旗人民医院、各相关基层医疗卫生机构： 

　　根据《鄂尔多斯市财政局关于下达2022年中央医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）补助资金的通知》（鄂财社指〔2022〕73号）和《鄂尔多斯市卫生健康委员会关于印发2022年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》（鄂卫健发〔2022〕160号）的要求，我委制定了《乌审旗2022年基层卫生 

　　人才能力提升培训项目实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 

　　乌审旗2022年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案 

　　  为进一步加强基层卫生人才队伍建设，提高服务能力和水平，做好2022年基层卫生人才能力提升培训项目相关工作，制定本方案。 

　　一、项目目标 

　　以基层卫生人员实际需求为导向，以补短板为目标，以提高家庭医生团队实用技能和基层医疗卫生服务能力为重点，坚持中西医结合、医防融合原则。2022年，由中央财政投入专项资金用于培训基层医疗卫生机构骨干全科医生1名、乡村医生6名和基层医疗卫生机构骨干人员2名，重点加强常见病、多发病的诊疗能力和实操能力、应对突发公共卫生事件和应急处理能力、中医适宜技术、儿童眼保健、合理用药以及医德医风等方面的培训，提升群众对基层医疗卫生服务的利用率和满意度。 

　　二、2022年培训内容 

　　（一）苏木镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员(包括临床医师、公卫医师或预防保健师等)。培训2名苏木镇卫生院和社区卫生服务中心的骨干临床医师、公共卫生医师或预防保健师，到有教学资质的医院或培训基地学习实践，重点强化全科理念及全科临床思维的训练，学习实践本专业常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、紧急处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理；提高突发公共卫生事件中传染病的早期识别、基层应急处理的综合管理能力；提升抗微生物药物临床应用和预防性应用水平；加强医德医风教育。每人每年累计线下培训120天。 

　　（二）苏木镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训。培训1名苏木镇卫生院、社区卫生服务中心的全科医生，到有教学资质的医院或培训基地学习实践，强化全科医学理念及全科临床思维训练，学习实践本专业常见病的诊断和治疗、危急重症的识别、紧急处置与安全转诊，慢性非传染性疾病的规范化管理，全科医学新进展，突发公共卫生事件中传染性疾病的早期识别、基层应急处理、上报流程及社区联防联控的综合能力；提升抗微生物药物临床应用和预防性应用水平；加强医德医风教育。每人线下培训时间为1年。 

　　（三）苏木镇乡村医生培训。遴选6名乡村医生到有教学资质的医院或培训基地学习实践，以培训全科理念、实践操作技能、基层适宜技术为主，包括常见病的诊断和治疗、急危重症的识别、紧急处置与安全转诊、慢性非传染性疾病的规范化管理、健康教育和健康生活方式指导、中医药适宜技术、常见病诊疗技术操作规范等，结合村镇属地化管理开展应对突发公共卫生事件和疫情防控相关知识培训，提升传染病筛查、早期识别、及时上报、应急处理、随访管理的综合管理能力；提升抗微生物药物临床应用和预防性应用水平；加强医德医风教育。 

　　乡村医生线下培训基准时长调整为30天，各地可按照120元/人/ 

　　天的标准，在30-90天灵活安排培训时长和培训人数。 

　　鼓励各单位开展乡村全科执业助理医师和中医适宜技术等专题培训，提升乡村医生培训针对性。乡村全科执业助理医师培训学员从有意愿参加乡村全科执业助理医师考试的乡村医生中遴选，优先从新进入村医队伍的大学生村医中推荐，培训应在医师资格考试前实施。中医适宜技术培训学员从相关需求较迫切或有一定中医基础的学员中遴选。各单位要结合实际确定专题培训学时，相关学时计入乡村医生线下学习总学时。 

　　三、培训方式 

　　采取线上基础培训与线下实操培训相结合的培训方式。 

　　（一）线上培训。各地遴选的项目定向学员依托中国继续医学教育网https://www.ncme.org.cn/training-center开展线上培训。定向学员需在登录中国继续医学教育网后完善个人基本信息，于8月20日前完成不少于六个项目包(包含中医适宜技术，儿童眼保健，合理用药和医德医风四个必修项目包)的学习。定向学员可登录平台完善个人基本信息后参加相应类别学习。 

　　各基层卫生人员需在内蒙古自治区基层卫生人员培训APP上，自行开展基层卫生人员能力训练以及自治区遴选的42学时的公益课程的学习，重点提升常态化疫情防控、中医药、全科等服务能力，进一步提高医疗质量和合理用药水平。自治区将于9月、12月开展两次在线考试，9月为基层卫生人员自测考试，12月为我市统测，我市将统测的参与率、测试结果作为各单位基层卫生综合评价的重要指标，自治区将根据能力测评结果择优选取各类别前15名作为自治区级能力测评优秀基层医务人员。 

　　（二）线下培训。培训项目基地要不断创新培训方式，丰富培训内容，注重培训实效。骨干人员和乡村医生线下培训截止时间为2022年12月31日；骨干全科医生线下培训截至时间为2023年6月30日。学员完成线下培训，符合相关要求的，可获得相应的国家级医学教育学分。 

　　国家项目办将组织项目定向学员于项目培训结束后，开展线上考核。学员培训考核通过后，发放培训证书。 

　　四、经费安排和使用 

　　项目所需资金由中央财政投入专项资金组织实施。苏木镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员(即临床医师骨干)和乡村医生培训补助标准为每人每天120元，骨干全科医生培训补助标准为每人每年1.5万元。财政资金应当在2022年底前执行完毕。培训项目基地要结合实际使用好中央财政资金，切实做好培训工作。 

　　各单位要严格资金管理，根据线下培训方案合理安排和使用项目经费，确保用于讲课费、住宿费、伙食费、场地费、印刷费、交通费等项目相关支出，并做好培训通知、会议手册、签到表、各类费用结算明细单等文字材料的存档工作。 

　　五、工作要求 

　　（一）做好组织实施。指定旗人民医院为项目培训基地，具体负责培训项目的组织实施，按照《2022年基层卫生人才能力提升培训项目线下培训大纲》要求，详细制定培训计划、培训通知，明确培训重点内容；选派高年资主治医师职称以上人员从事带教、讲学工作；建立培训项目制度，加强培训人员考勤管理，执行医院正常考勤制度，每期培训结束后安排理论与实践操作考试，确保培训项目有效落实，不断提高基层卫生人才队伍素质。 

　　（二）做好经费保障。中央项目补助资金6.54万元全部拨付给旗人民医院，主要用于讲课费、印刷费、场地费、培训人员的食宿补助（食宿补助原则上每人每天不低于100元）等项目相关支出，确保专款专用，不得挪作其他项目使用。培训人员的食宿补助待考核合格后予以发放。 

　　（三）做好档案资料管理。旗人民医院要做好培训计划、培训通知、会议手册、签到表、各类费用结算明细单等文字材料的存档工作。并及时扫描上传旗卫健委，接受线上监管和考评。 

　　                    乌审旗卫生健康委员会 

　　                    2022年8月11日