2月4日上午，乌审旗第十八届人民代表大会第五次会议在旗委党校开幕。

　　大会执行主席王雪峰出席大会，希尼、宝音满都呼和郝伟等旗领导和大会主席团成员在主席台就座。

　　会议由大会执行主席宝音满都呼、肖治宽主持。

　　本次大会应到代表159人，出席大会的代表147人，符合法定人数。

　　上午9时，宝音满都呼宣布：乌审旗第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　旗人民政府旗长希尼向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2025年及“十四五”时期工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排。

　　希尼说，2025年，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，全旗上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，全面落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”和全方位建设模范自治区任务，产业发展提质增效，改革创新纵深推进，生态环境持续向好，城乡发展协同共进，民生保障可感可及，绿色乌审高质量发展和现代化建设迈出新步伐。经过五年接续奋斗，我旗“十四五”规划确定的各项目标任务全面完成，综合实力再上台阶，环境质量再提质效，城乡面貌再焕新颜，发展活力再添动能，群众福祉再增成色。成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开旗委的团结带领和全旗人民的拼搏奋斗，离不开旗人大、旗政协的监督支持及社会各界的鼎力相助。

　　希尼说，“十五五”时期经济社会发展的总体目标是：坚持“绿色乌审、向新而行”，锚定建设“六个新乌审”主要目标，锐意进取、真抓实干。经过五年努力，鄂尔多斯国家现代煤化工产业示范基地核心区能级显著提升，居民人均可支配收入、规上企业利润、地方财政收入稳步增长，推动经济质效提升、民生福祉提质。苏里格经济开发区建成千亿级园区，全旗综合实力挺进全国百强县中游，基本建成经济总量领先、绿色特质鲜明的现代化乌审，打造北方共同富裕示范样板，确保实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　希尼说，2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年工作，意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真贯彻中央、自治区党委、市委和旗委经济工作会议精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，按照自治区党委“1571”工作部署和市委建设“六个暖城”目标要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度对接全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚持“绿色乌审、向新而行”，奋力建设“六个新乌审”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，全力打造我国北方共同富裕示范样板，奋力谱写中国式现代化绿色乌审新实践的精彩篇章！

　　主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民收入与经济增长基本同步，约束性指标按照自治区、市要求全面完成。

　　希尼说，围绕实现上述目标，重点做好以下九方面工作：

　　一是高效率提升发展动能，深挖政策育新机，攻坚项目扩投资，狠抓招商求实效；二是高能级培塑产业体系，传统产业转型焕新，优势产业拓链扩面，未来产业聚能成势；三是高标准推进乡村振兴，保障粮食安全，培优农牧产业，建设和美乡村；四是高起点发展现代服务业，丰富消费业态，做强文旅产业，补齐服务短板，培育低空经济；五是高赋能激发内生动力，因地制宜抓改革，亲商暖企抓服务，聚力攻关抓科创；六是高站位构筑绿色屏障，守好生态底色，狠抓污染防治，推动绿色转型；七是高质量促进城乡融合，推进城镇更新提质，力促交通高效便捷，提升园区承载能力；八是高品质书写民生答卷，强化社会保障，办好优质教育，守护群众健康，繁荣公共文化；九是高要求强化社会治理，全面提高公共安全水平，有效防范重点领域风险，坚决维护社会大局稳定。

　　会上，旗人大常委会主任宝音满都呼作乌审旗人民代表大会常务委员会工作报告，旗人民法院院长郝玉林作人民法院工作报告，旗人民检察院检察长刘强作人民检察院工作报告。

　　根据会议议程，大会审查了乌审旗国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、乌审旗2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）、乌审旗本级2025年预算执行情况和2026年预算（草案）、鄂尔多斯苏里格经济开发区2025年预算执行情况和2026年预算（草案）。

　　会议听取了政府副旗长阿拉腾朝鲁作乌审旗人民政府关于2025年民生实事票决项目完成情况和2026年政府民生实事候选项目的情况说明，旗人大常委会副主任樊坤分别作2025年政府民生实事项目监督工作专项报告和民生实事项目票决办法（草案）的说明。

　　经旗十八届人大常委会第35次会议决定的列席人员和出席旗政协十五届五次会议的全体委员列席会议。