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一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年是“十四五”规划收官之年,全旗上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,聚焦习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,牢牢把握稳中求进工作总基调,统筹高质量发展和高水平安全,推动经济社会发展呈现“总体稳健、亮点突出、民生改善、后劲增强”的良好态势,圆满完成“十四五”规划各项目标任务,为“十五五”开局奠定了坚实基础。
(一)经济发展提质增效,综合实力跃上新台阶
全年完成地区生产总值660.2亿元,增速12.7%,超额完成年度目标;规上工业增加值增长17%,增速排名全市第一;社会消费品零售总额达39.5亿元,增长2.3%;一般公共预算收入完成84.7亿元;城镇常住居民人均可支配收入60974元,同比增长3.9%;农村牧区常住居民人均可支配收入31137元,同比增长6.6%,城乡收入差距持续缩小。“十四五”时期,地区生产总值、规上工业总产值等核心指标较“十三五”末实现翻倍增长,县域经济基本竞争力跃居全国百强县第92位、西部百强县第9位,嘎鲁图镇、图克镇、乌审召镇3镇上榜中国西部地区综合竞争力百强镇。
2025年主要指标完成情况
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指标名称 |
2025年计划 |
预计年度完成情况 |
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地区生产总值 |
7.5%左右 |
12.7% |
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规上工业增加值 |
12%左右 |
17% |
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固定资产投资 |
8%以上 |
2% |
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社会消费品零售额 |
5.5%左右 |
2.3% |
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城镇居民人均可支配收入 |
与经济增长基本同步 |
3.9% |
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农村牧区居民人均可支配收入 |
与经济增长基本同步 |
6.6% |
(二)产业转型纵深推进,发展动能持续增强
能源化工产业高端升级。国家重要能源和战略资源基地建设提质增效,全年天然气产量稳定在175亿立方米,占全市总产量的55.57%,生产主要化工产品2081万吨,生产原煤4800万吨,智能化开采覆盖率达100%。六座生产煤矿全部通过智能化矿井验收,五座煤矿正在开展“AI+矿鸿”综合性应用平台建设。宝丰烯烃项目满产达效,日产聚烯烃9000多吨,产值突破百亿元。白家海子煤矿即将建成,选煤厂具备带煤联动调试条件。中煤2×660兆瓦煤电一体化工程稳步推进,项目建成后年发电量可达59.4亿度,年转化低热值煤330万吨,构建起“煤炭-电力-新能源-化工”循环产业链闭环。中天合创绿色降碳升级改造项目与风光制氢一体化项名词解释目协同推进,核心装置全面开工建设,绿氢耦合制甲醇技术规范获国家团体标准认定,成为国内绿色能源领域标杆。10万吨“液态阳光”示范项目加快建设,创新性实施风光绿电、碳捕集与化工生产耦合,投产后年产绿氢2.1万吨、绿氢合成甲醇10万吨,年减煤14万吨、减排二氧化碳50万吨,构建起“绿电-绿氢-化工”低碳产业链。上海石化3万吨碳纤维项目稳步实施,推动煤化工产业链向高端新材料等高附加值领域延伸。全年工业总产值达到911.75亿元。
