乌审旗审计局2025年法治政府建设

工作总结

2025年，乌审旗审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，内蒙古自治区党委、政府印发的《内蒙古自治区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)>实施方案》，鄂尔多斯市委市政府印发的《鄂尔多斯市法治政府建设实施计划 (2021-2025年)》，《鄂尔多斯市2025年法治政府建设工作计划》《乌审旗法治政府建设实施计划（2021-2025年）》文件精神，按照中央、自治区、市、旗关于推进法治政府建设工作的部署和要求，立足经济监督，聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责，深入推进法治政府建设各项工作，现将我局2025年法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、突出政治引领，贯彻习近平法治思想

（一）全面落实党中央重大决策部署。深入学习贯彻习近平法治思想，积极谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向同级党委汇报法治政府建设工作坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，自觉地用其中蕴含的立场、观点、方法指导审计法治工作实践。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，主动对标对表上级关于审计工作的决策部署，综合谋划审计法治工作，做到思路清晰、方向正确、重点突出。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组集体学习重要内容，学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及全面依法治国新论述新要求。通过专题学习、集中讨论等方式，深入领会《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要文章的丰富内涵和实践要求，着力用法治思维和法治方式解决问题。二是将习近平法治思想学习教育培训全面覆盖审计干部。利用理论学习中心组、“审财理政大讲堂”平台，持续开展法律法规学习宣传，提高审计工作能力和实效，形成尊法敬法、履职尽责、守规矩知底线的氛围。充分利用内蒙古干部培训网络学院、学习强国APP做好教育培训。

二、统筹法治建设，严格法治建设第一责任人职责

（一）局党组书记、局长带头学习贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法法律法规，履行推进法治建设第一责任人各项职责，确保在法治轨道上推动审计高质量发展。认真落实法治政府建设情况年度报告制度，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入了年终述职内容，并对推进法治政府建设第一责任人职责履行情况进行总结报告。

（二）审计法治建设重点工作亲自谋划部署。加强对法治建设的组织领导，将习近平法治思想学习列入了党组会议、将法律法规纳入理论学习中心组（扩大）学习内容，将法治建设纳入年度工作计划，同审计工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。制定审计局学法制度，印发审计局2025年普法学法责任清单，全面落实学法普法责任制。

（三）狠抓干部法纪作风教育。坚持法治素养和法治能力的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察、使用干部的重要内容，将法纪教育作为干部谈心谈话重要内容；督促班子成员、股室负责同志廉洁从审，加强学习履职涉及的法律法规。通过集体学习、法治知识测试等方式全方位开展学习，确保法治思想入脑入心。

三、聚焦审计主业，推进审计法治政府建设

（一）依法履行审计监督职责。2025年我局按照上级审计机关和旗委审计委员会的统一安排部署，按年度审计项目计划，围绕党中央、自治区、市审计工作会议确定的重点任务，进一步加大对旗委、政府的重大战略规划、重大政策措施、重点民生资金、重点建设工程项目的审计力度；把握审计监督首先是经济监督定位，严格遵循法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，恪守权力边界，聚焦财政财务收支的真实合法效益，统筹开展各类审计项目。

（二）健全审计法治工作制度。全面推进审计项目全过程管理，严格落实行政执法“三项制度”，统一审计案卷、文书格式、基本标准，提升规范化水平。落实一次性告知制度，明确了救济途径，保障行政相对人陈述、申辩、提出听证等权力。严格落实《审计项目现场管理办法》，严格执行审计报告评优评差办法等业务制度，推行包容审慎监管执法制度，为有序推进机关法治政府建设工作提供了保障。

（三）落实科学民主决策机制。我局制定了重大行政决策程序制度，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。重大行政决策严格依照制度履行程序，全部经审计机关会议集体讨论，由审计机关主要负责人在集体讨论基础上作出决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档，重要事项及时请示报告。聘用法律顾问，为行政决策、行政管理等提供法律意见和建议。

（四）加强规范性文件管理。规范性文件的制定严格履行起草论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论、公开发布等程序。根据要求及时完成了规章和规范性文件的清理工作，规范性文件全部进行备案审查。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制，按照《乌审旗审计局信访工作制度》，做好信访维稳、行政复议和行政应诉工作，全面细致研究，着力源头治理，有效预防审计领域纠纷。2025年乌审旗审计局无投诉举报、行政复议、行政诉讼案件。

（六）加大政务公开力度。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的要求，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，严格执行《乌审旗审计局机关政务公开制度》，积极参加政务服务局组织的政务公开业务培训，加大政务公开力度，自觉接受社会监督，推进行政权力规范透明运行。

（七）强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。自觉接受各级、各部门检查督查，认真做好反馈整改工作；严格执行项目审计公示制度，张贴审计公示，明确监督电话信箱等举报方式。派驻纪检组、班子成员带队对日常工作进行内部检查，时刻提醒干部职工遵章守纪，增强工作纪律执行意识。开展了审计项目进行审计回访工作。

（八）持续开展普法宣传教育。根据审计“八五”普法规划、2025年普法工作要点及普法学法责任清单持续开展普法工作，将习近平法治思想纳入局党组中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用；开展宪法学习宣传、宪法宣誓制度和法律知识考试工作常态化；持续开展民法典宣传活动；围绕国家安全、扫黑除恶、安全生产、劳动就业、教育医疗、防灾减灾、打击网络违法犯罪、电信诈骗等人民群众关心的问题开展普法宣传；深入宣传与铸牢中华民族共同体意识密切相关的法律法规；积极宣传地方性法规在推动经济社会发展等方面的规范、引导和保障作用，学习宣传审计法律法规制度及有关文件；突出审计法律、法规宣传教育，特别是修订后的审计法、行政处罚法的学习宣传，以及《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》；落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求，健全日常学法制度和清单，创新学法形式，拓宽学法渠道，开展国家工作人员在线学法工作。

四、存在的问题及2026年工作安排

我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：随着法治政府建设的不断推进、依法治国进程的不断深入和审计全覆盖的推进,行业性审计项目越来越多,审计项目持续增多、专业化要求不断提高与审计力量不足的矛盾越来越突出，运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，审计队伍的业务水平和素质仍需提高。下一步，乌审旗审计局将积极采取措施，进一步做好以下几方面工作：

（一）进一步深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，学习领会习近平法治思想和关于法治政府建设的重要指示精神，深入理解把握习近平法治思想核心要义，加强党对法治建设工作的全面领导。

（二）坚持在党统一领导下统筹谋划、扎实推进法治政府建设各项任务，切实履行推进法治建设第一责任人职责，以法治政府建设目标为统领，全面落实法治政府各项任务。

（三）从思想认识上认清法治政府的重大意义，把加强依法执政能力建设作为法治建设的重要任务，切实提高审计干部的依法审计水平、拒腐防变和抵御风险的能力。

（四）严格依法履行审计职能，严明公正执法，进一步加大对国家重大政策落实情况、财政预算及其他财政收支情况、领导干部经济责任履行情况、领导干部自然资源资产责任履行情况、公共投资项目建设情况等各方面的审计力度，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。    

（五）落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法律进机关、进社区、进嘎查等活动。充分利用“学习强国”、集中整训等学习资源组织审计干部学法。组织审计干部参加行政执法人员培训，加深对行政执法重要性的认识。开展专题讲座、法治知识测试等活动，利用多种普法宣传形式调动审计干部学法积极性，营造良好法治氛围，为提高审计干部法律素养及依法行政能力提供法治保障。                       

                                            乌审旗审计局

                                                                                                                2026年1月15日