目录

第一部分 部门基本情况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、关于2020年度预算执行情况分析

二、关于2020年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

（二）关于2020年度收入决算情况说明

（三）关于2020年度支出决算情况说明

（四）关于2020年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）关于2020年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）关于2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）关于2020年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

三、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

（二）部门决算中项目绩效自评结果

（三）部门评价项目绩效评价结果

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购支出情况

（三）国有资产占用情况

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门决算公开表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、机构运行信息表

第一部分 部门基本情况

一、部门职责

 旗信访局贯彻落实党中央、自治区党委、市委关于信访工作的方针政策，落实旗委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责协调指导乌审旗范围内各经济开发区（园区）、各苏木镇、各部门、各人民团体、企事业单位的信访工作。

（二）承办党中央、国务院、自治区党委、政府、市委、市政府、旗委、旗人民政府及领导同志交办、批办的信访事项。负责公民、法人或者其他组织提出信访事项的受理和办理工作。征集人民群众的意见和建议。

（三）负责向各经济开发区（园区）、各苏木镇、各部门、各单位转办、交办信访事项，督促检查信访事项的办理和信访责任制的落实情况，提出改进工作、完善政策、给予处分等建议。负责组织协调督促解决跨地区、跨部门、跨行业的信访事项。

（四）负责制定信访问题排查化解制度并组织实施。负责分析信访形势，总结经验做法，向旗委、旗人民政府提出有关意见和建议。

（五）负责信访改革。负责信访法治化建设工作。负责指导全旗信访信息系统建设和管理工作。

（六）负责指导全旗信访队伍建设、党风廉政建设和培训工作。

（七）负责乌审旗信访工作联席会议办公室日常工作，督促检查旗信访工作联席会议决定事项的落实。

（八）协调信访工作的宣传、信息发布和对外交流。

（九）完成旗委、旗人民政府交办的其他任务。

二、机构设置

（一）部门机构及人员基本情况

（一）综合办公室。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、财务、资产管理、应急管理、档案管理、政务公开等工作。协调指导信访工作目标管理和信访工作改革任务等。负责组织协调机关和所属单位党群、纪检等工作，负责机构编制、人事管理、队伍建设及离退休人员服务管理工作。组织指导信访队伍培训工作。负责组织协调旗信访工作联席会议办公室日常工作开展。组织开展信访宣传工作。负责组织推进用群众工作统揽信访工作制度建设、调查研究、经验推广等相关工作。

（二）接访办信室。负责受理办理公民、法人或者其他组织通过来信、来访、来电、网上信访信息系统、信访热线等方式反映的信访事项。承办并督办上级部门和领导同志转送、交办、批办的所有信访事项。统计分析信访业务数据并提出工作意见建议。制定国家、自治区、市和旗内重要会议、重大活动期间信访工作预案并组织实施。制定信访问题排查化解制度并组织实施。征集、处理、研究、报告公民和法人或者其他组织提出的意见和建议。负责督促检查各苏木镇、各部门、各单位贯彻落实中央、自治区、市和旗委、旗人民政府信访工作决策部署、落实信访工作责任制情况。组织协调和督查督办领导包案、“三跨三分离”等疑难复杂信访事项。负责受理办理向上级有关部门申请复查复核的信访事项。协调指导和管理使用解决特殊疑难信访问题资金。提出改进工作、完善政策、违反信访工作纪律责任追究的意见建议。负责信访法治化建设工作，协调推进依法逐级走访、诉访分离、依法分类处理信访诉求，律师参与信访等工作。承办机关和所属单位相关法律诉讼事务。负责组织协调全旗驻京、驻呼、驻市信访工作，劝返到北京、自治区、市非接待场所人员。组织引导党政新区涉访人员到指定场所反映问题。负责规范信访秩序，协助有关部门依法处理违法行为。指导检查各苏木镇、各部门、各单位信访事项受理办理工作。

乌审旗信访局，现内设综合办公室、接访办信室2个职能科室。现有行政编制5个、事业编制16个，在职干部职工25人，其中科级领导干部5人，在编人员21人，工作需要调出2名工作人员。

（二）单位设置

    财政全额拨款行政单位。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、关于2020年度预算执行情况分析

2020年度收入总计560.64万元，支出合计560.64万元。

二、关于2020年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

本部门2020年度收入总计560.64万元，其中：本年收入合计560.64万元，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余0.00万元；支出总计560.64万元，其中：结余分配0.00万元，年末结转和结余0.00万元。与2019年度相比，收入总计增加36.13万元，增长6.90%；支出总计增加36.13万元，增长6.90%。主要原因：一是：受疫情影响；二是：创城；三是：处理信访遗留问题单位有些费用增长。

（二）关于2020年度收入决算情况说明

本部门2020年度收入合计560.64万元，其中：财政拨款收入560.64万元，占100.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。

（三）关于2020年度支出决算情况说明

本部门2020年度支出合计560.64万元，其中：基本支出353.91万元，占63.10%；项目支出206.74万元，占36.90%；经营支出0.00万元，占0.00%。