农牧业现代化水平显著提升。农畜产品生产基地建设量质齐升,粮食生产实现“二十二连丰”,高效节水灌溉面积超63.7万亩,一体化覆盖率达93.8%,产量稳定在5.3亿斤以上。实施高标准农田7.95万亩,粮食稳产增产基础不断夯实。畜牧产业多元升级,鄂尔多斯细毛羊存栏125万只、品牌价值超80亿元,蝉联自治区知名区域公用品牌;肉牛存栏17.2万头,引进高端和牛1000余头,“乌审黑牛”全产业链模式成效凸显;生猪年出栏16.8万头,7个现代化繁育场投用;乌审马文旅融合深度推进,打造集养殖、赛事、体验于一体的文化产业项目,带动农牧民户均增收2万元;奶业振兴扎实推进,稻渔种养、盐碱水对虾养殖等特色模式成功推广。总投资1.88亿元的冷链物流配送集散中心项目加快建设,构建覆盖全旗的农畜产品仓储保鲜和物流配送网络。绿色转型深入推进,秸秆综合利用率达92.98%,完成3.5万亩废旧地膜回收,推广农家肥替代化肥2万亩、测土配方施肥80万亩,绿色防控面积45万亩次。新增自治区级农牧业龙头企业3家,总数达15家;新增绿色食品认证20个,6个产品获地理标志保护,“暖城多味”授权产品达86个,年销售额突破1.2亿元。
现代服务业稳步发展。消费市场活力持续迸发,落实稳经济系列政策,投放专项补贴资金撬动社会消费,开展“暖城乐购・乌审专场”“共富共享年货集市”等促消费活动,打造“河套人之夜”“乌审红街”等夜间消费场景,引进知名餐饮、连锁酒店及商业综合体。农村电商三级服务体系全面建成,有效激活县域消费潜力。文旅融合走深走实,创作出《足迹-南京知青在乌审草原》等北疆文化精品并斩获多项区级、国家级奖项,乌兰牧骑登上国际舞台;稳步推进萨拉乌苏遗址世界文化与自然双遗产申报,加快萨拉乌苏国家考古遗址公园创建,萨拉乌苏景区全力冲刺国家5A级、甘霖乌素旅游区完成4A级创建验收,巴图湾红色文化小镇获评国家3A级景区;推出“蒙陕一票五地游”“小青马重走延安”等特色线路,全年接待游客264.92万人次,旅游综合收入38.06亿元。服务业结构持续优化,规模以上服务业单位实现营业收入13.20亿元,同比增长8.78%,租赁和商务服务业稳步发展;从严规范文旅市场秩序,开展多轮执法检查,打造政务直播矩阵,守牢行业安全发展底线,实现服务质量与市场监管双提升。
项目建设与创新驱动双轮发力。列入市级调度重大项目33个,总投资1512.5亿元,完成项目建设年度投资260亿元,位列全市前列,固定资产投资增速同比增长2%,增速在高基数上实现扭正。鄂尔多斯现代煤化工创新技术中试基地入围国家首批重点培育中试平台,集聚18个中试项目。全年规上工业企业上报研发费用达11.5亿元,增长32.2%。推荐申报上级专项科技项目35项,获批资金570万元;乌审旗通用机场与中国试飞研究院深化“低空+试飞”合作,建成西北首个民用无人机试飞基地。培育自治区级创新型中小企业4家,纳入培育库企业5家;组织9家企业参加政银企对接会,为企业争取信贷支持2.3亿元;面向规上企业等各类创新主体开展政策解读培训13场,推荐申报科技项目28项。编制印发《乌审旗工业园区绿电替代规划(2026-2030)》《乌审旗氢能产业发展行动计划(2025-2030)》,推动用能结构转型升级,全年绿电替代量达12亿度,占工业用电量的15%。
(三)生态保护成效显著,绿色优势日益凸显
北方重要生态安全屏障根基筑牢,以黄河“几字弯”毛乌素沙地歼灭战为牵引,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统化治理。完成草原平茬、补植及工程围栏等生态修复110.94万亩,推进纳林河生态清洁小流域治理,3处国考断面水质持续稳定达标,空气优良率达90%,PM2.5平均浓度降至15微克/立方米。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度,1100万亩草原补奖面积管护到位,强化偷牧过牧查处,推动草原休养生息。深化矿山地质环境治理,3家煤矿纳入自治区级绿色矿山名录,2家推进自治区级绿色矿山建设,历史遗留矿山203.25公顷治理任务通过验收。生物多样性保护持续加强,完成林业有害生物防治5万亩、草原有害生物防治27万亩,遗鸥等珍稀物种栖息地得到重点保护,未发生重大林草有害生物疫情。“无废城市”建设扎实推进,一般工业固体废物综合利用率达76.63%,危险废物处置利用率100%,6家单位开展“无废细胞”创建。通过系统治理,全旗生态环境质量稳中向好,绿色发展底色更加鲜明,为高质量发展筑牢生态根基。
(四)社会治理稳步提升,民生福祉不断增进
