苏里格经济开发区,各苏木镇人民政府,旗直各部门:
现将《2024年全旗普法依法治理工作要点》印发给你们,请按照工作要求,结合实际贯彻落实。
乌审旗司法局
2024年5月20日
2024年全旗普法依法治理工作要点
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面落实“八五”普法规划的关键一年,全旗普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,以深入开展优化法治化营商环境专项普法为重点,以实施公民法治素养提升行动为总抓手,围绕习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事,持续推动“八五”普法规划进一步落实,为法治乌审建设贡献力量。
一、深化习近平法治思想学习宣传
1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。严格落实自治区党委依法治区办制定出台的《领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》,持续把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,作为领导干部教育培训的重点课程,督促指导各级法治工作部门切实加强培训轮训。
2.加强习近平法治思想大众化传播。组织各级讲师团和习近平法治思想宣传队伍深入基层开展宣传宣讲。充分发挥各类普法阵地和平台作用,采取各种形式,推动习近平法治思想大众化传播。
二、开展优化法治化营商环境专项普法
3.深入宣传与法治化营商环境密切相关的法律法规。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重,完善民营企业普法制度,针对企业经营主体关心关注的热点难点问题开展“小灵快”普法。在第四个“民法典宣传月”期间作部署,在第七个“宪法宣传周”期间做总结。组织开展多种形式的优化营商环境专项普法活动,加强对专项普法活动效果的跟踪评估,常态化发布优化法治化营商环境普法优秀案例。
4.深入宣传与加快新质生产力相关的法律法规。紧密结合新质生产力的发展需求,组织开展“法律进企业”活动,深入宣传科技创新、促进民营经济发展、知识产权保护、反垄断和反不正当竞争等与发展新质生产力密切相关的法律法规,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,以法治之力支撑和服务新质生产力发展。
5.加强优化法治化营商环境普法联动合力。加强对国家工作人员、企业经营管理人员以及社会公众的法治宣传教育,推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事的法治理念,进一步激发各类经营主体内生动力与发展活力,以更实举措、更优服务为企业发展营造良好的法治环境。聚焦经营主体急难愁盼问题,强化落实“谁执法谁普法”普法责任制,推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”。深化“一月一主题”系列活动,突出宪法,民法典、民族团结进步、国家安全、六部促进条例、党内法规、涉外法治等相关法律法规宣传,加强各行业领域法律法规宣传。
三、围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事开展专项普法
6.宣传与建设我国北方重要生态安全屏障密切相关的法律法规。围绕切实履行国家生态安全的重大政治责任,广泛深入学习宣传习近平生态文明思想,联合生态环境部门组织开展“六五”世界环境日主题宣传活动,推动生态优先、绿色发展理念扎根于北疆人民内心深处,有效提升全旗人民的环保法治素养。
7.宣传与建设祖国北疆安全稳定屏障密切相关的法律法规。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动,大力宣传国家安全法、反分裂国家法、爱国主义教育法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、反有组织犯罪法、网络安全法等法律法规,组织开展“4•15”国家安全日宣传教育活动,增强全民国家安全意识和风险防控能力。
8.宣传与建设国家重要能源和战略资源基地密切相关的法律法规。深入学习宣传习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述,大力宣传电力法、节约能源法,煤炭法等与能源和战略资源安全相关法律法规政策,着力推动能源和战略资源基地绿色转型发展。
9.宣传与建设国家重要农畜产品生产基地密切相关的法律法规。联合农牧、乡村振兴等部门大力宣传耕地保护、土地承包、种业提升、奶业振兴、畜牧业生产经营等重点领域法律法规,加强生产、销售假种子化肥农药等涉农违法犯罪典型案例宣传,进一步提升全社会粮食安全意识。
