摘  要

　　根据《鄂尔多斯市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见》(鄂府发〔2020〕52号) 和《鄂尔多斯市财政局关于印发<鄂尔多斯市预算绩效管理实施办法>的通知》(鄂财绩规发〔2020〕2号)等文件的要求，受乌审旗财政局委托，内蒙古星舟会计师事务所（普通合伙）(以下简称“星舟事务所”)对2022年度乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目开展第三方独立评价，经过前期准备、自评材料审核、现场核查评价、综合分析评价等一系列程序，形成评价报告。

一、评价目的和范围

　　本项目的评价目的是全面检验财政预算资金使用绩效，考核预算资金预期绩效目标的实现程度、支出效率和综合效果，进一 步提高财政支出的管理水平。本项目评价范围是2022年度乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目，资金预算为36163.48万元。根据既定指标体系，经综合各项因素，评定2022年度乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目财政资金使用整体绩效得分为87.37分，等级为“良”。

二、评价结论

　　根据既定指标体系，经综合各项因素，评定2022年度乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目财政资金使用整体绩效得分为87.37分，等级为“良”。

三、主要成效

（一）细化量化目标任务

在征集民生实事项目的基础上，开展项目调研，找准群众需求点，合理确定建设内容，并充分考虑各区域之间的禀赋差异、实施条件等因素，因地制宜分配建设任务，以最小颗粒度将任务逐级分解至各实施主体，落实到每个最小建设单元，逐级明确各条线、各点位联系人责任，切实做到底数清、情况明、信息准。

（二）扎实推进民生实事项目建设

为推进民生重点项目建设,乌审旗采取多项举措分工合作,确保项目如期完成。一是项目领导靠前指挥,定期调度,及时解决项目遇到的困难和问题。二是各职能部门强化沟通协调、要素保障和联系服务,密切配合为项目建设提供坚实保障。三是项目施工单位对照项目完成时限，明确关键时间节点，倒排计划抓进度，在保证质量的前提下，尽可能早建成、早见效，让群众早受益。

（三）办好办实民生工程

　　旗人大在党的领导下，充分发挥主导作用，进一步健全完善制度机制，丰富和拓展“三个阶段、六个环节”工作流程。目前除部分跨年度的实施项目外基本完工，切实为群众解决了实际困难。

（四）全心全意惠民生

　　乌审旗在票决项目实施上采取了有力措施，民生实事项目任务分解方案明确了牵头部门，细化了目标任务和完成时限，形成了推进工作的合力。特别是把资金保障作为先决条件，把人大代表票决制项目资金列入财政预算，保障项目实施无后顾之忧。

（五）结合实际各具特色

　　在项目实施上，注重结合地区的实际，各有侧重、体现特色，考虑群众需求、实施成熟度、交通便利度、与类似项目的错位布局等因素，科学确定项目点位，推进公共服务均衡化，保证了项目实施的质量和效果。

四、存在问题

通过资料审核、专家现场座谈等方式，发现项目存在以下问题：

（一）未按计划完成目标任务

2022年乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目除核酸检测实验室建设项目未纳入评价范围外，其余九件民生项目只有中小学生视力保护项目、旧城区拆迁空地改扩建临时停车场项目二件属于完工且验收的项目，其余七件民生项目为未完工或完工未及时验收，未达到民生实事人大代表票决制项目完成时限要求。

（二）财政资金支出率较低

　　2022年民生实事人大代表票决制项目年初预算安排18510.20万元（未包括核酸检测实验室建设项目），2022年支付5500.92万元，整体预算执行率29.72%。资金实际投入低于计划投入，未支出资金的原因主要为财政财力不足而导致延期拨付。

（三）绩效目标细化、量化程度不足

根据项目单位提供的《绩效评价自评报告》和自评表，设置的绩效目标细化、量化程度不足，绩效指标设置未能凸显项目绩效特色，绩效指标与绩效目标关联性相对较差，部分绩效指标缺少佐证资料。

