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在全面深化“高效办成一件事”改革的大背景下,乌审旗创新推出“证照联办”一件事服务模式,通过构建“四个一”工作体系,将原先分散在多部门的审批事项整合为“一站式”服务,实现证照联办、联变、联销,有效减少企业群众的办事成本和办事时间。
一、依托政务服务平台,破解多头审批困局
针对以往许可证照办理存在的“部门多、材料杂、耗时长”等问题,我旗率先建立“1+8+N”联办机制,即以政务服务中心为枢纽,整合市场监管、交通、烟草、农牧、人社、文旅、卫健、应急8个核心部门,辐射N个关联事项。通过“一件事一次办”审批平台,自动匹配申请人所需办理的许可证类型,生成个性化材料清单,避免因材料不全或错误导致的反复补正。此外,推行电子证照应用,企业可通过“蒙速办”APP随时查看、下载许可证,真正实现“指尖办”“零跑动”。以开办便利店为例,原先需要分别办理的营业执照、食品经营许可、烟草专卖许可等5个事项,现在只需提交1套材料即可同步办理。
二、创新“一链式”审批流程,重构政务服务标准
重点推进三个方面的流程再造:设立“高效办成一件事”窗口,将“证照联办”一件事纳入综窗办理,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,将平均办理环节由7个压缩至3个;其次推行“容缺受理+告知承诺”制度,对非关键材料允许后续补交,对实行承诺告知的事项即时出具许可证照;再次实施许可证并联审批机制,实行“一网收件、同步流转、并联审批”运行模式,部门间审批时限提升40%。
三、拓展“增值式”服务内涵,提升企业获得感
在做好基础审批服务的同时,我们延伸推出三项特色服务:一是强化“审前指导”服务,安排帮办代办人员提前介入,提供咨询、指导、组建等前端服务;二是提供“证照到期提醒”服务,通过短信、电话等方式主动告知经营主体许可证到期时间,并通过网上申报、帮办代办等方式助力实现“无感续证”;三是推行“跨域通办”服务,与周边20个县(市、区)建立协作机制。个体工商户易先生表示:“不仅办证速度快了,还能享受全程帮办、政策咨询等增值服务,这样的营商环境让我们投资更有信心”。
下一步,乌审旗将继续在创新审批方式、完善服务机制等方面积极探索,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,为企业和群众提供更加便捷、高效的办事体验,助力乌审旗营商环境再上新台阶。