各嘎查村（社区）：

　　现将《乌兰陶勒盖镇2023年实际种粮农牧民一次性补贴项目实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　                乌兰陶勒盖镇人民政府

　　                2023年5月12日

乌兰陶勒盖镇2023年实际种粮农牧民一次性补贴项目实施方案

　　根据《乌审旗农牧局乌审旗财政局关于印发2023年实际种粮农牧民一次性补贴项目实施方案的函》（乌农牧函〔2023〕93号）文件要求，为做好2023年乌兰陶勒盖镇实际种粮农牧民一次性补贴工作，结合我镇实际情况，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　为确保粮食生产稳定发展在丰收，提高粮食和重要农副产品供给保障能力，贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实习近平总书记“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧”的重要指示精神，中央对实际种粮农牧民发放一次性补贴，有效化解农资价格上涨对农牧民种粮收益的影响，稳定农牧民收入，保护农牧民种粮积极性。

　　二、 补贴内容

　　（一）补贴对象。此次一次性补贴发放对象为实际种粮农牧民，具体包括利用自有承包地种粮的农牧民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农牧民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕、种、收全程社会化服务的个人和组织，可根据双方合同（协议）约定，由苏木镇结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地（抛荒一年以上）、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地(即不符合原自治区农牧业厅、国土资源厅《补充耕地质量评价工作和技术规范》的耕地)及林草专项整治违法违规图斑地块等坚决不予补贴。享受补贴的农牧民应承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。

　　（二）补贴依据。一次性补贴作物必须为粮食作物，玉米、小麦、水稻、马铃薯、其他粮食作物（糜子、谷子、豆类等）。根据我镇2023年粮食作物播种面积统计数据，结合乌审旗2023年实际种粮农牧民补贴资金分配数据情况，作为最终分配依据。

　　（三）补贴标准。补贴标准由旗农牧局和财政局以我镇2023年上报的实际种粮农牧民一次性补贴面积分配下发资金，乌兰陶勒盖镇在同一年度执行统一的分配依据和补贴标准。

　　三、补贴程序

　　核实补贴面积。按照“村级登记公示、乡镇初核”的程序，对补贴耕地面积进行核实。

　　（一）村级登记。嘎查村按照补贴面积的要求，由村民报村嘎查，村嘎查对农户实际种粮面积进行逐户登记，经农户签字确认、张榜公示等程序后，将登记到户的耕地面积上报镇政府农牧部门。

　　（二）镇政府初核。乌兰陶勒盖镇对村级上报的农户和耕地面积情况进行核实，确保信息的真实性及无公职人员、无死亡人员申报领取补贴的情况。核实无误后，汇总上报旗农牧局。

　　四、保障措施

　　实际种粮农牧民一次性补贴事关广大农牧民切身利益，各嘎查村要切实加强组织领导，细化政策措施，注重宣传引导，加大工作力度，确保补贴精准高效。

　　(一)认真履行工作职责。各嘎查村要结合落实粮食安全责任制，建立健全工作机制，明确责任分工，密切部门合作，抓好工作落实。各嘎查村要充分认识落实补贴政策的重要性，做好统筹协调，落实责任，密切配合;在工作落实中遇到的重大问题，要及时报告旗人民政府和上级主管部门。

　　(二)严格项目资金管理。各嘎查村要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放补贴资金的行为，要依法依规严肃处理。

　　(三)加强项目监管和指导。各嘎查村要落实定期检查指导和重点抽查相结合的监督机制，严格核实补贴对象和面积，严禁对不符合补贴条件的耕地给予补贴，一旦发现，按照骗取、套取补贴资金行为依法依规严肃处理。

　　(四)开展政策宣传工作。各嘎查村要充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机等媒体，广泛宣传实际种粮农牧民一次性补贴的重要意义，加强补贴政策宣传工作。