2022年，旗委、政府联合下发了《乌审旗紧密型医疗卫生服务共同体建设实施方案》，明确以乌审旗人民医院为紧密型医共体总医院，各苏木镇卫生院和嘎鲁图社区卫生服务中心为乌审旗紧密型医共体分院。乌审旗紧密型医共体建设稳步推进，加快发展医疗卫生事业，分级诊疗制度进一步落实，基层医疗卫生服务能力显著提升。 

　　问 

　　紧密型医共体是啥意思？ 

　　医共体？ 啥意思？ 

　　“医共体”是医疗卫生服务共同体的简称，以乌审旗人民医院为龙头，整合医疗卫生资源，是不同层级医疗卫生机构之间的纵向整合组建而成的联合体。医共体内部通过建立完善的分工协作机制，优化医疗资源结构和布局，构筑畅通的上下转诊通道，为居民提供疾病诊断、治疗、康复、预防、保健的全过程、全周期卫生健康服务。医共体是努力实现医疗资源共享，优化人力资源配置，开展双向转诊、分级诊疗，在医共体内部实现医疗救治的快速通道。 

　　怎样才算“紧密型”？ 

　　医共体内部实现行政、业务、财务、药械、人才、绩效等方面的统一管理，使内部各成员单位成为责任共同体、利益共同体，不断提升医疗卫生服务的质量和连续性，提高居民健康水平。 

　　    问 

　　如何建设紧密型医共体？ 

　　创新工作管理机制。组建以旗人民医院为总医院、旗蒙医综合医院和旗妇幼保健计划生育服务中心联合成立医共体理事会的运行机制，从行政、业务、财务、药械、人才、绩效等对各成员单位实行“六统一管理”，形成全旗医疗卫生“一盘棋”新格局，最大限度统筹利用全旗医疗卫生系统人、财、物等各方面公共卫生资源，形成乌审医疗卫生最大合力，促进医疗资源更好更快下沉农村牧区，将65岁以上老年人进行分类健康管理，对重点人群进行精准管控、按时随访，组织家庭医生签约服务团队送医送药至农牧民家中，让优质医疗资源普惠更多人民群众。 

　　    完善内部运行机制。实行统一管理、集中核算、统筹运营的财务管理体制。对成员单位的财务工作进行统一管理，建立健全财务管理制度，规范财务收支核算，完善内控制度建设，保障国有资产安全完整。成员单位的会计核算工作由医共体集中管理、分户核算。加强资源整合促进共享共用，统筹安排资金和科学调配资产，促进医共体资源合理使用和效益最大化。 

　　健全绩效考核机制。强化考核和制度约束，重点考核医共体技术辐射带动情况和医疗资源下沉情况等，将医共体总医院医疗资源下沉情况、与基层医疗卫生机构协作情况以及基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善、临床路径执行率、病人实际补偿比、旗外转诊率、群众满意度等指标纳入考核体系，引导医共体总医院履行责任、完善措施，主动帮扶基层。将医务人员津贴补贴的 40%（工作性津贴）工资纳入绩效考核范围，考核结果与绩效工资挂钩，并将基层医疗机构业务收入的40%作为绩效考核工资，进一步提升医务人员的主动性与积极性。 

　　加强医疗信息化建设。大力实施区域医共体云服务平台建设，实现电子健康档案、HIS、区域LIS、区域PACS、区域心电、电子病历信息系统等信息共享及医共体内诊疗信息互联互通，真正为基层群众看病提供便捷。大力发展远程医疗，医共体内建立完善远程医疗业务平台，开展远程视频会诊、教学查房、影像诊断等工作，形成线上线下互动协作、优质医疗资源上下贯通、服务能力提升、基层群众受益的良好局面。 

　　实行统一药械管理。医共体设立后勤服务管理中心，负责对医共体成员单位药品、设备、耗材等物资的采购配送，提高运行保障效能。医共体内药品、耗材实行统一目录、统一采购、统一支付、统一管理，进一步降低运营成本，保障医共体内各医疗机构的用药衔接，方便群众在基层就医配药。 

　　实行医保支付改革。推行总额控制下的按病种、按人头、按床日付费等复合式医保支付方式，促进医共体建设。按政策完善差别化的医保支付政策，合理拉开医共体内不同层级医疗机构之间的报销比例差距，对医共体内转诊的患者起付线执行统筹区域内政策。按规定纳入医保报销范围的院内制剂可在医共体内使用。 

　　问 

　　紧密型医共体具有哪些优势？ 

　　√ 优质医疗资源不断下沉，群众能够实现就近便捷的就医，在家门口享受到与大医院一样优质的诊疗和检查检验等服务。 

　　√ 实现便捷就医，在医共体内享受转诊绿色通道、延伸处方、集中配送等多项便民惠民政策。 

　　√节省医药费用，农牧民在基层医共体内诊治，医疗服务价格更低、住院报销比例更高。 

　　√ 节省医疗费用，使农牧民在医共体内就能够看好病，减少跨区域的无序流动，增强群众获得感。 

　　√ 增强医疗服务能力，提升医疗资源使用效率，可以更加精准对接和满足群众多层次、多样化、个性化的健康需求。 

　　问 

　　紧密型医共体将实现？ 

　　√ 引导优质医疗卫生资源下沉基层，支持基层医疗卫生服务能力提升、服务效率提升，优化农牧民就医体验。 

　　√在医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，着力提高基层医疗机构的诊疗水平，强化基层医疗卫生体系建设，解决老百姓看病难、看病远、看病贵的问题。 

　　√ 形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的新格局。 

　　√完善远程医疗信息化建设，形成“病人不跑，专家跑、数据跑”的格局，实现医共体的惠民、便民新举措。 

　　√基本医疗救治、公共卫生和健康管理服务能力进一步改善，更有效实施分级诊疗，更有利实现医保运行要安全、医院发展可持续、医务人员有动力、百姓健康得实惠的目标。 

　　答 

　　紧密型医共体建设 

　　是关乎人民福祉 

　　组建紧密型共同体 

　　整合优质医疗资源 

　　强力提升基层服务能力 

　　是为了有效满足广大人民群众 

　　日益增长的健康需求 

　　让乌审的农牧民 

　　能够在家门口享受最优质的医疗保障