（四）资金支付不规范，内控建设有待加强

支付工程进度款项时，仅依据发票及合同复印件支付款项，无建设方、施工方和监理单位签字确认的工程进度资料，付款依据不充分。

（五）绩效理念不强，绩效管理工作有待提高

根据现场访谈及调研，存在未按要求申报绩效目标，在自评工作中未按要求编写自评报告，未设置规范的指标体系，缺乏必要的佐证材料等现象。

五、相关建议

　　针对以上问题，提出以下建议：

（一）强化绩效管理理念，规范设置绩效目标

　　一是规范指标设置标准，提升绩效指标设置的科学性。绩效指标的设置要符合完整性、可量化性与科学性的原则，既要包括建设目标即产出指标，也应纳入项目实施的效益即效果指标，保证指标设置的完整性；指标值的设置要定量表述，不能量化的可采取定性的分级分档形式表述，保证指标设置的可量化性。

　　二是指标值测算依据要充分，应经过调查研究或科学论证，符合客观实际，能够在一定期限内如期实现，且避免设置过高或过低，而起不到应有的激励约束作用。

（二）科学编制预算，提高预算执行率

　　一是做好前期摸查工作。项目预算编制应根据项目实际情况，结合当年度工作安排和项目计划，将结转结余资金、上级转移支付资金、项目推进情况等因素进行预计和测算，合理编制项目预算，避免项目 预算执行率过低。

　　二是做好项目实施规划。规划项目实施内容应实事求是，避免将当年无法支出的资金列入项目预算，同时统筹安排地方财力，加快资金支付进度，使当年项目预算及时充分发挥效益。

（三）加强项目宣传，切实发挥项目效益

　　建议加强宣传、反馈交流、受益和服务对象满意度调查等，提高项目的效益。综合运用报纸、广播、电视、网络、 通信、电子显示屏等媒体平台，构建乌审旗民生实事项目全方位立体宣传网，让宣传进入全旗每一个角落，扎实推进民生工程信息公开工作，提升政策执行水平，形成民生工程政策宣传网络，增进民生福祉。

（四）严格资金管理，规范资金支付

　　建设项目按照有关规定编制用款计划，严格审查施工单位工程款拨付申请，获取建设方、施工方和监理单位签字确认的工程进度资料。严格执行付款审批程序，对原始凭证、项目进度审批表等进行监督检查。并按照建设工程质量保证金管理办法的相关规定，预留比例不高于工程价款结算总额3%的质量保证金，待质保期满后返还。

（五）加强项目跟踪管理，重视绩效自评工作

　　加强项目跟踪管理，完备项目调整及支出调整手续，项目完工后应及时组织验收，确保工程进度及时完成。建立、健全档案管理制度，规范档案归档方法、范围、期限等要求，对项目过程资料完善并进行归档管理。

　　建议单位组织绩效自评小组并落实具体职责分工，小组成员应认真学习项目绩效评价知识，充分把握绩效评价的要求，在项目实施过程中做好材料收集和梳理工作，并按照国家有关绩效自评工作要求全面组织开展项目自评工作。

2022年度乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目绩效评价报告

　　星舟绩评字〔2023〕第5002号

　　根据《鄂尔多斯市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见》(鄂府发〔2020〕52号)和《鄂尔多斯市财政局关于印发<鄂尔多斯市预算绩效管理实施办法>的通知》(鄂财绩规发〔2020〕2号)等文件要求，星舟事务所受乌审旗财政局委托，于2023 年3月3日至4月30日，对2022年度乌审旗十件民生实事人大代表票决制项目财政资金使用情况实施绩效评价，形成了本绩效评价报告。

一、项目概况

（一）基本情况

1.项目背景

　　乌审旗政府历来高度重视民生工作，在推进全旗经济发展的同时，着力解决一批人民群众关注的民生问题。2020年4月20日，乌审旗人民政府办公室印发《乌审旗人大代表票决制民生实事项目征集暂行办法的通知》（乌政办发〔2020〕24号），旗级民生实事建议项目征集由旗人大代表票决制民生实事项目工作领导小组办公室组织实施。主要以政府财政性资金投入为主，由政府在全旗范围内实施具有普惠性、公益性且社会效益较为突出的民生类公共事业项目。涵盖教育、医疗、就业、交通、社保、住房、环保、社会治安等群众高度关注的热点问题，实施以来民生建设水平整体不断提升，市民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

