各位媒体记者朋友：

　　大家好！我是乌审旗卫生健康委员会党组成员、副主任李欢。感谢大家一直以来对乌审旗卫生健康工作的支持和关心，按照全旗新闻发布安排，下面由我向大家介绍“医联体+医共体两体相融发展”有关情况。                         

　　乌审旗现有各级各类医疗卫生机构148家。其中，专业公共卫生机构1家；旗级医疗卫生机构5家；苏木镇级医疗卫生机构9家；嘎查村级医疗卫生机构68家；民营医院6家；门诊部4个；体检中心3个；厂区医务室10家；个体诊所42家。 

　　今年以来，乌审旗卫健委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委、政府的坚强领导下，认真落实新时代党的卫生健康工作方针政策，“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”以“绿色乌审 健康先锋”为引领，聚焦聚力深化医药卫生体制改革、健康乌审建设、中（蒙）医振兴、医养托育等重点工作，奋力书写人民满意的健康“新答卷”。 

　　（一）深化医改，提升医疗服务质量 

　　一是创新“1743”紧密型医共体工作模式，多次在区内外经验交流会议上发言，医共体建设工作荣获全国推动县域医共体高质量发展擂台赛“优秀案例奖”。建成医共体信息化平台，打造影像诊断、心电诊断、审方中心、区域检验、协同门诊五大中心及共享药房等实际应用场景，实现了检查检验结果的互认共享，减轻了患者负担，2025年共开展远程心电690例，远程影像928例，完成审方188762张。促进优质医疗资源下沉，2025年通过“旗招镇用”向基层分院下沉专业技术人员15名，长期派驻专家8人，通过坐诊带教、技术帮扶等方式。二是持续深化旗内5所公立医院与三甲医院的合作，蒙医综合医院成为西安交大一附院榆林医院医联体建设单位，并聘请西交大一附院榆林医院两位医疗专家担任副院长（挂职），成立北京名院名医专家团临床服务基地，开设“北京中医专家门诊”，让乌审旗百姓在家门口就能挂上“专家号”，享受到高水平的诊疗服务。三是通过实施医疗卫生服务能力提升项目，深化医共体改革，持续提高全旗医疗卫生机构防病治病和健康管理能力，为全旗14家医疗卫生机构采购DR、CT、彩超、全自动生化分析仪等医疗设备25台，总预算3770万元。该项目由各医疗卫生单位自行采购，目前14家医疗机构均已完成意向公开和论证，其中疾控中心、无定河镇中心卫生院和陶利卫生院已完成采购；妇幼保健院等部分单位已签订合同，正在供货中；人民医院等其他医疗机构正在积极开展二次数据论证和履行采购程序，预计6月底将全部完成挂网和开标。四是进一步加快人民医院二期住院部、呼吉尔特卫生院和第二人民医院二期综合楼和宿舍楼建设。目前，人民医院二期住院部建设项目、第二人民医院二期综合楼和职工周转宿舍楼建设项目均已通过提级论证并立项，现正在办理初步设计批复；呼吉尔特卫生院项目正在配合代建中心办理草地手续。 

　　（二）公卫升级，筑牢全旗健康防线 

　　一是优化疾病防控工作机制。完成疾控中心与卫健综合行政执法大队整合重组。成立了传染病应急小分队。截至目前，全旗累计报告法定传染病14种565例，发生人感染H10N3动物源性流感1例，均按程序进行处置，未发生续发病例。法定传染病发病率为349.53/10万，比去年同期下降16.78%。常态化开展鼠疫等传染病监测防控，乌审旗获得鼠疫野外监测实践技能应急演练团体二等奖。二是强化基本公共卫生服务。截至目前，建立居民电子健康档案15.28万人，电子建档率93.59%；严重精神障碍患者规范管理率82.75%。2025年截至目前，农村适龄妇女“两癌”免费筛查924人，适龄女性免费接种HPV疫苗1421人次。三是信息化赋能基层。新改扩建规范化村卫生室6家，14家卫生室更新电脑并实现三网通，苏木镇卫生院均建成人工智能诊断和语音外呼系统，暖城友医项目为8个苏木镇卫生院和23个村卫生室配备远程医疗设备。四是加强医疗机构环境管理。2025年投资400万元实施“环保管家”项目，引入第三方专业机构负责全旗公立医疗机构医疗废物处置，促进医疗废物管理工作更专业、成本更节约、操作更安全。五是扎实推进市旗两级民生实事项目。2024年“两癌四高”筛查、结直肠癌筛查和脑卒中筛查完成率达100%；累计服务群众3.98万人，完成0-6岁儿童先心病筛查1736人；2025年各项筛查工作正在全力推进中，截至目前，各项筛查工作完成率均达50%以上，通过早筛查、早诊断、早治疗，为患者提供更早的疾病发现窗口，有效降低了群众疾病发生率和死亡率。 

