为进一步加快我旗农村电子商务的发展，优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展水平，全面贯彻落实党的十九大和中央一号文件和财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2020〕48号）等文件精神，推动农村电子商务深入发展，促进农村流通现代化，巩固脱贫攻坚和助推乡村振兴，强化特色产品上行，推动农村经济转型升级，大力推进电子商务助力精准扶贫和乡村振兴计划。根据商务部、自治区商务厅和市商务局及旗内有关部门关于开展电子商务进农村综合示范工作的相关要求，为扎实有效的开展我旗电子商务进农村项目的开展，结合我旗实际情况，特制定本实施方案。

　　 二、任务目标

　　   到2023年底，推进电子商务进农村综合示项目全面发展，建设运营农村现代流通服务体系，建设运营农村电子商务公共服务体系，完成农产品上行供应链体系、完成电商品牌培育和产品质量追溯保障体系。以区域公用品牌、特色产品品牌为引领，以商贸流通企业、农牧业生产加工企业和电商企业为龙头，完善辐射全旗的电子商务服务网络；以电子商务进农村示范项目为契机，推动电子商务与生态农牧业、特色产业、文化旅游等产业的融合与发展，加速推进乌审旗城乡流通现代化发展进程，实现电子商务交易额同比增长30%以上，网络零售额同比增长35%以上，农产品网络零售额同比增长40%以上，在线旅游网络零售额同比增长30%以上，网商数量同比增长10%以上，带动农村各类人员应用电商创业就业人数同比增长10%以上，电商培训2200人次以上，为全旗培育孵化一批电子商务应用人才。

　　   三、实施内容

　　（一）农村现代流通服务体系

　　1．电商综合服务体系

　　（1）电商公共服务中心运营服务

　　服务中心运营服务主要包含电商运营服务、信息收集发布服务、政策资讯服务、培训孵化服务、电商扶贫服务等。具体服务内容及实施方案如下：

　　①电商运营服务

　　服务中心为入驻淘宝、天猫、京东、苏宁易购等国内主流电商平台经营的企业或个人提供运营服务，内容包含：

　　A.基础操作指导

　　阿里旺旺下载安装和使用、支付宝绑定、诚信服务、买家保障开通、后台卖家中心操作、旺铺维护、产品维护、订单管理、发货管理、评价管理等。

　　B.旺铺装修

　　包括旺铺整体风格设计、主题图片设计、营销模块设计、产品图片处理等。

　　C.产品包装

　　产品图片处理和发布、产品关键字设定和信息优化、产品信息日常维护等。

　　D.企业信息上网

　　电商公共服务中心介绍编辑和发布，电商公共服务中心图片、荣誉证书、企业资质展现、排名优化等，集中展示电商企业风采。

　　E.营销推广

　　组织专场营销活动、自主营销活动、社县论坛推广、站外SEO、数据报表分析、关键字排名及推广、SNS营销推广等。

　　F.整合资源

　　整合第三方服务商资源，为企业提供全产业、全方位电商服务解决方案。将原来分散、自发的第三方服务商有机结合，让电商企业、传统企业和其它有需求的企业能快速地与平台运营商、品牌策划电商公共服务中心、营销电商公共服务中心、本地生活服务企业及电商培训机构建立联系。以物流信息为重点，整合乌审旗内商贸流通企业、物流配送企业、信息化服务企业、产品加工包装企业等资源，完善农村物流配送系统，建立健全电子商务产业链服务支撑体系，实现众多资源深度整合、高效利用。

　　②信息收集发布服务

　　A.通过建设运营乌审旗电商服务中心微信公众号

　　实时发布国家商务部和自治区商务厅、市商务局、乌审旗人民政府出台的电商产业政策，以及电子商务行业热点、趋势动态等内容。

　　B.通过线上平台、微信公众号等平台

　　通过开展电商培训、下乡宣传以及印制相关宣传材料等方式，介绍当前主流电子商务平台相关规则，普及电子商务知识，指导全旗网上合理经营网店，提升农产品上行的网络零售额，在全旗营造良好的电子商务氛围。目前主流的电商平台可以分为3大类：B2B（如阿里巴巴、慧聪网、环球资源网、中国制造网等）、B2C（如：天猫、京东商城、苏宁易购、卓越亚马逊、当当网等）、C2C（如：淘宝网、易趣网等）。县域电子商务的发展，不可避免地将与这些主流的电商平台发生关系。了解不同平台入驻及运营的相关规则，至关重要。

　　C.组建专业电商运营服务团队

　　建立相关微信群等,通过线下线上交流提供电子商务技术咨询服务，帮助企业创业者等解决电子商务疑难问题。

　　D.政策资讯服务

　　整合政府资源，将原有分散的政府关于商贸、农业、培训、产业发展等方面的政策进行整合，将政府关于电子商务的公共政策通过公共服务中心集中落地投放。

　　E.项目申报服务

　　国家、自治区、市、旗各级政府每年都将出台各种政策来支持电子商务的发展，对于入驻乌审旗电子商务公共服务中心的企业和创业个体，我们将提供项目申报咨询服务，对于符合申报条件的企业或者个人，我们力争帮助他们获得相应的资金奖励、贷款或者荣誉。