2022年1月10日，乌审旗第十八届人民代表大会第一次会议召开第三次全体会议，会议表决出2022年乌审旗民生实事项目。包括农村牧区公路建设、农村牧区清洁供暖、农村牧区饮水安全及节水灌溉、市政道路提升、嘎鲁图镇老旧小区改造、公共卫生间建设、核酸检测实验室建设、中小学生视力保护、农村牧区通信网络覆盖、旧城区拆迁空地改扩建临时停车场。

2.主要内容

（1）农村牧区公路建设。项目覆盖全旗六个苏木镇，包括新建农村牧区公路、窄路面加宽、养护维修、安全生命防护工程等16个项目，总里程232.093公里，总投资9318万元。其中，新建乌审召嘎查至乌日图牧业社等3条公路46.553公里，总投资4341.768万元；实施Y008昌黄-伊克尔等2个窄路面加宽工程11.166公里，总投资528.8891万元；实施X629榆林至乌审旗(K22+000-K31+297)段等5个养护维修工程56.057公里，总投资3480.301万元；实施C001塔拉音乌素-神水台公路等6个生命安全防护工程，处置隐患里程118.317公里，总投资967万元。实施地区：各苏木镇。

（2）农村牧区清洁供暖。嘎鲁图镇计划实施2643户，总投资6756万元，其中财政投资4280万元，农牧户自筹2476万元；苏力德苏木计划实施1725户，总投资5144万元，其中财政投资3259万元，农牧户自筹1885万元；图克镇计划实施1023户，总投资3377万元，其中财政投资2139万元，农牧户自筹1238万元.实施地区：嘎鲁图镇、苏力德苏木、图克镇。

（3）农村牧区饮水安全及节水灌溉。嘎鲁图镇神水台村饮水安全工程，新打260米水源井1眼，配套建设12.25平米井房1座，配套安装潜水泵及变频供水设备1套，30KVA变压器一台，铺设DN50-90PE主管道3千米，以及其他附属构筑物。无定河镇毛布拉格村节水灌溉工程，实施节水灌溉面积980亩，全部为滴灌。苏力德苏木陶利嘎查、通史嘎查节水灌溉工程，实施节水灌溉面积2000亩，全部为滴灌。图克镇图呼勒岱嘎查饮水安全工程，新打260米水源井1眼，配套建设12.25平米井房1座，配套安装潜水泵及变频供水设备1套，30KVA变压器一台，铺设DN50-90PE主管道10千米，以及其他附属构筑物。乌审召镇中乃村饮水安全工程，实施单户水源井45眼，井深80米，配套安装潜水泵及调压罐1套，以及其他附属构筑物。实施地区：各苏木镇。

（4）市政道路提升。实施锡尼路延伸、巴音路延伸和布日都街东一巷道路建设。实施地区：嘎鲁图镇。

（5）嘎鲁图镇老旧小区改造。实施呼热胡社区周边老旧小区改造，涉及呼热胡社区办公楼周边以及金穗小区、民中小区、房管小区、康泰小区、东方花园、地税小区，改造硬化7万平方米、大暖主管网6200米、供水3300米、排水800米、电缆6567米、围墙2000米，老旧小区节能改造21795平方米，更新改造物业用房等其他附属设施。实施地区：嘎鲁图镇。

（6）公共卫生间建设。在各苏木镇选择部分人流量较大的区域建设公共卫生间，其中嘎鲁图镇建设6座 (含旗人民医院1座),其他苏木镇各建设1座。实施地区：各苏木镇。

（7）核酸检测实验室建设。新建单日检测能力6000人(份)的核酸检测实验室2个。每个实验室配置标准化核酸检测实验室1间，其中包括全自动核酸提取平台1台，全自动核酸提取仪1合，全自动医用PCR分析仪1合，核酸气溶胶污染清除仪1合。实施地区：图克镇、无定河镇。

（8）中小学生视力保护。为全旗中小学416个班级购置安装护眼灯，每个班级7500元。实施地区：各苏木镇。

（9）农村牧区通信网络覆盖。各苏木镇目前共排查出通信盲区和网络信号差的点位105个，2021年已建设消除30个，剩余部分计划分批逐步解决。2022年计划再消除50个，具体建设内容为建设通 讯塔50座，并配备相关设备、电力等附属设施。实施地区：各苏木镇。

