一、农产品生产和销售情况

　　乌审旗位于鄂尔多斯市西南部，内蒙古自治区最南端，地处蒙、陕、宁能源金三角的核心区域，是自治区南下北进的重要通道，享有自治区的“南大门”的称誉。全旗土地总面积11645平方公里，下辖6个苏木镇61个嘎查村，是一个少数民族聚居区，全旗总人口13.3万人，其中蒙古族3.57万人。

　　全旗现有耕地69.3万亩，54.5万亩农田通过国家绿色食品原料标准化生产基地认证.是自治区西部最大的绿色食品原料标准化生产基地。1000万亩基本草原、6万头肉牛、100万只细毛羊分别被中国质量认证中心认证为有机牧场和有机牛、羊，是全国旗域最大的有机牧场，有机农畜产品认证数量达到24个、绿色食品31个、无公害食品31个、地理标志产品5个，拥有市级以上农牧业产业化龙头企业52家，其中自治区级9家。2019年粮食总产量达到17.7万吨，牲畜存栏量116.7万头(只)，其中，生猪存栏6.8万头、肉牛存栏7万头、肉羊存栏102.9万只。

　　我旗已制定发展现代农业新举措，优化农牧业产业化结构，走“调优结构、集约规模、融合高效、品牌经营”的高质量发展之路。提高农牧业供给体系质量，调整优化产业结构和产品结构，推动农牧业由总量向质量提升转变，建设高标准基本农田，引进行业龙头企业，加强科技推广服务，提升农牧业规模化、标准化、机械化水平，鼓励新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，加大品种改良力度，加强鄂尔多斯细毛羊研究基地建设，扩大生猪、肉牛、果蔬等优质农畜产品生产规模。培育乌审马等特色产业，鼓励发展农牧业新业态。

　　加快建设农畜产品冷链物流基地，促进产销有效衔接；实施“特色品牌培育”工程，打造“绿色乌审”统一标识的农产品品牌体系。依托毛乌素沙地独特的自然环境，把乌审旗打造成国家绿色、有机农畜产品生产加工输出基地。

　　乌审旗抓住电子商务迅速发展的政策机遇和有利时机，顺势而上，主动作为，以“互联网+旗域经济”为引领，按照“政府引导，企业主体，引入第三方运营商”和“大众创业，万众创新”思路，着力推动互联网和经济社会融合发展，加快构建覆盖城乡的电子商务体系，目前已建成旗级电子商务服务中心1处，乌审特产新零售体验店1个，苏木镇电商中心站5个，村级服务网点15个，街道社区服务网点2个。乌审旗目前已开展电子商务应用的企业达50多家，主要集中在农副产品加工销售、羊剪绒制品和蒙古服饰加工出口、马头琴制作出售等领域。已培育成百亿吉乐、腾元电子等相对成熟的电商企业8家，淘宝、天猫、苏宁易购、京东自营店和各类微商运营户100多个。产品有“无定河有机大米”、“博然祥和源蜂蜜”、“藻之道有机螺旋藻”、“额克妮”食品、“牛场湾”酒、马头琴等民族用品，2021年全旗各主要电商企业实现线上销售（微商未统计）近1300万元，其中“博然祥和源蜂蜜”、“额克妮”食品等企业线上销售额都已突破120万元。

　　存在问题：

　　1、经营规模小。从企业规模和分类看，全旗农业产业化龙头企业规模普遍较小。90%以上的农民合作社成员数为5-10人，100人以上的不足5%，还有很多合作社处于挂牌不运营状况，农民合作社辐射带动能力弱；70%左右的家庭农场生产粮食作物，产品结构单一。

　　2、产业链条短。全旗有大部分企业没有固定的生产基地，产品质量没有可追溯性，质量一致性难以得到有力保障；有部分农民合作社以自产自销为主，产加销一体化的只有少数；90%以上的家庭农场生产的产品通过经销商销售，农业产业化链条短。销售方式原始，大部分企业的销售仍沿袭传统模式，电子商务等跨时空、低成本的现代销售方式应用率低。

　　3、名优品牌少。没有形成在全国范围“拿得出、叫得响、销得畅”的知名品牌，产品呈现低档次、低附加值和低经济效益的“三低”状况。

　　4、管理水平低。大多数企业在经营管理上没有按照现代企业运作方式，建立清晰企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度，企业管理效率低下。农产品生产依靠经验，种田标准化程度低。

