乌审旗:以“四大核心举措”精准破题构建营商环境新高地
发布日期:2025-12-09 09:30
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  为深入贯彻落实自治区“助企行动”决策部署,乌审旗聚焦企业全生命周期需求,通过“一站式集成、审批流程优化、帮办代办服务、增值化改革”四大核心举措,2025年全旗新增各类市场主体3195家,切实将营商环境“软实力”转化为高质量发展“硬支撑”。

  一、一站式集成,实现企业办事“集约高效”

  一是升级打造企业“一站式”服务中心。整合旗发改、自然资源、住建等11个部门176项涉企业务,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,企业无需多头奔走即可办理从设立登记、投资项目备案到施工许可证核发的全流程业务。同步在苏木镇创新打造企业服务“两站两点”,推进企业设立登记、投资项目备案等114项事项基层延伸办理,累计办理业务318件,切实减少企业跑动成本。二是深化“高效办成一件事”改革。针对28件重点涉企服务一件事,推行“一网受理、同步审批、一次办成”服务模式,今年办件超3100件。结合乌审旗产业情况,梳理《乌审旗特色产业链“一类事”改革清单》,建立“一类事”服务部门、专家团队库和联系网,提供全链条定制化服务。今年一站式中心办件量突破3300件,企业满意度100%。

  二、审批流程优化,推动项目审批“提速升级”

  一是全流程优化审批环节。将工程建设项目审批整合为立项许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段,制定17类项目流程图,整合审批受理前材料87项、合并取消19项,一般社会投资项目审批时限压缩至46个工作日(不含公示时间),审批提速48%;对简易低风险项目实行“验登合一”改革,从验收申请到不动产登记全流程仅需4个工作日,审批环节和时限分别压缩50%、65%。二是创新审批服务模式。针对项目验收环节多、耗时长的痛点,创新实施“联合验收”与“验收即办证”机制,通过“统一时间、集中组织、一次验收”模式,今年已联合验收项目27个,验收时限减少50%。同时将国有建设用地使用权和房屋所有权首次登记事项纳入竣工验收阶段,企业验收通过后即可同步领取不动产权证书,实现“验收即办证”,切实增强企业获得感。

  三、帮办代办服务,提供企业发展“精准护航”

  一是组建“e企帮”专项服务队伍。实行“承诺制+全代办”服务,130个事项实现“信用+容缺”“信用+承诺”审批。积极发挥由首席代表、专职人员组成的43人“e企帮”队伍作用,建立健全帮办代办考核监督机制,为企业配备专属帮办人员,印发《乌审旗“e企帮”帮办代办服务指南》,提供“一企一策”精准辅导,今年助企帮办代办300余次。二是推动帮办服务延伸基层。依托苏木镇服务企业“两站两点”,设置企业“帮您办”窗口,配备13名专职帮办人员,提供企业设立登记、项目投资备案等114项高频事项政策咨询、材料准备、网上申报等服务。今年基层产生帮办代办513件。同时依托“乌审政务百事通”小程序,在旗、苏木镇综合窗口开设“云端座席”,运用远程身份核验、音视频交互等技术,实现农药经营许可、生鲜乳收购站许可等事项远程指导、线上勘验等服务,企业办事体验持续优化。

  四、增值化赋能,激活企业发展“内生动力”

  一是构建涉企增值服务体系。全旗将政务服务增值化服务围绕人才、政策、法律、金融等企业高频需求,编制《乌审旗涉企增值服务事项清单》112项,设置增值化服务综合窗口,梳理公布重点项目、财政补贴等100项惠企政策,通过“政策计算器”实现智能匹配。2025年组织银企对接会3场、为企专项招聘活动6场,帮助4家企业获得贷款10.19亿元,保障企业全链条发展要素。二是强化数字化赋能政务服务。积极构建人口、法人、房屋、地理四大基础数据库,形成全旗统一数字资源池,全旗公共信息平台累计接入旗直部门46个,资源目录740个,资源指标总数11090个,总数据超过1.52亿条。通过“乌审旗政务服务与数据管理局”微信公众号AI客服和政务大厅“政务数字人”,实现42个部门1900多项业务智能问答、智能导办等服务,切实提升企业办事便捷度。

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