（10）旧城区拆迁空地改扩建临时停车场。对嘎鲁图镇利达巷中段、人大巷中段、原达镇政府办公楼西北侧和第一幼儿园东南侧拆迁空地进行硬化，改扩建为临时停车场。实施地区：嘎鲁图镇。

3.绩效目标

深入践行习近平总书记关于民生工作的系列重要指示，以高质量发展为主题，强化需求导向、问题意识、精品观念，围绕2022年乌审旗人民政府民生实事年度目标任务，按照2022年度全面完成的时限总要求，创造性地抓落实，奋勇争先树标杆，着力解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题，让广大群众在迈向共同富裕中有更多获得感。

（二）项目资金投入及使用情况

民生实事人大代表票决制项目经费2022年度预算数为18510.20 万元，实际资金使用为5500.92万元，实际支出率为29.72%，本项目各子项目经费使用情况见下表：

（三）项目实施情况

1.农村牧区公路建设项目

　　随着经济社会的快速发展，对公路网通行能力和服务水平提出了更高的要求，为了进一步改善广大牧民的出行条件，消除道路隐患，在2022年实施农村牧区公路建设项目，此项目共16项，包括6条农村公路安全生命防护工程、5条农村公路养护工程、2条农村公路窄路面加宽工程、3条农村公路新建工程。该项目投资额度9318万元，其中上级专项资金4364万元，地方配套投资4954万元。实际资金到位1719万元，全部为上级专项资金，上级专项资金到位率39.39%。截至2022年底，16项工程全部开工建设，已完工14项，项目完工率87.5%；验收合格率100%。

2.农村牧区清洁供暖项目

　　（1）图克镇

　　2022年图克镇空气源热泵功能项目涉及8个嘎查村:葫芦素村、黄陶勒盖嘎查、陶报嘎查、图呼勒贷嘎查、大牛地村、达汉庙嘎查、呼吉尔特村、沙日嘎毛日村。共申报1023户，申报面积158568㎡。本项目总投资3377.5万元，申请财政补贴资金3039.75万元，中央下达资金2139万元，农牧民自筹款1238.5万元，中标金额3343.72万元，目前支付施工方1187万元(其中财政资金900万元、自筹款287万)。目前共签订协议701户、设备782台，签订协议面积104060.63㎡，设备已安装 488户、设备550台，安装面积68515.42㎡，其中验收合格254户、设备301台 (因电力条件不具备已安装设备未运行234户、设备249台)。剩余未安装213户、设备232台，面积为35545.21㎡(其中葫芦素村委3779㎡，陶报嘎查1792.43㎡)，剩余未签订协议户数322户，面积为54507.37㎡，计划于2023年4月15日前将协议签完，于6月30日前设备安装完毕。

（2）苏力德苏木镇

为加快推进苏木农村牧区清洁供暖工作，优化城乡供热能源结构，加大散煤污染治理力度，减少民用供暖燃煤污染，通过招投标选择乌审旗环保投资有限公司为项目实施企业，该项目包括:对用户的改造设计、测量面积、供暖设备采购、运输和安装调试验收以及后期运营管理维护。项目于2022年7月开始实施，因疫情防控、涉及户子分散和电力改造工程缓慢等原因，项目实施进度未达计划预期，该项目财政补贴资金为改造户设备制热量匹配的供热面积的平均面积×134.94元/㎡，剩余改造资金由改造户自筹，截至目前共签订订购安装协议1053户，占比61%，面积158174.95m²。共支付施工方1327万元，其中中央大气污染防治专项资金977万元、群众自筹款350万元，下一步将扎实推进苏力德苏木空气源热泵采暖项目，积极开展宣传动员、设备安装等各项工作，力争于2023年7月初完成全部设备安装。