　　（三）医养托育，护航健康乌审幸福 

　　一是实施老年健康促进行动，老年友善医疗机构建设比例达到90%。二是新建2个市级“萌宝驿站”（萨拉乌素社区、文苑社区），现已投入使用，2025年计划新建4个“萌宝驿站”（朵兰社区、通和社区、朝阳社区、南丁社区），正在选址筹建，计划12月底投入使用。积极推进公办托育服务机构建设，基本建设方案已确定。推进乌审旗科学育儿指导中心建设。三是深入开展爱国卫生运动，举办了全市世界无烟日主题宣传培训系列活动。四是积极推进健康乌审行动，举办健康科普能力提升培训班2次，聘请健康科普讲师50余人，开展健康讲座90余次、健康主题宣传活动120余次。同时，积极组织参加“健康家庭征文”“健康知行大赛”“健康减重”“万步有约”等各类健康活动，乌审旗荣获全国优秀健走示范区和省级优秀健走示范区奖。 

　　（四）医粹传承，弘扬中医蒙医精魂 

　　一是挖掘整理中医药（蒙医药）传统疗术临床应用操作技术50种，出版蒙医药书籍10余本，助力传统医药重焕新机。共享蒙药房启动运行，向各分药房提供77种蒙药，价值58万元，充分满足居民蒙医药服务需求。二是乌审旗人民医院每月定期邀请北京优质中医专家坐诊，让群众在家门口就能享受到国家级诊疗服务。三是旗镇村三级医疗机构实现中医药（蒙医药）服务全覆盖，开展3期中医（蒙医）适宜技术推广培训，共享蒙药房开具处方2217个，受益人数达1684人次，收益共计18.99万元。四是举行内蒙古自治区第五批蒙医药专家学术经验继承拜师仪式，更好继承发扬和创新中医药（蒙医药）特色优势，培养中医药（蒙医药）技术人才。 

　　记者提问：乌审旗如何通过创新“医联体+医共体”两体相融发展模式，提升医疗服务水平？ 

　　回答：近年来，乌审旗以解决群众看病就医“急难愁盼”问题为导向，积极探索“医联体+医共体”两体融合的发展模式，采取多项有力的措施提升医疗服务水平。 

　　一是搭建医联体平台，坚持“引进来”与“走出去”并重，实现优质医疗资源上联下通。旗人民医院成为中国人民解放军总医院远程诊疗中心成员单位，加入中日友好医院专科医联体，与北京安贞医院双心医学中心达成“心脏+心理”诊疗人才交流框架合作协议，开设北京中医专家门诊，成立北京名院名医专家团临床服务基地、中国心胸血管麻醉学会基层赋能合作基地。蒙医综合医院成为西安大兴医院、内蒙古国际蒙医医院、鄂尔多斯市蒙医医院医联体成员单位。妇幼保健院挂牌成立首都医科大学附属北京同仁医院段仙芝教授名医工作室，第二、第三人民医院积极加入榆林市第一医院医联体建设布局。旗内5所公立医院与16家三甲医院达成合作，与8家医院建立医联体，让乌审旗百姓在家门口就能挂上“专家号”，享受到高水平的诊疗服务。上半年，累计邀请外院专家111人次，接诊患者2143余人次、完成手术示教257例。同时选派20名骨干医护人员前往三甲医院外出进修培训，与优秀青年医生签订“带薪读研”协议，外派攻读硕士研究生，提升本地医生治疗水平。 

