乌审旗应急管理局局长   宁振鹏

   主持人：广大网友大家好，今天我们邀请了乌审旗应急管理局宁振鹏局长参加在线访谈活动，由宁局长向大家介绍我旗应急管理、安全生产、防汛抗旱、烟花爆竹经营和特种作业培训考试等工作情况，与网民朋友在线互动，欢迎广大市民积极参与。首先请宁局长和网民朋友打个招呼！ 

　　宁局长：广大网友朋友大家上午好！很高兴能在乌审旗人民政府在线访谈节目中跟大家见面。 

　　主持人：节目开始首先请宁局长跟大家简单介绍下今年以来全旗安全生产工作开展情况。 

　　宁局长：好的，在这里，我首先向广大听众朋友们介绍下今年以来全旗安全生产工作情况。 

　　今年以来，按照旗委、政府要求，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理关于安全生产工作的批示精神以及中央、自治区、市和旗委、旗政府安全生产各项决策部署，深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展安全生产大检查，持续加强安全生产监管，上半年全旗各领域未发生较大以上生产安全事故，全旗安全生产形势总体稳定。 

　　一是强化安全生产责任落实。深入贯彻国务院安委会“十五条”措施，严格落实安全生产责任制，先后召开部署推进会议10余次。组织与安委会成员单位签订《安全生产工作责任书》，进一步压实安全生产责任。加强安全生产全过程考核，并纳入年度实绩考核内容。制定印发关于全面做好安全生产工作相关文件，采取“每月一调度”工作模式，不断压实各方责任。二是狠抓重点领域问题隐患排查整改。加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、城镇燃气、消防、建筑施工、冶金工贸、自建房、民航铁路、森林草原、九小场所等领域，特别是加强对外委施工单位安全隐患排查整治力度，累计出动执法检查人员4663人次，检查生产经营单位3322家次，排查出一般隐患2699项，已整改隐患2530项，正在整改隐患169项。三是纵深推进专项整治三年行动。聚焦专项整治工作要求，对照三年行动质效评估表，对其中涉及各行业领域的各项工作指标进行认真梳理并完善材料。稳步开展各行业领域隐患排查，累计查出一般隐患5573项，已整改5394项，正在整改179项；开展督导检查68次，行政处罚73次。四是组织开展安全生产综合应急救援演练。在中煤远兴能源化工有限公司、内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司世林化工分公司等地开展综合应急救援演练。通过演练充分磨合了政府、企业之间及各部门上下联动和协同指挥救援能力，进一步提升了企业员工在发生事故时的逃生意识和应急自救互救能力。五是强化宣传教育。围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”的安全生产月活动主题，充分利用多媒体平台，大力宣传安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识，提升安全技能和安全素质，切实提高全社会安全意识和事故防范能力。六是全力做好应急值班值守。深入落实自治区、市、旗文件要求，特别是重大节假日重要时间节点，深入落实领导带班制度和24小时值班值守制度。做好应急响应与处置工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。 

　　主持人：宁局长，对于应急管理局下半年工作的要求有哪些？ 

　　宁局长：2022年工作即将进入下半年，全旗各大企业均已复工复产，安全生产形势依然严峻复杂，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，以“管理有温度、执法有力度、应急有速度”的工作理念，聚焦应急管理、安全监管工作忠诚履职，以过硬的工作作风和饱满的精神状态，坚持严的主基调不动摇，把全面从严治党向纵深推进，为建设高质量绿色乌审保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 

　　主持人：防汛抗旱工作也由我们应急管理局负责，旗应急管理局今年以来，开展了哪些防汛抗旱工作呢？ 

　　宁局长：今年，各地、各部门按照旗委、旗政府的统一部署，及早安排，提前落实，认真开展了防汛抗旱准备工作，一是强化防汛责任制落实。今年，我旗防汛工作坚持早安排、早部署、早落实。5月12日乌审旗防汛抗旱指挥部向各苏木镇和成员单位应发了《关于做好2022年汛前准备工作的通知》，要求相关单位坚决落实李克强总理对防汛抗旱工作作出的重要批示精神，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，立即对本地区防汛工作进行安全隐患排查，落实责任，做到思想到位、工作到位、措施到位、人员到位、物资到位，确保汛期安全。6月20日在乌审旗电视台和乌审旗发布上公示了《乌审旗2022年防汛抗旱责任人名单》。 