（3）嘎鲁图镇

　　为塑造美丽乡村、美丽牧区新风貌，改善农村牧区人居环境，减少天然草牧场的污染，嘎鲁图镇对原有的燃煤锅炉等进行低温空气源热泵改造。从2022年6月开始实施，该项目总金额6692.2448万元，其中中央投资大气污染防治资金4280万元，农牧户自筹2412.2448万元。共支付施工方1946万元，其中中央大气污染防治专项资金1280万元，群众自筹款666万元。嘎鲁图镇低温空气能热泵供暖设备的价格由财政补贴资金和农牧户自筹资金组成，财政补贴资金为改造户设备制热量匹配的供热面积的平均面积x134.94元/㎡，剩余改造费用为改造户自筹资金，目前共签订订购安装协议1323户，签订协议面积177049.47m²。设备到户1188户，面积合计155962.02m²,其中已完成设备安装607户。2022年12月底完成50%。此次项目的完成，使得改造户每年每户可节约供暖开支0.35万元；可削减散煤4700吨/年，削减二氧化硫57吨/年，削减氮氧化物11吨/年，削减烟粉尘9.5吨/年；使农村牧区人居环境得到了改善；解除了农牧民散煤燃烧取暖打碳撮灰的繁杂劳动；使农牧民获得感、幸福感有效提升。

3.农村牧区饮水安全及节水灌溉项目

　　为了进一步解决农村牧区居民饮水安全和节水灌溉问题，2022年乌审旗饮水安全及节水灌溉项目批复总投资568.48万元，实际资金到位568.48万元，财政资金到位率100%。

　　（1）乌审召镇中乃村2022年供水保障工程。该工程的项目法人为人畜饮水及抗旱水源工程办公室，项目于2022年3月21日通过比价的方式确定内蒙古万润水利工程设计有限公司为设计单位，于2022年7月19日通过竞争性磋商的方式确定中城易通建设发展有限公司为施工单位并签订合同，于2022年6月24日通过比价的方式确定鄂尔多斯市明阳工程咨询监理有限公司为监理单位，目前工程已全部完工，因疫情原因未完成验收。

　　（2）乌审旗图克镇图呼勒岱嘎查2022年供水保障工程。该工程的项目法人为人畜饮水及抗旱水源工程办公室，项目通过比价的方式确定呼和浩特市三水水利技术有限责任公司为设计单位，于2022年11月10日通过竞争性磋商的方式确定内蒙古润泰工程建设有限公司为施工单位并签订合同，于2022年11月9日通过比价的方式确定鄂尔多斯市明阳工程咨询监理有限公司为监理单位，目前工程已全部完工，因疫情原因未完成验收。

　　（3）乌审旗嘎鲁图镇神水台村2022年供水保障工程。该工程的项目法人为人畜饮水及抗旱水源工程办公室，项目通过比价的方式确定内蒙古澣远工程咨询有限公司为设计单位，于2022年11月09日通过竞争性磋商的方式确定内蒙古润泰工程建设有限公司为施工单位并签订合同，于2022年11月9日通过比价的方式确定鄂尔多斯市明阳工程咨询监理有限公司为监理单位，目前工程已全部完工，因疫情原因未完成验收。

　　（4）2022年节水灌溉项目（苏力德苏木陶利嘎查、通史嘎查节水灌溉工程，无定河镇毛布拉格村节水灌溉工程）。项目通过比价的方式确定内蒙古科利威水利工程有限公司为设计单位，于2022年7月25日通过竞争性磋商的方式确定内蒙古东河水务工程有限公司为施工单位并签订合同，于2022年8月22日通过比价的方式确定中昕国际项目管理有限公司为监理单位，目前工程已全部完工，因疫情原因未完成验收。

　　2022年民生实事项目资金项目共涉及4项工程，项目建成后覆盖人口绩效目标值1.7032万人，完成节水灌溉面积3312亩，但由于疫情原因未完成验收，截止2022年底支付工程款45万元。