祖国北疆安全稳定屏障持续加固,安全生产形势持续向好,各类生产安全事故起数下降1起,降幅11.1%。社会治安防控体系不断完善,刑事、治安、电诈等案件数量持续降低,群众安全感和满意度稳步提升。旗镇两级综治中心规范化建设全面完成,“党小组+网格员+楼栋(单元)长”铁三角基层微治理机制全域覆盖推行,全年化解各类矛盾纠纷3480件,“三分吸附法”矛盾纠纷化解成效不断显现,矛盾纠纷化解率成功稳定在95%以上。
民生保障与城镇建设成效显著。教育教学水平提质增效,制定出台教育高质量发展意见,高级中学新校区投用,与陕西师范大学等签署合作协议,新增优质学位1200个,职业中学毕业生就业率达98%以上。投入资金3800万元,为公立医院和基层卫生院、嘎查村卫生室采购必需医疗设备25台,深化与清华长庚等知名医院的合作,打造“神经内科”“普外科”“胃肠科”等特色专科,建成医共体医防融合中心和远程会诊中心,老百姓在家门口享受到了优质的就医服务。就业保障全面强化,城镇新增就业1290人、农牧民转移就业4100人,分别超额完成年度计划15.6%、17.3%;引进各类人才1906名,发放人才安家补贴1404万元。社保体系不断完善,基本养老、失业、工伤保险参保覆盖率均达95%以上,发放社保待遇约6.6亿元。城乡发展均衡提质,稳步推进园区基础设施建设三年提升行动,全民健身活动中心、零工市场等民生实事项目建成投用。深入实施城市更新行动,新建改造供热管网139.2公里、安装智慧供热设备294套,实现主镇区及苏木镇主要街区集中供热全覆盖;完成城镇硬化5万平方米、绿化20万平方米,新建充换电棚26处、充换电设施482台,城镇人居环境持续优化。新建改造城乡供水管网282公里、输变电线路1254公里、农村牧区公路248公里、燃气管网24公里;新建通信基站81座,实现全旗通讯信号全覆盖,城乡基础设施保障能力显著增强。
(五)改革开放持续深化,发展活力充分释放
向北开放重要桥头堡建设扎实推进,《乌审旗推进建设国家向北开放重要桥头堡实施方案》落地见效,开放能级持续提升。招商引资成效显著,聚焦9条重点产业链精准招商,引进各类项目18个,到位资金163.7亿元。交流合作纵深拓展,举办中蒙俄特产展销等跨境经贸活动10余次,深化与30余家科研院校科技合作,推动现代煤化工创新技术中试基地建设,中试项目稳步推进,文旅宣荐活动全面覆盖国内重点客源市场。基础设施支撑强化,“两横一纵”铁路网、“四横三纵”公路网持续优化,通用机场航线稳定运营,多条铁路专用线和干线公路建成投用,物流外运通道全面打通,为向北开放提供坚实硬件保障。营商环境持续优化,建成“根数据库”打破部门壁垒,企业开办时间压缩至0.5个工作日,“一站式”服务中心与帮办代办机制高效运转,新增各类市场主体4297家,企业满意度达100%,政务服务软实力转化为开放发展硬支撑。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少困难和挑战:一是构建现代化产业体系任重道远,新兴产业占比仍需提升,产业链条有待延伸;二是区域发展不平衡不充分问题仍然存在,城乡融合发展水平有待提高,农村牧区基础设施仍有短板;三是城市精细化治理水平还需提升,民生领域教育、医疗等公共服务供给与群众期盼仍有差距;四是生态环境保护和绿色转型压力依然较大,污染防治和生态修复任务艰巨。对此,我们将坚持问题导向,深入调查研究,切实加以解决。
二、2026年国民经济和社会发展计划
2026年是“十五五”规划开局之年,全旗将立足“十四五”坚实基础,锚定“十五五”总体目标,以“开局即冲刺、起步即决战”的奋进姿态,持续用力推进各项任务落地见效,奋力谱写中国式现代化绿色乌审新实践。
综合考虑内外发展环境,建议2026年国民经济和社会发展主要预期目标如下:
——地区生产总值增长6%左右;
——固定资产投资增长7%;
——规上工业增加值增长8%;
——社会消费品零售总额增长5%;
——城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,完成上级下达的降碳减排任务。
为确保上述目标落地见效,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,锚定自治区党委“1571”工作部署,认真落实市委五届十一次全会暨全市经济工作会议部署及旗委十六届十四次全会暨全旗经济工作会议要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入服务新发展格局,聚力推进“团结奋进、产强业优、活力充沛、环境友好、文明和美、共富共享”的“六个新乌审”建设,立足鄂尔多斯国家现代煤化工产业示范基地核心区战略定位,2026年重点抓好以下七个方面工作:
(一)聚力凝心铸魂,铸牢中华民族共同体意识建设坚实根基
深入践行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全方位增强主线意识,推动铸牢中华民族共同体意识与经济社会发展深度融合。共建共享促融合,将民族团结融入生态治理、产业发展全过程,依托“三元套嵌”治沙模式,带动各族群众参与毛乌素沙地治理,完善林沙产业收益共享机制,让生态红利惠及各族群众。优化城乡共居环境,在城市建筑、文化设施中植入共同体元素,升级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地,拓展共学共事共乐空间。多元宣教厚认同,整合“走马文化+马头琴文化”资源,开发沉浸式文旅产品,支持马头琴交响乐团开展全国巡演,做强“牧马城市”IP。持续开展“感党恩、听党话、跟党走”教育,将共同体意识纳入思政课与技能培训,通过“非遗体验”等活动厚植青少年认同。挖掘治沙英雄、知青互助等团结故事,办好融媒体专栏,讲好“小青马”新时代篇章。依法保障共发展,落实民族团结进步相关法律法规,加大国家通用语言文字推广力度。完善大统战格局,推进全面依法治旗,以全过程人民民主凝聚共识,推动各族群众在防沙治沙、产业协作中手足相亲,争取培育一批全国民族团结进步示范苏木镇、示范单位,推动各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。
(二)聚力能级提升,建设高水平国家重要能源和战略资源基地
锚定能源安全新战略与“双碳”目标,推动产业转型升级与能源结构清洁低碳转型,全年预计完成能源领域投资100亿元。稳煤增气强基,抢抓先进优质产能政策机遇,推进陶忽图、白家海子煤矿联合试运转,加快梅林庙、巴彦柴达木2座井田核准,年内建成产能达6200万吨;实施门克庆煤矿等绿色开采工程,稳定常规天然气开采,年内新钻天然气井180眼以上,全年天然气产量稳定在175亿立方米,推动停产天然气化工项目复工复产。壮大新能源产业,攻坚突破项目建设堵点,加快建设中天合创风光制氢、中煤10万吨液态阳光等项目,推动宝丰源网荷储、中煤西北发电厂自发自用等项目开工,布局多能互补工程,打造综合能源基地,推动新能源与现代煤化工耦合发展。延伸化工产业链,加快汇能卓正等项目建设,培育碳纤维等煤基新材料产业集群,推动煤化工产业向高端化、绿色化、智能化转型升级。紧盯汇能化学800万吨/年煤炭分质清洁高效综合利用项目、宁德时代60万吨草酸亚铁项目、宝丰25万吨/年碳四制1-丁烯等新建重大项目手续办理进度,力争列入市级调度新建项目手续3月底前全部办完,续建项目4月份全面开复工。培育未来产业,布局低空经济产业园,加快通用机场改扩建和航空试验综合场项目建设进度,推进生物制造与煤化工跨界融合,实施“人工智能+”行动,推广智慧矿山、智能工厂建设,筑牢安全生产底线。赋能创新驱动。出台科技创新支持政策,财政科技投入保障1.4亿元以上。强化企业创新主体地位,推动规上工业企业研发投入增长10%以上。抓实中试基地建设,完善配套设施、物料供应保障体系,建强人才队伍,健全长效运营管理机制。聚焦一步法制烯烃、生物发酵、煤基固废资源化等重点领域攻坚突破,力争年内新引中试项目10个以上、成果就地产业化2个以上。深化与北大、清华等科研院校及科技型企业合作,探索共建高能级创新平台,构建“飞地研发、乌审转化”模式。大力引育高层次人才与科研团队,全年新增高新技术企业5家、科技型中小企业55家,推动创新链产业链深度融合
(三)聚力乡村全面振兴,建强高效能农畜产品生产基地