　　二、工作内容

　　农产品电商是电商中的皇冠，发展农产品电商可以从销售、供应链、服务三个体系来打造。

　　（一）打造全渠道销售体系。

　　农产品上行是农村电商发展的根本出发点和最终目的，农产品的销售，跟工业品不一样，从消费角度来说，工业品是“搜索式消费”，而农产品却是“接触式消费”，只有在消费者有了接触机会之后，才有可能产生消费乃至于爱上这种农产品产生持续消费。农产品电商往往采取“特色先行，主力跟上”的营销模式，从零售批发、集团采购、城市配送三种渠道，打通电商发展全渠道，促进销售。

　　一是做好外出本地人销售。乌审旗牛肉、羊肉等传统农畜产品在乌审旗老百姓中知名度较高，乌审旗外出务工创业人员是旗域农村产品电商发展不可忽视的群体，也是值得首先突破的群体。利用微商圈或大家关注的公众号推广乌审旗本土农产品，勾起家乡回忆，调动思乡情节，带动农产品销售。

　　二是发展团购。如何让更多的陌生消费者接触到特色农产品。这个渠道往往也不是网店，网店模式很难直接推送到消费者面前，生鲜APP电商团购更能直接推送。通过微信朋友圈发起组团链接，发到朋友群里，成团后就可以享受低价了，这样的农产品价格一般比较实惠，适宜农产品电商的破局。

　　三是网店经营。团购后，给顾客尝鲜的机会后，让顾客持续购买，可以建立网店来抓住持久的顾客群。团购后，留住顾客十分重要，可以在产品上张贴网店二维码，告知下次购买的地址。

　　四是集团采购。大宗农产品一般缺少品牌和知名度，走集团采购批发类电商渠道较为适宜。食品B2C网站，如天猫超市、我买网、顺丰优选等平台，可以寻找供货合作机会。还有一个农产品批发网，比如阿里巴巴、一亩田等平台，也为农产品的供应商和采购商搭建对接桥梁。围绕国内前三十名地产商的物业公司进行“原产地直供”的战略合作。密切关注餐饮等垂直领域的机会。围绕国内知名生鲜和旅游平台如淘宝网、顺丰生鲜、蚂蜂窝，携程等。集团采购数量大，但利润空间一般较小，适宜产量大，需要集中销售的农产品。如何寻找集团客户，可以通过电商B2B网站或者网络营销的方式找到。

　　五是城市配送。城市电商O2O平台，是农产品销售的一条重要渠道。一般方法建立平台，买家注册会员后，留下了自己的住址信息，就可以下单买菜和日用品了，难度是约定时间内完成配送。有时需要和小区内社区超市合作，利用其冷鲜设施保证新鲜蔬菜和肉类水产不变质。

　　（二）供应链体系

　　一是打造优质规模产业。每个旗经纬度、温度湿度、光照时长、土壤结构等不同，会生长出不同的具有明显地域特色的农产品。要对所有农产品进行筛选，选择出集中最具特色的地方农产品，培养集约化、规模化的企业，通过帮助农民增产增收，带动农业机构调整，形成最具特色地方产业。只有规模化，网销才有更大意义。建立全程产业链上标准化生产，只有和消费者建立了关系，把种植、采购、生产等全流程都展现给消费者，才能慢慢建立信任。

　　二是发展地域品牌。优质才会优价，互联网时代实现农产品电商快速发展，必须强化农产品的质量，努力以优质的农特产品，换取市场份额和网民信赖。特色的农产品，要挖掘产品的特色卖点，才能走出一条“突围之路”。如吉林省通榆县自我定位为“北纬45°上的弱碱粮仓”，杂粮杂豆和葵花之乡，形成较高知名度，网上销售才能较好。五常大米、赣南脐橙、阿克苏苹果都是如此。实现专业的品牌化，才可以减少农产品的滞销，获得更多销量，让农产品卖出更高的价格，获得单量溢价。地域品牌不需要太多，在特定领域做第一，在网络上培养各地的核心品类，抢占网络消费者的心智。

　　三是发展商品品牌。地域品牌出来后，需要有商品品牌承接，否则发生劣币驱逐良币现象。品牌化运作是农产品实现溢价增收的先决条件，以产品品牌带动旗域品牌推广、以一个品牌带动多个品牌、以品牌占据市场，是农产品电商发展的一大趋势。在当前农产品电商竞争十分激烈的情况下，农户、企业要在群雄逐鹿中立于不败之地，采用品牌化战略至关重要。吉林省通榆县正是通过“三千禾”这个品牌，提升通榆农产品品牌知名度，同时也促进了农村消费方式和农民思维观念转变，推动电子商务与三农发展融合互动。