4.市政道路提升项目

　　为改善居民出行环境，强化服务功能，健全市政服务体系，在嘎鲁图镇区部分断头路和学校周边道路进行规划建设。

　　（1）乌审旗布日都街东一巷（布日都街-经九南路）道路及附属工程。项目建设地点位于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇，锡尼路南、经九南路西侧、项目总占地面积为6075平方米。红线宽15米（机非车道9米、道路两侧人行道各3米），2022年2月28日取得该项目可行性研究报告的批复，2020年12月22日取得初步设计的批复，建设年限为2022年3月-2024年3月。该项目总投资435万元，2022预算资金220万元，未支付工程款，拟在2023年按照旗财政安排陆续支付给施工企业。该项目主体和附属工程全部完成，受疫情影响，项目实施需要的部分材料以及劳务人员不能按时进场，导致项目施工进度缓慢。

　　（2）乌审旗巴音路延伸线新建市政道路工程。项目建设地点位于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇巴音路东侧、项目总占地面积为8744平方米。红线宽20米（机动车道13米、道路两侧人行道各3.5米），2022年2月28日取得该项目可行性研究报告的批复，2022年4月28日取得初步设计的批复，建设年限为2022年3月-2024年3月。该项目总投资1365万元，2022预算资金700万元，已支付15.086万元，剩余在2023年按照施工进度陆续支付。此项目主体工程全部完成，附属工程计划2023年全部完成，受疫情影响，项目实施需要征地等部分材料以及劳务人员不能按时进场，导致项目施工进度缓慢。

　　（3）乌审旗嘎鲁图镇锡尼东街新建市政道路及配套设施工程。项目建设地点位于内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇，锡尼路东、项目总占地面积为8730平方米。红线宽24米（机动车道16米），2020年1月3日取得该项目可行性研究报告的批复，2021年5月14日取得初步设计的批复，建设年限为2020年4月-2022年4月。该项目总投资684.21万元，已支付200万元给施工企业，剩余在2023年按照旗财政情况陆续支付给施工企业，此项目主体和附属工程全部完成。

5.嘎鲁图镇老旧小区改造

　　为进一步改善人居环境，提升城镇整体面貌，住房保障综合服务中心实施了2022年度老旧小区改造建设项目，在乌审旗嘎鲁图镇呼热胡社区及周边金穗小区、民中小区、房管小区、国兴小区、地税小区、东方花园、康泰小区8个小区进行改造。项目涉及128 栋住宅楼691户住户，建筑面积12.6万平方米。具体情况如下：

　　（1）呼热胡社区。建于2010年，建筑面积28626平方米。内容包括基础类：社区服务中心建筑内墙顶子地面修缮660平方米，社区卫生服务中心建筑内墙顶子地面修缮160平方米，社区便民市场超市建筑内墙顶子地面修缮120平方米，生活垃圾分类设施6套；完善类：充电桩4套、体育活动设施2套。

　　（2）金穗小区。建于2004年，涉及54栋小楼108户，建筑面积24200平方米，内容包括基础类：围墙改造4600米、外墙涂料2000平方米、铁艺栏杆2600平方米、楼梯修缮15000平方米、道路1589.5米、硬化改造39262平方米、供水管网3300米、供电6567米、供热管网10900米、排水管网4400米、物业用房90平方米、居民活动室70平方米、适老化改造1100平方米、文化设施100米、除违章建3处；完善类：充电桩1套，安防系统1套，绿化美化1500平方米、停车场改造硬化及电子设备3000平方米，慢行系统3500平方米。

　　（3）国兴小区。建于2007年，涉及3栋楼126户，建筑面积12647平方米。内容包括基础类：小区道路硬化300平方米，消防栓9台、消防管道500米。

　　（4）民中小区。建于2005年，涉及2栋楼72户、建筑面积6700平方米。内容包括基础类：小区道路硬化400平方米，消防栓6台、消防管道400米；完善类：充电桩1套。

　　（5）房管小区。建于2006年，涉及2栋楼80户，建筑面积13570平方米。内容包括基础类：供水管网2000米、供热管网2000米、排水管网2400米、防水1000平方米；完善类：充电桩1套。

　　（6）地税小区（金税苑）。建于2004年，涉及60栋小楼、2栋统建楼92户，建筑面积21796平方米。内容包括：基础类：改造小区道路硬化10000平方米、供电300米、排水管网2300米。

