为彻底消除老旧燃气管网安全隐患，保障辖区居民用气安全、稳定、规范，依据乌审旗人民政府2024年第19次常务会议纪要研究结果，我旗已全面推进乌审旗嘎鲁图主城区燃气管网及设施改造项目。为确保项目顺利实施，现将项目有关情况、改造要求及相关事宜公告如下：

一、项目基本概况及施工工期计划

本项目为乌审旗老旧小区重点改造民生工程，由内蒙古联友建设工程集团中标承建，改造范围覆盖嘎鲁图主城区38个居民小区，具体包含：南丁小区、仁泽小区、联社小区、园丁小区、园丁小区别墅区、世嘉A区、畜牧别墅、明佑小区、物资小区、万力小区、苏里格小区、仁和家园、蒙二中小区（民中小区）、东方花园、房管小区、林荫路小区（悦鑫苑小区）、新城花园、国兴小区、阳光小区、景富家园、天园小区、粮食小区、察汗苏力德小区、安喜家园、电力B区、农行别墅（金穗小区）、人行别墅（金穗小区）、社保别墅（金穗小区）、财政别墅、景怡苑小区、景怡苑小区别墅、康泰小区、苗圃别墅、农行统建楼、苏里格二期、天福合小区、嘎鲁图学校对面小区、水利小区。

本项目计划2025年9月30日正式开工，实行分年度、分阶段有序施工，科学统筹施工工序，最大程度降低对居民日常生活的影响。项目施工分两个阶段有序推进，其中2025年为第一施工阶段，核心施工重点为全面开展小区庭院地埋燃气管道改造施工，完成全域老旧地埋管网更换、基础配套铺设及智能化监测设施点位预埋作业，从源头解决地下管网老化、泄漏风险；2026年为第二施工阶段，将全面推进楼栋燃气立管更换、厨房外墙打孔、管线户外迁改及入户碰接施工，完成户内隐患管线整改、新旧管网接驳调试，同步推进居民天然气用户燃气技防设施“四件套”标准化安装改造工作，实现全部改造内容落地闭环。

主要建设内容如下：

燃气立管改造共计22.657公里，覆盖上述38个小区；小区庭院燃气管道改造共计41.217公里；智能化设施升级，在燃气管道重要节点安装燃气智能化监测和感知设施共计811套，其中阀门井301处各安装1套、壁挂调压箱452处各安装1套、落地调压柜58处各安装1套，全面提升燃气管网智能化安全监测能力。

二、管网安全风险评估结论

根据《乌审旗嘎鲁图镇主城区燃气管网及设施改造项目管道运行情况安全风险评估报告》，通过综合风险矩阵评估及钢制管道壁厚检测核查，本次评估范围内所有老旧燃气管道风险等级均为较大风险，管网整体老化、防腐失效、承压能力下降，存在泄漏、爆燃等重大安全隐患。评估明确建议对本次范围内的全部老旧燃气管网实施优先整体更换，彻底化解系统性安全风险，保障居民生命财产安全与辖区公共安全。

三、户内燃气立管改造必要性及施工说明

本次户内燃气立管改造范围仅限仁泽小区、仁和家园、明佑小区、电力B区、房管小区共5个小区。上述5个小区原有燃气立管均为户内敷设模式，该敷设方式存在极大安全隐患，是老旧小区用气安全的主要风险点：一是户内立管长期处于密闭家居环境，管道老化锈蚀、接口松动极易引发燃气泄漏，泄漏气体无法快速散逸，易聚集达到爆炸浓度，引发中毒、燃爆事故；二是户内管道受装修改造、墙体受潮、家具挤压、日常磕碰等人为及环境因素影响，破损泄漏概率大幅增加；三是户内管线故障排查、检修、维护难度大，出现隐患无法及时处置，应急处置滞后，安全管控难度极高。

上述5个小区楼栋及户型概况具体如下：房管小区包含1#、2#楼，每栋楼设置5个单元，均为一梯二户，建筑共5层且一层配套车库；电力B区覆盖1#-7#楼栋，全部为一梯二户户型，建筑共6层，一层附带车库；明佑小区涵盖3#-60#楼栋，内含别墅房源，整体以一梯二户为主，楼栋层数4-5层，施工标注标准为2孔，部分楼栋增设外接管；仁泽小区为1#-15#楼，分为一梯两户、一梯四户两种户型，楼栋层高7-11层，部分边户需打两孔；仁和家园涉及1#-11#楼，包含一梯二户、一梯三户户型，楼栋层高8-11层，部分边户需打孔施工。