坚持以产业振兴为引领,扛稳粮食安全政治责任,建强高效能农畜产品生产基地。夯实粮食生产基础,稳定65万亩以上粮食播种面积,确保总产量稳定在5.3亿斤以上。推进耕地数量、质量、生态一体保护,新改建高标准农田7.25万亩,深入落实“种芯”工程与产能提升行动,夯实综合生产能力。加速农牧业现代化,推进鄂尔多斯细毛羊产业数智化发展,新建智慧牧场20处,壮大市级肉牛现代产业园,实现生猪年出栏24万头以上。聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”,引进培育精深加工龙头企业,力争新增2家自治区级龙头企业,新增绿色、有机、名特优新农产品认证3个以上;加快冷链物流集散中心建成投用,打造“乌审奶皮”“细毛小串”等特色产品,组织参加各类博览会、推介会不少于10次。建设和美乡村。实施安全饮水工程12处253公里,完成农网改造761公里、新建及改造提升道路500公里,新建通信站点30座,推进1870户清洁取暖改造。争创自治区级美丽乡村示范旗,打造6个宜居宜业和美乡村;建成苏力德苏木、乌兰陶勒盖镇垃圾中转站,持续改善农村人居环境。健全防返贫监测帮扶机制,落地乡村振兴衔接资金项目13个以上;引导工矿企业参与农畜产品加工、乡村旅游等产业,带动农牧民增收和嘎查村集体经济壮大,确保嘎查村经营收益突破7000万元。
(四)聚力绿色低碳转型,构筑高标准北方重要生态安全屏障
锚定北方重要生态安全屏障建设目标,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,让良好生态成为最普惠的民生福祉。强化沙化土地治理,综合运用自然恢复和人工修复手段,重点推进毛乌素沙地下风口阻沙带沙化土地综合治理,因地制宜实施光伏治沙、科技治沙,全年完成沙化土地治理26万亩、林草湿荒一体化保护修复360万亩,毛乌素沙地治理率达到90%。严格生态资源管控,重新核定草原载畜量,坚决遏制毁林毁草、偷牧放牧等违规行为。创新生态监管模式,推广卫星遥感、无人机等非现场执法手段,确保历年各类反馈问题整改完成率达100%。严格落实“三线一单”分区管控,健全生态产品价值实现机制。全方位推进节水行动,贯彻“四水四定”原则,压紧压实河湖长制责任,抓实农牧业、工业、城镇节水工作,启动巴图湾水库上游井灌区水源置换工程,加快海流图河、纳林河等河道治理,完成哈头才当水源地二级保护区移民搬迁安置工作。推动减污降碳协同,系统排查整治生态环境风险点,加快工业固废资源化利用,延伸绿色新型建材等产业链条,深化苏开区减污降碳协同创新试点,编制实施碳达峰行动方案,建立健全全社会碳预算管理体系,全面落实碳排放双控要求,推动生态保护与绿色发展互促共进。
(五)聚力社会治理现代化,打造高韧性祖国北疆安全稳定屏障
坚持统筹发展和安全,增强忧患意识、树牢底线思维,以高水平治理护航高质量发展。压实安全生产责任,扎实推进安全生产治本攻坚、城市安全发展三年行动,聚焦能源化工、矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点领域,开展“一件事”全链条专项整治,人防物防技防协同发力,从根本上提升企业本质安全水平,确保安全事故只减不增。深化平安乌审建设,完善“情指行”一体化实战指挥体系,推广智慧警务应用,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,筑牢安全防线。健全矛盾化解机制,以全市信访矛盾纠纷化解攻坚年为抓手,畅通12345热线渠道,用好“三分吸附法”,提升综治中心实战化能力,依法规范信访秩序,持续提升矛盾纠纷化解率。凝聚治理强大合力,深化民族团结进步创建,深化民族团结进步创建,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,丰富“感党恩、听党话、跟党走”宣教载体,推动各民族互嵌式发展,凝聚社会治理合力。
(六)聚力深化改革开放,构建高质量向北开放重要桥头堡
立足区位优势,主动融入全国统一大市场与呼包鄂榆城市群发展,以开放赋能高质量发展。畅通交通网络堵点,加快阿小“瓶颈路”贯通、无定河镇至靖边红墩界镇二级公路建设,推进S26、S36高速公路落地及纳林河铁路专用线项目,力争开通乌审旗至西安航线。完善“铁公联运”立体交通网络,新建改建农村公路300公里。优化营商环境品牌,落实“高效办成一件事”扩容提质,优化“人工智能+政务服务”,扩大“免审即享”范围,持续擦亮“优乌止境”品牌;加强诚信政府建设,整治违规招投标问题,规范涉企执法监管,精准开展产业链招商,全年引进国内区外到位资金160亿元。壮大开放型经济规模,扩大尿素、烯烃出口规模,积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,深化蒙陕毗邻地区产业协作,拓展羊肚菌技术输出至20个旗县区。推动文旅融合发展,推进萨拉乌苏遗址“双遗产”申报及5A级景区创建,加强与延安、银川等地文旅合作,承办1-2个全国性高端展会,举办民族特产展销不少于8次。推动博物馆开馆运行并实现数字化全覆盖,启动建设科技馆。建设萨拉乌苏遗址保护与展示利用项目,制定文物保护工作行动五年计划,实施文物保护修复和安防工程,完成第四次全国文物普查工作,强化非遗传承保护。
