【招商政策】内蒙古自治区未来产业创新发展实施方案

　　关于印发《内蒙古自治区未来产业创新发展实施方案》的通知

　　各盟市工信局、教育局、科技局、交通运输局、文旅局、国资委、能源局、政数局：

　　为深入贯彻落实《工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见》和《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于加快推进新型工业化的实施意见》，自治区工信厅会同教育厅、科学技术厅等八部门制定了《内蒙古自治区未来产业创新发展实施方案》，已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2024年11月4日

　　内蒙古自治区未来产业创新发展实施方案

　　为深入贯彻落实《工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见》和《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于加快推进新型工业化的实施意见》，围绕制造业主战场，加快未来产业布局，推动形成新质生产力，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持创新驱动、应用牵引、梯次培育、安全有序原则，以传统产业高端化升级和前沿技术产业化落地为主线，优先发展 9 大优势型产业（碳基新材料、化工新材料、稀土新材料、氢能、新一代半导体材料、新型储能、算力网络、低空经济、合成生物），加快培育 5 大潜力型产业（生物质绿色能源、增材制造、智能机器人、人工智能、航天产业），超前布局 3 大前瞻型产业（超导材料、元宇宙、先进核能），构建“9+5+3”未来产业发展格局。到 2030 年，突破一批关键核心技术，形成一批标志性产品，推广一批应用示范场景，培育一批领军企业，建设一批中试验证和公共服务平台，建成 3-5 个高水平未来产业先导区。

　　二、主要任务

　　（一）加快技术创新和产业化

　　提升技术创新供给能力。深入实施“科技突围”工程，布局新领域新赛道重大项目。发挥国家、自治区重点实验室等创新载体作用，加强基础共性技术供给。采取“揭榜挂帅”等方式，开展未来产业重大科技攻关。按照产业需求建设一批中试和应用验证平台，加快新技术向现实生产力转化。举办中国创新创业大赛内蒙古赛区赛事，挖掘潜力企业和创新团队。（自治区科技厅牵头）

　　拓展科技成果转化渠道。发挥“蒙科聚”在打通科技成果转化中的聚合、聚变作用，打造未来产业科技研发、成果转化、资本运作、企业孵化、知识产权保护总窗口。推动“政产学研金介用”组建未来产业创新联合体，实现研发设计、工程化验证、市场化推广之间有效衔接。（自治区科技厅牵头）

　　（二）培育标志性产品

　　打造标志性产品。制定并动态调整自治区未来产业标志性产品目录，分行业遴选、打造一批未来产业新品、精品、名品。积极参与国家未来产业标志性产品揭榜挂帅。（自治区工信厅牵头）

　　加强标志性产品推广。举办重点技术及产品供需对接活动，加速新技术新产品应用推广。开展品牌诊断、品牌故事大赛、品牌创新成果路演及发布等活动，培育未来产业品牌。（自治区工信厅牵头）

　　（三）拓展应用场景

　　开拓新型工业化场景。围绕能源、原材料、装备制造、农畜产品加工等领域，面向设计、生产、检测、运维等环节打造应用试验场，以产品规模化迭代应用促进未来产业技术成熟。深化新一代信息技术与制造业融合，推动产业链结构、流程与模式重构。强化自治区国有企业应用场景示范作用。（自治区工信厅牵头）

　　建设标志性场景。聚焦“低空+”“人工智能+”“新能源+”等领域，建设综合类和行业类应用场景。定期遴选并发布自治区典型场景需求和供给清单，建立优秀案例和解决方案库。组织新场景发布、供需对接等活动，畅通场景“应用-反馈-迭代”机制。（自治区工信厅牵头）

　　（四）壮大产业主体

　　培育高水平企业梯队。引导龙头企业加快新领域新赛道布局，支持通过内部创业、投资孵化等方式培育未来产业新主体。建立优质中小企业培育库，梯度培育未来产业专精特新中小企业、“小巨人”企业、单项冠军等优质企业。支持新型研发机构发展。（自治区工信厅、国资委牵头）

　　打造特色产业链。依托龙头企业培育未来产业产业链，建设先进技术体系。制定未来产业招商图谱，聚焦未来产业优势领域实施精准招商。推动大中小企业融通发展，构建产业链上下游协同创新生态体系。（自治区工信厅牵头）

　　（五）打造特色产业高地

　　布局未来产业先导区。制定自治区未来产业先导区建设方案，支持创新资源丰富、产业基础深厚的国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区、国家自主创新示范区等布局建设未来产业先导区，推动产业特色化集聚发展。（自治区工信厅牵头）

　　加速创新资源集聚。发挥先导区牵引示范作用，推动创新技术成果应用转化，促进首台（套）装备、首批次材料、首版次软件推广应用及产业化。强化先导区管理机制创新，建设数字化的供应链产业链，加速资金、技术、人才、数据等要素高效流通和科学配置。（自治区工信厅牵头）

　　三、保障措施

　　建立自治区未来产业创新发展推进机制，明确责任分工，加强跨部门协调，统筹推动未来产业发展，协调推进重大事项。按照实施方案重点任务分工，分领域制定专项政策文件，形成完备的未来产业体系。设立未来产业专家咨询委员会，发挥行业协会等社会组织作用。坚持审慎包容监管，逐步建立未来产业统计监测体系。各盟市要建立健全工作推进机制，细化政策措施，推动任务落实，确保取得实效。建立未来产业投入增长机制，鼓励政策性银行和金融机构等加大投入。建立“战略科学家+研究专家+行业领军人才”创新人才培育机制，动态发布重点领域急需紧缺人才目录。强化能源、土地、矿产、水等资源要素保障，支持重点项目建设。（自治区工信厅牵头）

　　深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域协作，拓展国际交流与合作，聚焦资金链、技术链、人才链、产业链开展精准合作。大力引进国内外龙头企业、科研机构在我区建设前沿技术研发技术中心，推动未来产业技术研发和产业化应用。主动参与国际、国家标准制定，支持企业、行业、地方标准研制，强化知识产权保护。

　　（自治区商务厅、工信厅牵头）