为彻底根除上述小区户内立管安全隐患，本次改造将该5个小区原有户内燃气立管统一改为户外敷设，施工过程中需在居民厨房外墙进行开孔作业，用于管道穿墙、固定管线，实现管线户外独立布设。因各住户厨房户型结构、墙体布局、装修样式各不相同，打孔位置、打孔数量、固定点位均需根据每户实际情况精准调整，实行一户一策、精准施工，最大限度减少对居民房屋及装修的影响，详细入户打孔明细详见附件2。

四、改造自愿原则、联动规则及权责界定

本次燃气管网改造为惠民安全改造工程，旨在全面消除老旧管网安全隐患，结合居民实际需求，本次改造实行居民自愿选择原则。为兼顾施工安全性、管网整体性及改造普惠性，本次楼栋燃气立管改造实行分单元、分东西户、按实际同意比例推进的精细化联动改造规则，具体执行标准如下：项目以单栋楼栋为整体、以独立单元为细分施工单元，各单元按照住户自愿参与改造比例推进立管改造作业，单元内同意改造住户占比达到 100% 的，该单元整体实施燃气立管户外改造施工；若单元内存在住户自愿放弃改造情况，为避免同单元立管分段改造造成管网接口错乱、新旧管线混接、管网承压不均、施工安全隐患叠加等问题，保障整单元燃气管网运行稳定与施工整体闭环，该单元整体不予实施燃气立管改造。本次改造细化至户型方位区分，严格按照住户实际意愿落地，不跨单元、不跨东西户连带限制改造，仅对存在放弃改造住户的对应单元暂停立管改造，楼栋其余全部同意改造的单元正常开展完整立管改造作业。所有楼栋无论单元改造情况如何，整栋楼均统一实施小区庭院地埋管网更换、公共区域智能化监测设施布设等公共管网改造工作，全面保障小区整体公共燃气管网安全。同时，针对部分住户因房屋结构布局、原有立管安装位置等客观条件限制，无法满足户外立管改造施工条件的，不予实施户内立管改造，仅开展公共管网改造及技防设施安装工作。自愿参与改造的居民，由施工单位统一完成管网更换、外墙打孔、管线布设工作，同时按照《乌审旗 2025 年持续推进燃气用户安装燃气技防设施实施方案》要求，配套完成天然气用户燃气技防设施 “四件套” 标准化安装改造，全方位升级居民居家用气安全保障。我旗明确天然气用户技防改造统一收费标准为每户总费用 470 元，费用实行分级分担模式，分担比例为燃气企业承担 40%、政府部门承担 30%、居民用户承担 30%，居民个人仅需承担 141 元 / 户，除该固定费用外，无需缴纳任何额外改造费用。本次技防改造 “四件套” 包含自闭阀、切断阀、燃气报警器、1 米标准金属波纹软管，套餐内软管仅限 1 米长度，超出 1 米的部分产生的费用由用户自行承担。

本次改造系政府主导的老旧小区燃气安全隐患专项整治工程，依据《城镇燃气管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》相关规定，为消除公共安全隐患、落实安全生产主体责任实施，属于法定安全整改范畴。经专业风险评估，本次改造范围内管网均为较大风险隐患管网，原有户内立管敷设模式存在重大安全缺陷，改造具备充分法定依据与安全必要性。为充分尊重居民民事权利，本次改造实行自愿参与机制，居民在充分知晓管网安全隐患、改造必要性、施工内容、技防设施安装标准、费用分担规则及全部法律风险后，可自主选择是否参与改造，若选择放弃改造，须本人签署《自愿放弃燃气管网改造声明》。依据《中华人民共和国民法典》相关规定，民事主体自愿处分自身民事权利、明知风险仍自愿放弃安全整改的，应当对自身放弃整改行为所直接引发、扩大的安全风险及对应损害后果自行承担责任。政府部门、社区、物业服务企业、施工单位已依法履行政策告知、隐患公示、组织整改、施工保障等法定及约定职责的，对因居民自愿放弃整改、拒不配合隐患消除所造成的人身损害、财产损失及相关纠纷，不承担民事赔偿及连带责任；前述单位因自身履职过错、违规施工、监管失职造成损害的，仍依法依规承担相应责任。

五、工作配合要求

本次改造工程覆盖面广、工期集中、安全意义重大，事关全体居民用气安全。请各涉及小区物业公司、业主委员会、属地相关社区切实履行工作职责，主动做好政策宣传、居民沟通、施工协调等工作，积极配合施工单位开展现场勘查、入户施工、隐患整改等各项作业。同时请广大居民积极支持配合改造工作，提前清理厨房施工区域障碍物，为安全施工提供便利，共同高效推进老旧燃气管网改造工作，全面筑牢辖区燃气安全防线。

特此公告。

附件：1.自愿放弃燃气管网改造声明

2.入户打孔明细

乌审旗住房和城乡建设局

2026年7月30日