　　（三）运营服务体系

　　运营与销售是电子商务发展中同等重要的事情。没有好的运营，也就不可能把电商做好。

　　一是产品和店铺的运营。产品的运营，简单来说就是拍好图片和写好文案。电商不同于线下，消费者是看不到实物的，所以如果照片不够诱人、文案不能让人冲动，就不可能产生销售，所以电商运营首先是产品运营。可以吸引优秀团队帮助农产品企业进行策划、包装、营销，开始引路，网商发展起来了，逐渐聚集服务商。

　　二是平台营销团队。包括找各种电商资源上活动，生鲜APP平台的团购、淘宝京东大平台的大促、造各种各样的特产节日等等，通过这些营销行为，把旗里特色产品的电商销售一波又一波地推上一个新高度。

　　三是人才的培育。电商人才短缺是普遍的现象。特别是农村，普遍是“空心化”，缺少年轻人，也就更缺少电商人才。原因是多方面的，旗域环境大学生不愿回乡，薪资水平较低，发展空间受限，配套不齐全，物流成本高等都成为难以留住人才的因素。旗域电商人才突破点在一是返乡青年、大学生。经历外面洗礼，或照顾家庭或城市生存压力，回乡创业是电商发展的第一波力量。二是传统企业家，一般有一定的资金和较为成熟的产品，需要转型发展，愿意付出更多资金发展电商，为成为旗域电商骨干。

　　四是物流配送完善。末端物流，也即是所谓“最后一公里”或者“最初一公里”。建设的难点是地广人稀，配送和收件数量少，经济不合算，到单纯政府补贴无法持久下去。需要整合社会快递、商贸企业力量，发展共同配送。可以是快递物流企业，也可以是商贸企业，通过市场化方式整合。

　　三、乌审旗本地主要农村产品营销策略分析

　　养殖产品。包括猪牛羊，饲养量普遍大，本地供应为和外销为主。网销借鉴遂昌土猪的营销模式，零售市场选择农村散养优质羊肉、牛肉，主打品质牌。规模饲养的发展社区菜篮子电商和批发渠道。

　　四、保障措施

　　（一）政府高度重视和积极推动。电子商务是一个系统工程，涉及交通、网络、物流、配送等基础设施建设，财政、税收、用地、融资、人才等各项政策，必须建立政府统一领导下的部门合作联动机制，并重点在做好规划、制定规则、营造环境、夯实基础上下功夫。对基础薄弱或刚起步的电商企业或网店，还要“扶一把”、“送一程”。浙江遂昌、吉林通榆、甘肃成县之所以获得成功，得益于各级政府的支持与领导，将电子商务上升为战略性产业，建立相应机构并从人力财力上全力支持。借助政府的公信力，为农产品质量做初级的信用背书，如成县委书记李祥代言当地核桃，被称为“核桃书记”；为第三方企业提供公司注册、税收等实际性的支持，现在电商注册较麻烦，税收方面也要“放水养鱼”，等企业做大再纳税。

　　（二）吸引发展优秀电商服务商。山高人为峰，农产品电子商务发展要找到有情怀的综合服务商，不仅懂技术运营，更重要懂内容运营。服务商能提供无中生有的创新营销手段，大量低成本高关注度的事件营销，平台资源的充分对接与挖掘。要广泛通过招商，

　　（三）发展本土电商企业。通过旗域网店集群,再造一个“网上乌审”。就是利用本地独特资源优势，在淘宝、天猫、京东、一号店等电商平台以及国内其它O2O渠道全面布局。利用特色产品，打造爆款，形成本地产品在电商平台上的高覆盖率。线上塑造形象，线下注重销售，打造地方互联网+形象新地标。

　　（四）共同借力发展。引进外力，大力发展农业文创行业，打造电商小镇。借助互联网的效应，以“旅游+农产品”模式，通过品牌再造，提高产品附加值，让本地更多农特产品走向全国，打造区域整体竞争力。

　　（五）加强电商基础设施建设。完善电商公共服务，降低企业共性比如物流、美工等成本，争取最大红利。加快宽带、物流等设施建设，推进宽带和无线WIFI全覆盖，发展物流，促进物流和电商协同发展，打造域内电商良好氛围。

　　乌审旗电子商务发展工作领导小组办公室（代章）

　　2022年1月10日