(七)聚力民生福祉改善,提升公共服务均等化水平。
聚焦民生短板,持续提升公共服务质效,推动民生福祉与均等化水平双提升。教育提质强基,深化与陕西师范大学、康巴什等地教育合作,推进智慧校园建设,实施乌审召小学风雨操场、嘎鲁图学校餐厅等基建项目,强化职业教育与企业实训联动,推进集团化办学与初高中贯通培养,全力创建国家义务教育优质均衡发展县,着力打造内蒙古西部教育强旗。医疗服务升级,新建旗人民医院二期住院部、托育综合服务中心等医疗设施,加快紧密型县域医共体建设,拓展与京沪等地优质医院医联体合作,引进专家团队、深化技术协作与人才培养,推动“名医惠乌审”工程落地,让群众在家门口享受高水平诊疗。社保兜底惠民,落实稳岗就业政策,对接重点企业开发岗位,力争新增城镇就业1100人以上、农牧民转移就业3500人以上,改造7处幸福互助院,新增80张家庭养老床位,构建多元养老服务网络,保障重点群体就业,推动城乡居民增收。城镇更新提质。聚力城市内涵式发展,推进城市更新及苏木镇特色差异化发展。新建改造城镇防洪排涝、水电气暖管网106公里,升级城乡一体化智慧水厂,安装燃气智能设备811套。启动城中草原生态绿廊改造,完成13个路口及30个老旧小区改造,为既有住宅加装电梯59部。试点老旧住房自主更新,推进重点住宅项目,强化民生细节监管,提升人居品质与居民幸福感。安全治理增效,打赢安全生产治本攻坚收官战,建成投用应急救援指挥中心等设施,常态化排查重点领域隐患,统筹城乡防洪排涝,健全债务监管体系,运用“三分吸附法”与“数治乌审”深化基层治理,维护社会稳定。
名词解释
1.AI+矿鸿:将矿鸿操作系统与人工智能技术融合,应用于煤矿智能化生产、安全监测等场景的综合性应用平台。
2.液态阳光项目:创新性实现风光绿电、碳捕集与化工生产耦合,以绿氢合成甲醇的低碳产业项目,可显著减少煤炭消耗和二氧化碳排放。
3.三线一单:指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是生态环境分区管控的核心手段。
4.铁公联运:指铁路和公路两种运输方式的联合运输,实现货物运输的高效衔接。
5.低空经济产业园:聚焦低空经济全产业链的产业集聚载体,涵盖低空航空器制造、低空运营服务、低空基础设施建设、信息服务及配套保障等领域,打造低空飞行相关产业创新发展平台。
6.免审即享:政务服务创新模式,对符合条件的企业和群众,无需主动申请或提交纸质材料,通过数据共享核验资格后直接享受相关政策红利,提升政策落实效率。
7.三分吸附法:乌审旗创新的矛盾纠纷化解机制,通过分类梳理、分级处置、分片吸附的方式,精准对接矛盾诉求,提高纠纷化解效率和群众满意度。
8.优乌止境:乌审旗政务服务品牌,寓意以“最优服务”为目标,持续优化营商环境,为市场主体和群众提供无上限的政务服务保障。
9.无废细胞:“无废城市”建设的基层实践单元,包括企业、园区、社区、学校等各类主体,通过源头减量、资源循环利用、废弃物规范处置等措施,打造绿色低碳的基层单元。
10.绿电替代:指在生产生活中使用风能、太阳能等可再生能源发电替代传统化石能源发电,降低碳排放强度,推动用能结构绿色转型。
11.四水四定:以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的水资源管控原则,实现水资源可持续利用。
12.“1571”工作部署:是指在中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第十一次全体会议暨全区经济工作会议提出,第一个“1”,即以铸牢中华民族共同体意识为主线继续建设好模范自治区;“5”,即深化落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务;“7”,即抓好建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系、因地制宜加快高水平科技自立自强、深度对接全国统一大市场、构建高水平社会主义市场经济体制、优化区域经济布局、繁荣发展社会主义文化、加大保障和改善民生力度七项重点工作;第二个“1”,即加强党的全面领导和党的建设。