　　二是构建紧密型医共体，夯实基层医疗服务。乌审旗组建以旗人民医院为医共体牵头医院，各苏木镇卫生院为医共体分院，蒙医院、疾控、妇幼机构为理事会成员的紧密型医共体服务体系，印发乌审旗医共体行政、业务、财务、人事、药品、绩效考核和信息化七统一管理实施方案（试行）。建立健全内部组织机构、管理、议事规则等制度办法，统一诊疗技术操作流程和质控标准，持续推进“1743”（一引领、七统一、四机制、三提升）紧密型医共体工作模式。积极推动专家下沉“传帮带”，2025年乌审旗已实现二级及以上医疗卫生机构中级及以上医师到基层医疗卫生机构长期（半年以上）派驻9人，长期派驻人员覆盖所有基层医疗卫生机构，累计诊疗1893人次；选派57名专家下沉至基层开展42次短期坐诊，为537名患者提供专业诊疗服务，为60名基层医疗卫生人员开展业务培训，有效带动基层诊疗水平提升。建成医共体信息化平台，整合影像诊断、心电诊断、审方中心、区域检验、协同门诊五大中心，将辖区内公立医院、基层卫生院连成一张网，形成“基层检查、上级诊断、结果互认”的服务模式。2025年共开展远程心电2346例，远程影像2080例，完成审方316728张，完成124757人次检验质控，进一步提升基层医疗卫生服务质量和效率。优化医共体共享药房服务，制定医共体统一用药目录，储备药品1471种，极大程度满足了基层群众的用药需求。蒙医综合医院牵头打造的智慧共享蒙药房，荣获“百灵杯”中医药（蒙医药）科技创新成果服务管理创新二等奖，实现“苏木镇、村级看病，旗级报销”，让基层群众享受到更便捷的药品供应服务。截至目前，智慧共享蒙药房已开具处方2575个，受益人数达1750人次。 

　　记者提问：老百姓能从“医联体+医共体”两体相融发展模式中直接获得哪些实实在在的好处？ 

　　回答：一是看病更方便。过去，不少老百姓为了看专家号，要长途奔波到大城市的大医院，耗费大量时间和精力。现在，通过医共体、医联体建设，医疗资源下沉的渠道更加畅通：上级医院的专家会定期到公立医院坐诊，公立医院专家也到社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构开展诊疗工作。大家在自家门口就能见到专家，不用再为了挂号、排队而发愁。同时，医共体协同门诊的建设，让基层患者能通过便捷的渠道与旗公立医院的专家“面对面”交流，一些疑难病症的初步诊断和治疗方案制定，在基层就能完成，极大减少了往返大医院的次数。 

　　二是转诊更顺畅。医共体建立双向转诊制度，畅通转诊“绿色通道”，急慢分治。基层医生根据患者病情判断需要转诊时，可直接通过内部系统为患者预约上级医院的相应科室和医生，患者到了上级医院后能享受优先就诊的待遇。而且，患者在基层做的检查结果等信息会通过医共体云平台同步到上级医院，避免了重复检查，让患者少跑腿、少等待，也能让上级医生更快、更全面地了解患者病情，及时开展治疗。截至目前，双向转诊系统已累计转诊患者648人次。 

　　三是费用更节省。医共体建成“影像诊断、心电诊断、审方中心、区域检验、协同门诊”五大中心，实现基层检查、上级诊断、结果互认。基层能完成的检查在当地做，由上级医院出具诊断意见，患者不必在不同医院重复做相同检查，直接减少了检查费用支出，同时节省了交通、住宿等额外开销。 

　　四是服务更连续。医共体平台实现内部医疗系统、公卫系统、电子病历系统和影像系统等集中调度、统一监管，打破了医疗与公共卫生业务和数据壁垒，帮助基层医疗机构与上级医疗机构之间实现上下联动，推动实现医共体内居民诊疗信息的实时采集和全面共享。在此基础上，乌审旗组建了以慢性病为抓手，覆盖旗、镇、村三级的家庭医生签约服务团队73支，配备家庭医生125人，重点人群签约率达97%，为居民提供全周期、连贯医疗服务，让健康管理服务更具针对性和持续性。