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乌审旗聚焦制度创新与诚信培育,构建以“13571”工作法为核心、诚信建设为支撑的双轮驱动体系,形成全链条、多维度营商环境保障机制,为民营经济高质量发展保驾护航。
锚定“13571”工作法,构建营商环境制度闭环
作为自治区优秀创新案例,“13571”工作法以系统思维打通营商环境优化关键环节,形成全链条推进体系:
围绕“一条主线”凝心铸魂:乌审旗坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,打造3个民营经济实践教育站,通过系列活动推动民族团结与多领域深度融合,实现民营经济领域铸牢工作有形、有感、有效。
实践“三项创新”激活动能:创新“1+4+N”工作体系,建成覆盖43家重点企业的“党建指导服务站+会员之家”,培育3家市级“坚强堡垒”示范企业党支部,推动全旗民营企业党组织覆盖率提升至98.7%;构建“3+N”服务模式,依托“乌商e家”智慧平台、科技产业集群、人才科创基地,为企业提供申报辅导、数字化改造、专家人才对接等服务,政策推送精准度达95%;推行“网格化服务+清单化管理”,15名网格员下沉一线,一对一服务500家行业代表企业,提升服务效能。
紧扣“五大核心”夯实基础:2025年新增3个基层商会,组织银行和保险公司与43家企业开展深入对接,授信总金额超2.25亿元;组织64家民企与61个嘎查村结对,带动2562户7050人增收。
实施“七彩行动”提质增效:构建“七彩服务矩阵”。2025年组织民营经济人士参加红色党课活动、政策宣讲等活动12次,举办农畜产品展洽会、直播推介等系列行动3次,打通呼市乌审两地食材采购平台,已完成销售额500万元,推动成立合资供应链公司并开启线上试运营。
实现“一个目标”擦亮品牌:以“党建领航谋定创新服务民企致力发展”为目标,打造“有为工商联”品牌,提供“一站式”“精准式”“守护式”“跟踪式”四式服务。
多维协同发力,厚植营商环境“诚信土壤”
乌审旗将诚信理念贯穿营商环境建设全过程,形成“机制保障+服务落地+文化浸润”的良性循环:
机制层面强约束:推行“挂图作战+积分激励”机制,明确41项重点工作“四定”要求,实施企业诚信积分与干部服务积分双向激励;在15个领域实施信用分级分类监管,问题发现率达37.29%,并开通线上信用修复通道,推动1965条失信信息修复。
服务层面显温度:深化“信易+”应用,130项事项实现“信用+容缺”“信用+承诺”审批模式。如恒坤工贸通过信用承诺当日办结道路运输许可,卓正煤化工1个工作日完成工程建设项目审批;搭建“暖城暖企・乌商会客厅”平台,畅通“企业反映—部门吹哨—联席办理”响应链,实现政企诉求无缝对接、难题协同攻坚,营造“诉求有门、响应有力”的暖商环境。
文化层面树导向:评选诚信示范及达标企业2721家,以典型示范传递“守信光荣”理念;举办民族团结主题活动14场,企业参与民族团结创建率达92%,推动诚信文化深度融合。
乌审旗通过双轮驱动破解企业难题、提升服务效能,切实增强了民营经济的获得感、幸福感与安全感。下一步,乌审旗将持续深化营商环境改革,迭代优化工作举措,推动制度优势转化为发展动能,为打造更具竞争力、吸引力的营商环境标杆持续发力。