乌审旗 市场监督管理局

　　行政处罚决定书

　　乌市监处字〔 2020〕36号

　　当事人：乌审旗美客多蔬果副食超市（李美）                                             

　　主体资格证照名称：营业执照                                  

　　统一社会信用代码（注册号）：                              

　　住所（住址）：内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇林荫路金融小区南门东侧                                       

　　法定代表人（负责人、经营者）： 李美            

　　身份证（其他有效证件）号码：                       

　　联系电话：                         其他联系方式：       

　　联系地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇林荫路                                           

　　2020年5月9日下午，我局执法人员在乌审旗嘎鲁图镇林荫路美客多蔬果副食超市进行监督检查时发现，该店食品销售货架上摆放的两种预包装食品超过保质期：1、品名：梅花饼，生产日期：2020年04月27日，保质期：一至四季度15天，二至三季度10天，生产厂家：乌审旗永凤农家烤炉馍店，净含量：400克/袋，数量：2袋；2、品名：金富河辣酱，生产日期;2019年4月11日，保质期：12个月，生产厂家;内蒙古金富河食品有限公司，净含量250克，数量5袋； 

　　发现问题后，我局执法人员当场对上述超过保质期的食品予以扣押。并且送达了《实施行政强制措施决定书》及《场所/设施/财物清单》。

　　经查，该批超过保质期的食品梅花饼是从乌审旗永凤农家烤炉馍店购进，金富河辣酱是从乌审旗忠斌水产调料店购进，当事人能够提供购进票据和查明购进总数。经询问，当事人承认该批食品超过保质期，当事人无法提供销售记录，故无法计算违法所得，经查当事人采购梅花饼4袋，销售了2袋，采购的金富河辣酱采购了8袋，销售了3袋，上述两种物品货值金额21元。

　　    调查认定事实：乌审旗美客多蔬果副食超市（李美）经营销售超过保质期的食品的行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　证据一、现场检查笔录，询问笔录证明当事人经营销售超过保质期的食品的事实；

　　证据二、营业执照复印件，食品经营许可证，证明当事人从事经营活动的主体资格情况；

　　证明三、现场检查图片材料、采购票据，证明执法人员现场检查情况。         

　　    乌审旗市场监督管理局执法人员于2020年5月25日向当事人李美下达了《行政处罚/行政处罚听证告知书》，告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出行政处罚，并告知当事人在3个工作日内进行陈述、申辩和要求举行听证的权利，当事人未在法定时间内向乌审旗市场监督管理局提出陈述、申辩和举行听证的要求。

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　　当事人的行为构成了经营销售超过保质期的食品的违法行为。

　　  依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。在调查过程中，鉴于当事人在案发后能够主动配合执法人员进行调查，立即排查销售区及库存区域内所有食品、食品原料及食品相关产品的生产日期、保质期等。主动消除危害后果和潜在的隐患，并未造成社会危害和不良影响，货值金额较小。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据；第五条：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。我局将处罚与教育相结合，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的。

　　我局决定给予乌审旗美客多蔬果副食超市以下行政处罚：

　　1、没收超过保质期的食品；

　　2、处以罚款人民币贰仟元整；

　　请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到乌审旗非税收入管理局。逾期不缴纳罚没款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

　　如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向乌审旗人民政府或者鄂尔多斯市人民政府复议委员会申请行政复议，也可以于6个月内依法向康巴什区人民法院提起行政诉讼。

　　                                                                            乌审旗市场监督管理局 

　　                          2020 年5月29日