乌审旗:“信易批+宽进严管” 双轮驱动优化营商环境
发布日期:2025-09-24 16:49
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  今年以来,鄂尔多斯市乌审旗紧扣优化营商环境核心目标,深入落实“信用与行政审批深度融合”要求,创新推出“信易批+宽进严管”双轮模式——以信用为“通行证”开辟审批绿色通道,以分级分类监管筑牢风险防线,实现“诚信者快办、失信者受限、监管者精准”的良性循环。  

  建制度搭框架,夯实信用审批基础  

  鄂尔多斯市乌审旗以“制度先行”为原则,构建多层次政策支撑体系。贯彻落实《鄂尔多斯市信用审批服务管理暂行办法》等政策文件,明确信用审批适用范围、评价标准和奖惩规则,开展守信联合激励与失信联合惩戒工作,今年以来激励企业4 家、惩戒企业4 家,同时推荐3 家企业参评自治区诚信示范企业称号。印发《乌审旗推行信用审批打造“承诺即入”新模式实施方案》,划定27项“承诺即入”事项清单,事项申请材料精简60%以上,劳务派遣延续许可从需提交7份材料简化为“一张承诺表”,当场即可换发许可证,制度性交易成本显著降低。  

  创新“信易批”模式,打造诚信绿色通道  

  鄂尔多斯市乌审旗以“信用越好、服务越优”为导向,推出三类“信易批”服务模式。推行“信用+容缺”模式,给予诚信企业行政审批“绿色通道”,提供容缺受理、优先办理等便利服务。内蒙古卓正煤化工有限公司办理工程建设项目审批事项时,因企业信用良好,事项办理全程采用网办模式,工作人员提供全程帮办代办,仅用1个工作日便顺利完成全部审批流程且极大提升了办事效率。“信用+承诺”模式,对低风险事项,企业作出符合经营条件的承诺后,审批部门当场办结,梳理公布“信用+承诺”事项121项,产生办件63件。乌审旗恒坤工贸有限公司办理道路货物运输经营许可,通过该模式将原30个工作日的审批时间压缩至当日办结。“一表即入”模式,整合申请条件、材料、承诺内容为一张《申请承诺表》,覆盖27项高频事项,实现“一表申请、即来即办”,事项审批时限大幅压减,企业办事满意度达99%,诚信成为实实在在的“办事加速器”。  

  分级分类精准监管,实现“宽进”与“严管”平衡  

  在放宽准入的同时,鄂尔多斯市乌审旗以信用为依据实施差异化监管。在劳动保障、劳务派遣、食品流通、化工危险化学品、粮食企业、餐饮服务等15个领域制定相关评价制度开展信用评价,实施分级分类差异化精准监管,并将结果进行公示。将企业信用风险等级与“双随机、一公开”监管绑定,根据信用风险等级确定抽查比例和次数。今年以来,鄂尔多斯市乌审旗开展部门内“双随机”抽查19批次、180户、跨部门联合抽查12批次、72户,高风险企业问题发现率达57.1%,实现“管得准、防得牢”。  

  优化信用修复服务,助力企业“重塑信用”  

  鄂尔多斯市乌审旗以“高效办成一件事”为目标,全方位简化信用修复流程,让失信企业“重塑信用”更便捷。开通线上修复通道,企业通过“蒙速办”APP即可提交材料。推动市场监管、交通运输等部门建立信用修复协同机制,创新运行“两书同达”工作机制,实现信用信息修复提醒全覆盖,精准引导失信企业及时整改。推动1965条失信信息完成修复,帮助87家企业重新获得参与政府采购、项目申报的资格,信用修复真正成为企业化解经营困境、重回发展正轨的“重生助力器”。  

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