各嘎查村：

　　  现将《图克镇2020年耕地地力保护补贴项目实施方案》印发给你们，请各单位遵照执行。

  　　为贯彻落实最严格的耕地保护制度，建立耕地保护激励长效机制，根据《鄂尔多斯市农牧局 鄂尔多斯市财政局关于2020年鄂尔多斯市耕地地力保护补贴项目实施方案的函》（鄂农牧函〔2020〕94号）文件精神，为做好2020年乌审旗耕地地力保护补贴工作，结合我旗耕地地力现状和耕地地力保护实际，制定如下方案：

　　  一、补贴内容

　　（一）补贴对象。耕地地力保护补贴原则上为拥有耕地承包权的种地农民。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地（抛荒一年以上）、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地（即不符合原自治区农收业厅、国土资源厅《补充耕地质量评价工作和技术规范》的耕地）等不予补贴。享受补贴的农民应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。

　　（二）补贴方式。补贴通过“一卡通”发放，但要引导鼓励农牧民主动开展增施有机肥、秸秆还田、深耕深松、种植绿肥还田等保护耕地地力的技术措施，加强农业生态资源保护意识，实现“藏粮于地”，鼓励各地调整更多耕地地力保护补贴资金用于耕地质量提升补贴。

　　（三）补贴资金。2020年旗财政局和农牧局下达我镇补贴资金3937098元，补贴面积为72600亩，亩均补贴54.23元。

　　（四）补贴标准。补贴标准由旗财政局和农牧局下达我镇2020年耕地地力保护补贴资金总额和补贴面积为基准。根据我镇实际面积为74605.92亩，玉米实际种植面积为69740.82亩，由于超出乌审旗下达我镇任务量，将玉米在实际面积基础上下调2.876%，下调后总面积为72600亩。

　　 二、补贴程序

　　（一）核实补贴面积。按照“村级登记公示、乡镇初核、旗级确认”的程序，对补贴耕地面积进行核实。

　　  1.嘎查村级登记。嘎查村按照补贴面积的要求，由农牧民报嘎查村，嘎查村对农牧民耕地地力补贴面积（确权面积或二轮承包面积）进行逐户登记，经农牧民签字确认、张榜公示等程序后，将登记到户的耕地面积上报镇。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地（抛荒一年以上）、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地（即不符合原自治区农收业厅、国土资源厅《补充耕地质量评价工作和技术规范》的耕地）等，在登记时要进行核减。

　　  2.镇初核。镇对村级上报的农牧民和耕地面积情况进行核实，核实无误后，汇总上报旗农牧局和财政局。

　　  3．旗级确认。旗农牧局会同财政局，并邀请自然资源、统计等部门参与相关补贴数据的审核。对每个苏木镇随机抽取部分农户进行审核，若发现问题及时通知苏木镇重新核实、公示。

　　（二）拨付补贴资金。根据鄂尔多斯市财政局《关于下达2020年中央财政耕地地力保护补贴资金的通知》（鄂财农发〔2020〕57号、鄂财农发〔2020〕110号）文件，旗财政局会同农牧局根据旗统计局2020年粮食作物统计面积和镇上报的补贴面积，核算补贴标准，分配补贴资金，将补贴资金通过“一卡通”拨付给农户，并进行张榜公布，整个发放程序要严而有序、公开透明。同时，补贴资金发放情况将在旗政府或农牧、财政等部门政务网站上进行公示。