各民办非企业单位、各社会团体：

为促进我旗社会组织健康有序发展，激活社会组织活力和探索社会治理新模式，更好地形成鼓励和支持社会组织参与公益创投活动常态机制，进一步推动社会组织和专业社工成长、满足社区民众多样化需求、引领和推动政府购买服务、促进社会公益事业的发展。根据中共乌审旗委办公室、旗人民政府办公室《关于印发政府向社会力量购买服务实施方案的通知》（乌党办发〔2015〕37号文件）和乌审旗人民政府《关于印发2016年度政府向社会力量购买服务实施方案的通知》（乌政购组发〔2016〕1号文件）相关要求，经研究决定开展乌审旗首届微公益创投大赛，现将有关事项通知如下：

一、大赛规则

（一）申请主体

1.具有独立法人资格

2.服务涉及领域与其被核准的业务范围相符。

3.上年度年检合格或新登记成立且入驻孵化园的。

4.有税务登记证明

5.有健全的财务制度和独立的银行账号

6.有健全的工作队伍和较好的执行能力。

7.有完善的社会组织机构。

   （二）项目标准

1、公益性。选送的项目要能引导公众关注或解决社会问题，得到群众的认同。

2、引领性。项目实施团队具有完成项目的能力、水平和经验，其党组织或党员发挥主导、引领、带动作用。

3、推广性。选送的项目要符合当地实际情况，具有切实可行和推广的项目目标、完整具体的实施方案。

4、创新性。选送的项目要具有观念创新、工作创新或制度创新的性质。

5、真实性。选送的项目要来自基层党建工作的真实实践探索，具有一定的代表性和社会价值。

（三）项目领域

本次微公益项目创投大赛参赛项目需符合以下工作领域。

1.社区老人居家养老服务：为部分社区65岁以上的失独、空巢、独居老人提供日间照料、家政服务、康复护理等居家养老服务。

2.社区社会工作服务：开展项目包括：家庭教育、心理健康教育、亲子教育、亲子阅读、亲子手工、“老少同乐”，音乐、绘画、体育技能培训等社区社会工作服务项目。

3.公益慈善服务：救助社会弱势群体，帮助弱势群体解决困难，开展青年志愿者力所能及、社区居民实际所需的其他类型的各种志愿服务项目均可。

4.社区文体活动服务：为部分社区居民提供文艺表演、健美健身等服务，以活跃社区居民文化生活，倡导社区健康生活，促进社区和谐发展。

    5.社会组织人员培训服务：对社会组织负责人、专职工作人员、新入职工作人员进行培训，提升社会组织人才队伍职业化和专业化水平。

    6.其他事关民生，有利于加强社会建设、完善公共服务、促进社会和谐的公益项目。

    二、资金安排

1、经费预算。乌审旗旗财政拨款30万元，包括获选项目支持费用、为公益创投活动运作费用和必要的宣传费用。其中正式登记且已建立党组织的社会组织每个项目申请资金为1—4万元；每个社会组织只允许申请一个项目。

2、经费拨付。经费分两期拨付：项目协议签署后拨付项目总预算的70%；项目实施完毕并通过效能评估后拨付剩余的30%。

3、经费管理。要按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，统一按“民间非营利组织会计制度”建账核算制度。加强对资金的管理，将资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于跟踪问效和监督检查。严格按照申报用途使用资金，保证项目资金的安全和正确使用。

三、实施范围和周期

    微公益项目的实施范围为乌审旗辖区内；项目的服务对象为乌审旗范围内的常住居民和社会组织。

    微公益项目的实施周期一般为5个月，争取当年实施当年完成。

    四、运行机制

主办单位：乌审旗民政局

协办单位：乌审旗社会工作者协会

    五、程序安排

（一）项目征集

通过向社会组织发布公告，开展申报知识及需求引导培训公开征集微公益创投项目。社会组织按照规定的项目范围、设计要求，进行具体项目的创意设计，并在项目征集期内（8月1日至8月5日），提交项目申请材料（包括项目申请书和预算表、社会组织登记证书、法人身份证明、社会组织党组织成立批复或其他资质证明材料复印件等）。活动承办方对提交项目的机构进行尽职调查，对申报的项目进行专业辅导，并受理符合要求的公益项目。

  （二）项目评审阶段

对微公益项目的内容和申请资质等情况进行初审，对初审符合要求的申请主体进行尽职调查，并组织相关专家组成评审委员会对微公益项目进行现场评审，初步确定入选项目进行优化，最后将项目入选结果向社会公示进行确认。

  （三）项目实施阶段

与获选项目签订合同，按约定拨付资助资金，并对项目实施过程进行监管与督导，组织项目实施的相关评估工作。

  （四）项目评估与奖评阶段

获选项目团队在项目结束后以书面形式向承办方提交总结报告，根据项目实施情况组织专家评委进行评估与评奖，并对创投活动的承办工作进行绩效考评

（五）时间安排

2016年8月1号——2016年8月5日前截止

六、执行要求

（一）加强组织领导。本次微公益创投大赛服务资金由民政局出资支持，各社会组织要高度重视，积极配合民政局执行监管工作，确保公益创投服务工作有条不紊地进行。各承接主体要遵守承诺，严格按照公益创投服务合同履行约定。

（二）严格资金管理。承接主体按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，建立健全公益创投购买服务专项财务管理和会计核算制度。未按规定履行项目资金者一经查出，五年内不得参与任何政府购买或公益创投。

    主办单位联系方式

    微公益创投联系人：陈海霞、乌兰乌都

    联系电话：0477-7212280

    手机：13847772319   18248131213

    联系地址：乌审旗党政新区6号楼203办公室或103办公室

    协办单位联系方式：乌审旗社会工作者协会

    联系人：蒋对

    电话：15764772717

    地址：乌审旗社会组织双孵化园

附件：乌审旗公益创投项目申请书.doc 

                                  乌审旗民政局

2016年8月1日