各嘎查村:
现将《乌兰陶勒盖镇2022年自然灾害救灾资金发放实施方案》印发给你们,请各单位遵照执行。
特此通知
乌兰陶勒盖镇人民政府
2023年1月6日
乌兰陶勒盖镇2022年自然灾害救灾资金
发放实施方案
为了切实做好我镇2022年自然灾害受灾人员救助救济工作,结合我镇工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于做好防灾减灾救灾工作时重的要讲话精神,把安排好受灾群众基本生活作为救灾工作的首要任务,采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式,突出重点,分类救助,切实保障受灾群众基本生产生活。
二、基本原则
(一)坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作,确保救助对象准确无误,公平合理,防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。
(二)坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的群众搞好生产自救,克服等、靠、要的思想。
(三)坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别,分轻重缓急,合理分配救灾救济款项,把救灾款主要用在重灾区、重灾户上,坚决杜绝平均分配等现象,最大限度地发挥救灾款的使用效率。
三、救灾救助领导小组及职责分工
组 长:乌都巴拉 镇党委书记
副组长:王浩宇 镇党委副书记、政府镇长提名人选
宝音图 镇党委委员、政府副镇长提名人选
成 员:孙 伟 镇党委副书记、政法委员
田 君 镇党委委员、人武部长、政府副镇长
张书赫 镇政府副镇长提名人选
萨如拉 镇综合行政执法局局长
傲尔其朗 镇综合保障和技术推广中心主任
邢朝阳 镇综合行政执法局教导员
雷 智 镇党政办主任
李 旭 镇平安建设办主任
高 卨 镇平安建设办干事
布勒德 巴音敖包嘎查党总支书记、嘎查长
傲特根吉日嘎拉 巴音希利嘎查党支部书记、嘎查长
布音朝格 巴音高勒嘎查党支部书记、嘎查长
白凤祥 红旗村党支部书记、村委会主任
冯紫云 胜利村党支部书记、村委会主任
高海宽 前进村党支部书记、村委会主任
王占祥 跃进村党支部书记、村委会主任
职责分工:组长乌都巴拉同志负责全镇救助救灾全面工作;副组长王浩宇、宝音图同志协助组长乌都巴拉做好救助救灾的具体工作;宝音图同志负责监督检查全镇救灾资金发放情况,确保救灾救助资金公平、透明、有序发放;李旭和高卨同志协同财政所工作人员做好救灾资金接收和具体发放工作;雷智同志协同党政综合办做好救灾救助相关工作会议记录、会议纪要、影像资料、文件起草等相关工作;各嘎查村召开社员会或代表会做好政策宣传,补助对象评定等相关工作;李旭和高卨同志做好具体资料整理,资料汇总上报等相关工作。
四、救助的对象和标准
(一)救助对象。2022年因风灾、雹灾致农作物受灾较为严重的群众。
(二)救助标准。对因灾情造成生活困难的群众,根据嘎查村级评定,受灾严重程度、自救能力对救灾救济款项按照三个档次发放。
(三)救灾评定。各嘎查村要结合受灾人员困难程度、生活水平、受灾群众自救能力、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素,及时召开社员会,进行了分类分档,一类一档视为贫困、自救能力弱群众;二类二档为生活一般,有自救能力群众;三类三档生活较好,自救能力强群众。
五、救助程序
根据中央、市、旗下拨的自然灾害救灾资金安排情况,进一步完善自然灾害救灾资金使用方案,确定救助对象和救助款及时发放到救助对象手中,具体程序如下:
(一)根据各嘎查村2022年以来上报的受灾人员明细情况以及旗应急管理局认定情况,确定补助对象。
(二)所在的嘎查村民代表大会民主评议,并张榜公示5天。
(三)镇平安建设办统一核准,对公示后确认的救助对象进行审核,并报旗应急管理局和镇纪委备案。
(四)发放救灾资金。自然灾害受灾群众生活救助资金,通过银行卡发放,发放结果报旗应急管理局备案。
(五)建立台账。镇平安建设办以户为单位建立受灾人员自然灾害受灾群众生活救助资金补助工作台账。
六、工作要求
(一)做好舆论宣传。各嘎查村要积极引导受灾群众自力更生、进行生产自救。
(二)加强救灾款项管理。自然灾害受灾群众生活救助资金用于帮助受灾人员解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难,要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则,切实管好用好自然灾害救灾资金,不得优亲厚友,不得平均发放,严禁以慰问金形式发放,严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。
(三)按照本实施方案,各嘎查村要及时向镇平安建设办报送救灾评定结果等相关材料,平安建设办要于2023年1月13日前将自然灾害救灾资金工作台账(纸质)和电子版报旗应急管理局救灾和物质保障股。救灾联络员:高卨,电话:15049896780,邮箱:QQ876432496。