　　（7）东方花园。建于2006年，涉及3栋楼164户，建筑面积9800平方米。内容包括基础类：改造小区道路硬化2000平方米、供热管网660米、排水2240米；完善类：隔热断桥铝合金平开窗2901平方米、节能改造15063平方米、屋面工程2800平方米、无障碍设施90米。

　　（8）康泰小区。建于2007年，涉及2栋楼49户，建筑面积9089平方米。内容包括基础类：改造小区道路硬化800平方米、消防管道110米、供热管网740米；完善类：隔热断桥铝合金平开窗4986平方米、节能改造10314平方米、屋面工程1700平方米、无障碍设施60米。

　　该项目总投资2979万元，资金来源为争取上级专项资金和地方配套投资，实际支付工程款662万元。建设年限为2022年3月—2024年3月。项目共四个标段，一标段基础类已全部完工，剩余完善类、提升类计划近期开工，二标段和四标段均已完工，等待住建部门竣工验收，三标段由于资金不到位，于2022年10月招标完毕，计划于2023年4月开工。

6.公共卫生间建设项目

　　为加快城市公共配套设施建设，获得可观的社会效益，在人流量大的区域建设公共卫生间。该项目总占地面积448平方米，总建筑面积317.71平方米，主要建设内容是公共建筑砖混结构，层数是地上1层、地下0层，设有垃圾收集间、男卫生间、女卫生间、工具间、母婴间、门厅、管理间。嘎鲁图镇区建设3处公共卫生间，分别位于乌审旗蒙医综合医院东南角、独贵龙广场东南角、南丁佳苑西南角。该项目总投资173.87万元，已支付工程款40万元，资金来源为政府投资。建设年限为2022年8月-2022年12月。

7.中小学生视力保护项目

　　为了更好地预防中小学生近视,乌审旗实施了全旗中小学校教室护眼灯安装项目，对全旗中小学校普通教室照明进行了标准化改造。

　　该项目将原不达标的灯具全部换成护眼灯，从2022年6月开始，三个月的时间内对全旗14所中小学605间普通教室、35间功能室展开照明改造，共计5771个照明灯，改造内容包含灯具改造、提高教室顶部照明度、增加黑板照明灯等，基本上实现了全旗中小学教室护眼灯全覆盖，进一步提升教室照明均匀度，为学生提供有利于视力健康的学习环境。

　　该项目为旗本级预算资金，项目预算投资为312万元，目前已支付资金180万元。

8.农村牧区通信网络覆盖项目

　　根据旗委政府重点任务分解安排，旗政府办于2021年3月18日向各乡苏木镇下发关于新建农村牧区通信基站摸底统计工作的通知，工信和科技局根据收集到的摸底调查数据，与旗三大运营商进行实地地形勘察、技术测试等，于2022年8月在中国采购网上发布采购公告，于9月1日开标，确定了中国移动公司和中国联通公司鄂尔多斯分公司为乌审旗农村牧区通信网络覆盖项目新建61个通信基站的中标企业。在保证安全施工的条件下，克服疫情带来的不利影响，加快工程进度，最终在年底前61个基站全部建成投入使用。

该项目2022年预算资金为1000万元，根据施工进度分别于2022年12月16支付100万元、2023年1月10日支付500万元工程款。剩余未付资金列入2023年财政预算资金中。中标单位已完成内控验收，对发现的部分问题进行了完善，近期工信和科技局将组织相关专家对该项目进行整体验收。

9.旧城区拆迁空地改扩建临时停车场项目

　　老城区因未规划建设独立停车场，导致利达巷、人大巷、锡尼路第一小学周边停车位短缺，进而造成停车难问题十分突出。目前，达布察克路以北、萨拉乌苏街以西、巴音路以南、乌审旗以东区域有两所小学学校、两所幼儿园，周边现有停车场地不能满足停车需求。为解决这一民众反映强烈的问题，在利达巷中段、人大巷中段、原达镇政府办公楼西由乌审旗城市管理综合行政执法局为实施主体，实施了改扩建临时停车场项目，该项目投资金额为145万元，全部由政府出资。

　　该项目概算资金145万元已全额用于项目建设。目前，人大巷1处、利达巷2处、第一幼儿园东侧和气象局院内停车场全部按要求硬化完成，具备停车条件。