乌审旗:深耕“大综窗”改革 打造政务服务“乌审样板”
发布日期:2025-12-03 09:24
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  乌审旗以“优乌止境”为目标,纵深推进政务服务“大综窗”改革,通过“整合服务资源、优化办理流程、推行便民举措、创新服务模式”四维发力,实现政务服务从“分散办理”向“集成服务”转型,从“基础服务”向“增值服务”跃升。累计办理各类事项27万余件,群众满意度100%,着力打造政务服务“乌审样板”。

  一、无差别大综窗改革,破解群众“多头跑”难题​

  一是分类设窗聚合力。乌审旗对进驻旗政务服务中心的46个部门窗口进行归类整合,打造“综合受理专区”“服务企业专区”等六大专区,并在全区率先将供水、供电、电气、供暖、公交卡办理等便民服务纳入大综窗服务范畴。引入第三方专业团队,将56个服务窗口减并为18个综合窗口,实现“无差别受理、同标准办理”。二是受审分离提效能。设置独立后台审批区域,明确进驻部门窗口首席代表审批管理职责,严格实行“受审分离”制度。目前39个部门1389项事项纳入“大综窗”受理,全旗审批部门事项“无差别综合一窗”受理率、“分领域综合一窗”受理率均远超80%的阶段性目标,群众平均排队时间从30分钟降至15分钟以内。

  二、流程标准化建设,提升政务服务效能​

  一是制定操作规范,统一服务标准。编制《乌审旗综合窗口受理操作手册》,细化144项高频事项的材料清单、填写规范、审核要点,明确“同事项同标准”。建立“统一培训、统一考核、统一着装”的管理机制,每月开展业务测试和服务礼仪评比,确保综窗人员“懂政策、会操作、能解答”。今年以来开展专题培训12场,覆盖工作人员360人次,综合窗口事项一次性受理通过率从65% 提升至95%。二是精简审批材料,深化改革落实。围绕打井上电、危房改造等重点领域,全旗推出171项“一件事”套餐服务,通过整合材料、优化流程,平均减少环节75%、精简材料41,压缩时限85%,大幅降低企业群众办事成本。强化“全区通办”系统应用,围绕456项全区通办事项,累计已办理业务4000余件,切实减少群众跨域跑动。

  三、便民举措精准发力,优化群众办事体验​

  一是实行材料预审帮办。组建由7名业务骨干组成的“帮办代办”团队,为企业群众提供业务咨询、资料预审、精准分流、帮办代办等服务;在政务大厅设立“帮办代办专区”,提供企业设立登记、个体工商户设立等高频事项全流程网办指导。今年以来,帮办团队已为企业群众提供服务335次。二是推动综窗服务向基层延伸。在全旗6个苏木镇便民服务中心复制“无差别综合窗口”模式,每个苏木镇设立23个基层综窗,共配备13名综窗骨干驻点办公,将市场准入、医保保险、社保认证等40项高频事项纳入综窗办理,通过“基层受理、旗级审批、快递送达”机制,实现群众“小事不出村、大事少跑腿”。今年基层综窗办理事项3948件,切实打通政务服务“最后一公里”。​

  四、强化服务模式创新,打造服务“乌审样板”

  一是率先打造政务直播新阵地。在全市范围内率先启动“政务直播”服务,开通“乌审旗政务服务与数据管理局”抖音账号,组建由综窗骨干、业务人员组成的直播团队,围绕户籍、社保、医保、不动产登记等高频事项,定期开展政策解读、流程演示、在线答疑直播活动。今年以来,累计开展政务直播177场,观看量超3.6万人次,在线解答群众疑问600余条,线上回复率100%。二是率先推行“信用+审批”模式。将信用评价与审批服务深度融合,针对信用良好的企业提供专人代办、绿色通道、容缺受理、承诺即入等“升级版”服务,130个“容缺+承诺”审批事项产生办件195件,审批时限至少提速20%。三是率先推行“远程视频”服务模式。在旗、苏木镇综合窗口开设“云端座席”,运用远程身份核验、音视频交互等技术,实现农药经营许可、生鲜乳收购站许可等事项远程指导、线上勘验等服务,企业群众办事体验持续优化。

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