10.宣传与全方位建设“模范自治区”密切相关的法律法规。紧紧围绕推进高质量发展这个首要任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,督促指导普法责任单位利用落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”普法主题月等重要时间节点,组织开展《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等六部促进条例集中法治宣传活动,为全方位建设“模范自治区”贡献法治力量。
11.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。加强安全生产、消防、卫生健康、生态环境、乡村振兴、网络安全、公平竞争、产权和知识产权保护、激发市场主体活力、涉军维权、海关建设等领域的法律法规宣传,推动高质量发展。
四、实施公民法治素养提升行动
12.开展“普法+”系列宣传活动。牢固树立以人民为中心的普法理念,从群众需求、群众感受、群众困难出发,运用文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、“一月一主题”普法宣传活动等载体开展点单式、嵌入式、融合式普法,推动普及法律知识与日常生产生活知识相结合,与科技、经济、文化、卫生等知识相结合,增强普法宣传的广泛性、针对性和实效性,进一步提高公民法治素养和综合素质,推进全民普法走深走实。
13.大力加强法治文化建设。组织参与全区优秀法治文艺作品征集评选活动。积极参与创建第五批全国法治宣传教育基地。充分用好我旗法治文化资源,建强一批法治文化教育基地,加强法治文化教育基地的建设和管理,提高法治文化阵地的利用率和群众参与度。在每个乡镇建一个法治宣传阵地,每个社区建一个法治宣传角。
14.加快运用新媒体新技术普法。升级智慧普法平台,加强大数据分析和数字技术应用,以需求为导向,精准投放普法内容,推动各地各部门普法工作互通互联。充分发挥新媒体传播优势,持续构建“网、屏、端、微”新媒体普法矩阵,推出“普法微剧场”“普法微动漫”等系列普法宣传产品,打造普法短视频宣传品牌。
15.持续优化法治宣传志愿者队伍建设。从嘎查村(社区)干部、人民调解员、网格员、“五老”人员等各类人才中选拔政治素养较高、法律意识较强的人才组建“普法志愿者”队伍,全旗招募100人,充分发挥“普法志愿者”在传播法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践等方面的重要作用。
五、深化法治乡村建设和依法治理工作
16. 深入推进“民主法治示范嘎查村(社区)”创建工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习运用“千万工程”经验,积极开展第十批“全国民主法治示范村(社区)”、第四批“内蒙古自治区民主法治示范嘎查村(社区)”和市一级民主法治示范嘎查村(社区)创建,充分发挥示范引领作用,有效推动基层依法治理,护航乡村振兴。
17.持续加强农牧民普法工作。把提升农牧民法治素养作为出发点和落脚点,不断完善农牧民普法的体制机制、创新方式方法,突出重点、攻克难点,持续深入开展“法律进乡村活动”,大力宣传土地承包、征地拆迁、婚姻家庭、劳务用工等与农牧民生产生活密切相关的法律法规,切实提高农牧民群众法治意识和法律素养。
18.充分发挥“法律明白人”“学法用法示范户”在推动基层依法治理中的作用。以担任“法律明白人”的村嘎查(社区)“两委”干部为重点,加强常态化培训。用好《“法律明白人”普法读本》,充分运用“法律明白人(学法用法示范户)”网校,提高“法律明白人”培养工程质效。推动“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动落实落地,充分发挥村(居)法律顾问、“法律明白人”和“学法用法示范户”在参与基层依法治理、开展矛盾纠纷化解等方面的积极作用。
19.强化依法治校、依法治网等多领域依法治理工作。加强学校法治文化建设,持续开展“说法班会”、以案释法、“宪法晨读”、“校园普法小喇叭”、青少年网上学法用法等活动,充分发挥法治副校长职责作用。加强未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等普法宣传,防范校园欺凌、性侵害、校园贷、校园网络诈骗等事件发生,为青少年健康成长营造良好法治环境。推进“法律进网络”工作,落实网络安全责任制,依法防范网络安全风险。
六、强化工作落实
20.推动政法机关在守法普法工作中走在前做表率。推动政法机关牢固树立严格执法、公正司法就是最好普法的理念,把普法融入执法、司法办案程序中。围绕中央和自治区工作大局,针对群众关注的热点案事件,大力开展以案释法明理。
21.深化中期评估结果运用。以“八五”普法中期检查评估结果为依据,全面总结成绩,选树典型,积极推广在法治宣传、基层治理等方面的先进经验和创新做法。着力解决评估过程中发现的各类问题,做好下一步的补齐短板工作。向同级党委、政府和人大常委会报告“八五”普法规划和决议实施情况,全面完成“八五”普法目标任务。
22.加强普法工作规范化建设。完成首批“全国守法普法示范旗县(市、区)”创建。加强《内蒙古自治区法治宣传教育条例》的宣传力度,督促检查《条例》贯彻落实情况,提升全旗法治宣传教育制度化、规范化、法治化水平。