（四）关于2020年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度财政拨款收入总计560.64万元，其中：年初结转和结余0.00万元；支出总计560.64万元，其中：年末结转和结余0.00万元。与2019年度相比，收入增加36.13万元，增长6.90%；支出增加36.13万元，增长6.90%。主要原因：一是：受疫情影响；二是：创城；三是：处理信访疑难问题单位有些费用增长。

（五）关于2020年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出合计560.64万元，其中：基本支出353.91万元，占63.10%；项目支出206.74万元，占36.90%。

（六）关于2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2020年度一般公共预算财政拨款基本支出353.91万元，其中：人员经费244.80万元，主要包括；基本工资127.46万元、津贴补贴67.41万元、奖金11万元、社会保障缴费38.92万元），较上年减少-130.45万元，主要原因是；人员调出相关费用减少，公用经费109.10万元，主要包括：办公费21.87万元、邮电费1.06万元、差旅费18.98万元、维修(护)费41.23万元、培训费2.81万元、公务接待费0.30万元、劳务费5.13万元、公务用车运行维护费4.41万元、其他交通费1.5万元、其他商品和服务支出11.81万元等，较上年（减少）-40.16万元，主要原因是：按照规定压缩相关费用。

（七）关于2020年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

本部门2020年度财政拨款“三公”经费预算为6.30万元，支出决算为4.71万元，完成预算的74.80%，其中：因公出国（境）费预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行维护费预算为6.00万元，支出决算为4.41万元，完成预算的73.50%；公务接待费预算为0.30万元，支出决算为0.30万元，完成预算的100.00%。2020年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因：受疫情影响，单位有些业务没有开展。

2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

本部门2020年度财政拨款“三公”经费支出4.71万元，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出4.41万元，占93.60%；公务接待费支出0.30万元，占6.40%。

因公出国（境）费支出0.00万元。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。

公务用车购置及运行维护费支出4.41万元。其中：公务用车购置支出0.00万元，支出，车均购置费0.00万元，公务用车购置支出较上年增加（减少）0.00万元。主要原因无。公务用车运行维护费支出4.41万元，用于公务用车维修费，车均运维费4.41万元，公务用车运行维护费支出较上年减少-1.13万元，主要原因是减少公务用车次数，财政拨款开支的公务用车保有量为1辆。

公务接待费支出0.30万元。其中：国内公务接待费0.30万元，接待13批次，共接待65人次。主要用于单位干部职工加班用餐。国（境）外接待费0.00万元，接待0批次，共接待0人次。较上年（减少）0.01万元，主要原因是按照规定压缩三公经费。

三、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

1.加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

我局主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

2.认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截至目前，排查出各类矛盾纠纷83起，全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

3.健全信访工作制度，提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有36件，领导接访36次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访16次，回访46次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访68次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。

4.落实信访工作责任，解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效地杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

本年度项目绩效自评结果达到了既定的目标任务要求；对信访遗留问题加强管理，突出重点，全力抓好落实、抓出实效，圆满了完成目标任务。群众满意度平均99%以上。

1.项目自评综述：

2.项目自评综述：

3.项目自评综述：

4.项目自评综述：

5.项目自评综述：

（三）部门评价项目绩效评价结果。

本年度项目绩效自评结果达到了既定的目标任务要求；对信访遗留问题加强管理，突出重点，全力抓好落实、抓出实效，圆满了完成目标任务。群众满意度平均99%以上。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2020年度机关运行经费支出109.10万元，比2019年减少-40.16万元，降低-26.90%。主要原因是：压缩相关费用。

本部门2020年度日常公用经费支出109.10万元，比2019年减少-40.16万元，降低-26.90%。主要原因是：压缩相关费用。

 （二）政府采购支出情况

本部门2020年度政府采购支出合计5.39万元，其中：政府采购货物支出5.39万元，比2019年减少-13.60万元，降低-71.60%，主要原因是：按照预算管理法执行。；政府采购工程支出0.00万元，比2019年增加（减少）0.00万元，增长（降低）0.00%，主要原因是；政府采购服务支出0.00万元，比2019年增加（减少）0.00万元，增长（降低）0.00%，。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出合同总额的0.00%。其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出合同总额的0.00%。

（三）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆,主要用于：主要领导干部用车1辆，主要用于开展日常工作;机要通信用车0辆，主要用于无;应急保障用车0辆，主要用于无;执法执勤用车0辆,主要用于无；特种专业技术用车0辆,主要用于无；离退休干部用车0辆,主要用于无；其他用车0辆，主要是用于无：单位价值50万元以上通用设备0台（套），比2019年0.00台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套），主要原因无。

第三部分 名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、事业单位固定资产出租收入等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金。

（五）使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

（六）年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

（七）结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

（八）年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。未包含行政单位或参照公务员法管理事业单位的部门，参照此口径公开本部门的日常公用经费，并与预算公开保持一致。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：萨仁图那拉    联系电话：0477-7581158