　　③培训孵化服务

　　建立、健全电商培训体系，培育电商人才梯队，引进电商人才，建立乌审旗电商人才库、企业库、项目库。通过与培训机构、学校联手，针对政府官员、企业主、创业青年制定不同的培训方案及课程，定期或不定期地开展不同层次的培训活动及相关咨询服务，切实解决发展电商的技术制约；通过电子商务技术培训和理念培训，提高本地网商专业技能及运营能力，提高供应商产品开发、质量控制和质量管理能力，提高政府部门对农产品电商的正确理解；培训当地的电商人才，带动农村优秀人才回乡创业。

　　A.创业孵化服务

　　重点招募物流、第三方服务商、农村电商服务平台企业、初创企业以及电商从业人员、创业人员等入驻公共服务中心，提供创业孵化服务，服务内容包含：

　　B.基础服务，如：政务资讯服务、营销指导服务、平台对接服务、展示推介服务等。

　　C.政务资讯服务。在政府与企业之间形成沟通桥梁，为企业和个人提供政策解读、产品品控等各类政务资讯服务。

　　D.营销指导服务。通过政府门户网站电子商务公共服务频道、乌审旗电商服务中心微信公众号、会刊等渠道，定期发 布电子商务营销资讯、行业市场研究分析报告，以及推介典型案例等；不定期邀请业内专家到公共服务中心进行交流、指导、培训；组织同行交流学习，对重点企业实行一对一辅导。通过多种手段帮助企业和个人掌握市场动态，提高营销水平。

　　E.平台对接服务。充分对接阿里巴巴、淘宝、天猫、京东等成熟第三方平台，鼓励、支持网商在平台上进行电商创业，免费提供开店指导、平台业务咨询、协助解决业务难题，最大限度的为乌审旗本地农特产品拓展网上销售渠道。

　　F.展示推介服务。通过农特产品线下展销体验馆、永仁县扶贫超市，结合乌审旗特色品牌创建工作，建设乌审旗特色产品库信息库，提供给本地企业和个人使用。

　　G.增值服务，含：品牌包装、平面设计、营销策划、代运营、运营推广、分销渠道建设等。

　　H.品牌包装。根据商品的属性、使用、促销等，将科学的、社会的、艺术的、心理的诸要素综合起来对造型、结构、装潢等进行专业设计，打造电商公共服务中心品牌，树立企业形象。

　　I.平面设计。根据创业者、创业企业的营销对象，定位网店风格，完成网店页面设计、整店装修。同时，长期提供产品拍摄、修图、广告宣传图设计等服务。

　　J.营销策划。负责主题策划，活动策划等，由专业团队负责对创业者、创业企业进行培训及日常运营维护，运用各平台对应的后台操作工具，在国内及跨境电商平台进行站内推广，并在微信营销、分销渠道等平台进行站外推广。

　　K.代运营。由专业团队帮助一些希望做电商的传统企业 开展网上销售，为其提供网络营销、产品、客服、供应链等全 方面的运营支撑。

　　L.运营推广。为创业者、创业企业制定整体营销、产品价格、活动促销、运营执行、客服管理等方案；代拟市场文案、新闻稿件，进行媒体活动公关等推广事宜。负责对接好各自渠道的客户维护、日常管理，并做好新渠道的拓展策略，有计划、多渠道地进行广告投放。

　　M.衍生服务，如：融资对接、业务外包等。

　　N.融资对接。根据创业者、创业企业的融资需求，联系邮政储蓄银行等第三方金融机构，给予金融信贷支持，联系风险投资基金，为优秀创业者、创业企业提供融资机会，为创业者提供完善的供应链金融服务与订单融资金融服务平台，并为农民、农业合作社、涉农企业提供生产经营贷款等金融服务。

　　O.业务外包。公共服务中心与专业律师事务所、会计事务所建立合作关系，为入驻企业对接法律咨询、财务外包、税务外包等业务。

　　④电商助力乡村振兴服务

　　A.鼓励入驻电商企业吸纳脱贫户参与生产经营；

　　定期联合电商企业进行活动推广，提升脱贫户产品的销售，同时通过搬运、打包、筛检等用工形式，吸纳脱贫户参与，提升脱贫户收入。

　　B.对种植规模较大但滞销的产品

　　通过品牌化、标准化打造，拓宽推广渠道。

　　⑤站点服务内容

　　A.网上代买

　　农资农具、家电、服装、劳保用品、日用品；酒店、票务、就诊预订

　　B.网上代卖

　　农副产品、畜牧产品、特色民俗工艺品、文化旅游产品

　　C.网上缴费

　　手机固话缴费、宽带有线缴费、水电暖缴费

　　D.就业创业

　　网上招聘、护工输送、创业培训、电商培训、创业孵化、创业指导

　　E.金融保险

　　存取转账、残币调换、农业保险、理赔服务

　　F.物流配送

　　代收代发、打包服务、配货咨询、快递查询

　　G.农业科普

　　农技咨询、农技推广、科普活动、农业信息服务

　　H.本地生活

　　酒店预订、汽车-火车-飞机票预订、就诊预约、信息公布、信息咨词、政策公开。

　　⑥电商公共服务中心每年开展5场活动，举办2场的大型知名网红直播带货活动。开展一次电商直播带货活动。

　　定期举办通城电商评选、创业比赛或沙龙等交流活动。打造特色产品电商品牌6个：熬夜羊蹄、敖夜羊蹄、自拍猪手、干饭牛舌、背包面包、河套玉米、什拉塔拉西瓜、什拉塔拉届西瓜、几字湾好菜。