　　二是及时修编防洪应急预案。为做到“防有法、撤有序、抢有力”，结合历年防汛的实践经验，各成员单位从5月中旬就开始修订和完善各类预案，细化了防汛抗旱预报预警和受威胁地区群众转移的工作内容。为了确实做到预案的科学性和可操作性。5月初，乌审旗防汛抗旱指挥部办公室对《乌审旗防汛抗旱应急预案》进行了全面的修订，同时水利局已对历年编制的《巴图湾水库调度规程》进行了修编，修订后的预案内容更为简洁明了，更易操作。此外，各苏木镇、各防汛成员单位针对本辖区内的防汛重点地区、重点工作环节也制定了相应的专项预案。 

　　三是监测预警设施情况和保障措施落实情况。我旗农村基层防汛预报预警体系项目运行正常。主要有信息平台整合1处、4条河流的河道监测站18处、水库检测站10处、建成自动雨量站12处、简易雨量站42处、自动水位站8处、墒情站4处、预警广播站50处、图像视频站6处、视频会议6处，将为我旗防汛抗旱调度工作提供及时准确的水情、雨情信息，为我旗防汛抗旱指挥部工作提供科学决策依据。防汛应急指挥系统预警能力和处置水平显著提高。 

　　主持人：宁局长，很多网友关心烟花爆竹（零售）经营许可证如何办理，有哪些规定和要求，请您向广大网友介绍一下，我旗的烟花爆竹安全管理情况。同时，如何才能经营烟花爆竹？ 

　　宁局长：好的，烟花爆竹具有易燃易爆特性，有较大的危险性，国家对烟花爆竹管理非常严格，颁布了专门的《烟花爆竹安全管理条例》，明确公安、安全监管、市场监管等部门关于烟花爆竹的安全管理职责，其中，烟花爆竹生产、经营安全管理职责由我们应急管理部门负责，我旗目前有2家批发经营企业和34户零售经营单位，其中，批发经营企业的设立、审查和发证均由鄂尔多斯市应急局负责，我们旗应急局负责零售经营单位安全条件审查、发证相关工作。 根据国家烟花爆竹各项法律法规的要求规定申请烟花爆竹零售经营的单位，应当具备几个条件：一是对经营场所的要求。各零售场所面积不小于10平方米，实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理，不得与其他易燃、易爆物品同一场所销售；专柜销售时，专柜应相对独立，并保证安全通道畅通。其中，特别要强调的是，严禁“下店上宅”、“前店后宅”现象。二是周边安全距离的要求。周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员密集场所、加油站及其它易燃、易爆危险物品生产、储存设施等建筑物保持100米以上安全距离。三是室内安全设施的要求。零售点室内的电器必须符合消防安全要求，对易产生火花的照明灯、刀闸开关等要安装防爆灯罩或防护设施，要配备2只以上灭火器。四是经营人员的要求。主要负责人、安全管理人员必须参加应急管理部门组织的安全知识培训、考核，取得上岗资格。并建立主要负责人、安全管理人员安全管理责任制和购销管理、保管等规章制度。五是法律、法规及当地人民政府规定的其他条件。  

　　主持人：请宁局长介绍下有关特种作业证书、考试流程。 

　　宁局长：特种作业操作证是由中华人民共和国应急管理部统一式样、标准及编号的从业资格证书。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。由应急管理部指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。特种作业操作证有效期为6年，每3年复审一次，满6年需要重新考核换证。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次.

　　主持人：好的，感谢宁局长在百忙之中参加我们的在线访谈栏目，也感谢宁局长对我们广大网友提问的防洪减灾、烟花爆竹和特种作业的相关问题的解答。谢谢！ 

　　宁局长：好的，今天能够与广大网民朋友们就应急管理局相关工作进行在线交流感到十分的愉快，通过今天的“在线访谈”许多网友提出了具有代表性和针对性的问题，衷心感谢广大网友对应急管理、安全生产工作的关心和关注，这对我们做好各方面的工作是巨大的鞭策和鼓舞。在以后的工作中，我们将进一步提升工作效能，也恳请广大热心的网友能够一如既往的关心、支持、监督我们的工作，真心希望大家多提宝贵意见，我们一定虚心接受，积极整改。再次感谢大家，谢谢网友！