为深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神,牢固树立“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针,切实扛起历史文化遗产保护的政治责任。乌审旗审计局立足经济监督职能,将文物资源保护利用作为审计监督的重要内容,聚焦基建项目中文物保护法定程序落实这一关键环节,锚定考古勘探源头管控,守牢文物保护第一道关口,充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用,以高质量审计护航历史文化遗产安全。

我局坚持靶向发力,紧扣“保护第一”工作要求,聚焦基建项目考古勘探全链条监管,从压实主体责任、规范流程管控、强化协同联动三个方面精准施策,推动文物保护各项法定要求落地见效。

一是压实主体责任,严守程序关口。

强化建设单位文物保护第一责任人意识,督促其加强文物保护法律法规学习,项目前期组织开展地块文物情况自查研判。完善基建项目考古勘探前置审查制度,把考古勘探手续完备情况作为项目开工重要前置条件,推动建设单位主动对接文物主管部门,严格依照法定时序履行报备申报程序,细化源头管控举措,从项目前端筑牢防线,夯实文物保护工作根基。

二是规范流程管控,严把勘探质量。

督促建设单位围绕勘探立项审批、方案论证、机构遴选、野外作业、成果验收、档案归档等关键环节,健全项目全流程内部管控体系。从严筛选具备合规资质的勘探机构与作业人员,严格规范现场作业标准,落实勘探全过程跟踪管控,搭建完整内部闭环管理链条,保障考古勘探依规有序实施,持续提升勘探实施全流程规范化管理水平。

三是强化协同联动,凝聚监管合力。

推动住建、交通、文旅、自然资源等行业主管部门压实监管职责,健全跨部门协同监管模式,破除部门监管壁垒,汇聚文物保护监管合力。各主管部门要立足职能分工,强化项目建设全周期监管,做实工程各环节监管衔接,协同落实文物保护管控举措,刚性执行“应探尽探”要求,构建各司其职、齐抓共管的文物保护工作格局。

下一步,乌审旗审计局将持续树牢系统监督理念,对标新时代文物保护工作方针,不断丰富文物保护审计监督路径,统筹各类审计项目资源,把文物保护政策执行情况嵌入政府投资、经济责任、部门预算等审计当中。围绕基层基础设施建设领域文物保护痛点难点,找准审计切入点,加大对考古勘探成果保护利用方面的审计关注,做实审计成果运用,以常态化审计监督推动文物保护制度体系不断完善,充分发挥审计建设性作用,切实守护好地方珍贵的历史文化根脉。