在蒙陕宁交界的毛乌素沙地腹部、国家重要农畜产品生产基地核心区，鄂尔多斯市乌审旗紧扣营商环境“一域一特色”建设要求，以冷链物流集散中心建设为突破口，精准破解“生鲜出山难、好货价不高”的产业痛点，逐步构建起“物流通、产业兴、百姓富”的发展新格局，为特色产业高质量发展提供了鲜活样本。

　　提案破局，精准破解产业核心痛点 

　　乌审旗的实践始于对民生痛点的精准把握。2022年初，乌审旗政协委员提交的提案直指“冷链缺失、快递进村难”等问题，这份饱含田野温度的建议被列为重点提案，开启了“政协助推、政府主导、部门协同”的攻坚之路。旗委、旗政府将冷链物流体系建设纳入“民生实事清单”，锚定“蒙陕宁农畜产品枢纽”定位，规划建设集仓储、加工、配送于一体的冷链物流集散中心，从源头上破解资源富集与流通不畅的矛盾，这种“提案—规划—落地”的闭环机制，成为精准落实“一域一特色”的关键抓手。

　　三级覆盖，构建全域物流“保障线” 

　　“以前快递问题是让我们最头疼的！每天都要往陕西靖边跑着发货。现在村口就能寄件！”无定河镇村民贺芬梅的感慨，道出了物流网络的蜕变。乌审旗以冷链集散中心为核心构建“旗—苏木镇—嘎查村”三级物流网，已实现质效双升：2022年建成旗级电商产业园，2023年推行“六个统一”标准化运营，2024年创新“客货邮融合”模式，实现“旗到村48小时送达”的硬标准。2025年上半年，仅“邮快合作”就完成农村投递8万余件，农畜产品上行1000余件，物流“毛细血管”的畅通让草原特产直达全国市场。

　　链式发展，推动特色产业“从有身份到有身价” 

　　冷链中心的价值，更在于为特色产业注入动能。乌审旗依托鄂尔多斯细毛羊、高端肉牛等6个地理标志产品优势，在集散中心配套牛羊肉精细分割线、冷链保鲜车间，构建“养殖—加工—冷链—销售”全链条，推进产业升级加速。目前，鄂尔多斯细毛羊品牌价值突破80亿元，年出栏量稳定在60万只以上，图克镇万头肉牛养殖基地投产扩容，全旗肉牛存栏量已达17.2万头；同时培育自治区级农牧业产业化龙头企业10家，借助上海国际食品展、香聚银川农畜产品招商会等平台推介品牌，让“蒙字号”特产通过冷链物流实现“从有身份到有身价”的跨越。

　　反哺共赢，成就兴业富民“幸福靠山” 

　　“一域一特色”的根基在为民。乌审旗将冷链建设与兴边富民紧密结合，在高端肉牛“户繁企育”机制中形成“双向扶持”体系，对收购肉牛的企业给予每头3000元补贴，带动肉牛产值突破10亿元；在细毛羊产业投入1500万元完善设施，推动存栏量达120万只。在冷链物流带动下，周边300户农牧民参与养殖，户均增收超1.5万元，通过产业链实现稳定收益。从政协提案的民生期盼，到草原上的物流网线，乌审旗用“地区生产总值增长13.8%、西部百强县跃升至第10位”的实践，诠释了“特色发展最终要让百姓受益”的深刻内涵。