2023年8月9日,全区政务服务向基层延伸现场会在锡林郭勒盟召开,正式揭开了新一年度全区各地奋力谱写政务服务高质量发展和现代化建设的新篇章。乌审旗政务服务局深入学习贯彻现场会精神,围绕“极简办、极速办、极优办”等改革方向,锚定工作目标,形成了新一轮的工作思路,最大限度上保证政务服务工作能够抓落实、见行动。
一、强化简政放权行动,打造政务服务“极简办”
一是推广“承诺即入”服务模式。在乌审旗推行信用审批打造“承诺即入”新模式的基础上,学习通辽市库伦旗经验,针对情况简单、风险可控的行政许可事项,创新“信用承诺+云勘验”服务,最大限度地为企业群众节省时间成本和经济成本。
二是提升“材料免提交”工作实效。参考借鉴锡盟改革经验,积极对接部门向国办申请国家电子证照库数据,参照上级《电子证照管理办法》,依托农牧民政务服务平台,加快电子证照类型汇聚和数据沉积与应用。
三是提高服务企业能力。针对入驻企业,探索“体验帮办、圆桌会办、综窗联办、专窗研办”新模式,即针对投项项目领域帮办代办事项,企业可以配套“一码续办”“一键呼应”“一桌联办”“一网互传”新机制,实现中心从“政府办事窗口”向“综合营商平台”的转型升级。同时按照“一核两翼三联动”发展思路,加快推进图克政务服务分中心和纳林河政务服务工作站建设,尽快实现“园区事园区办”。
二、强化数字赋能作用,创新政务服务“极速办”
持续提升“一件事一次办”实效。依托“一件事一次办审批管理平台”,梳理推进与农牧民“一件事”向基层延伸,实行“基层受理、旗级审批、基层出证”模式;创新“一件事”服务,对标先进地区,实行“一事一方案”,推进社保退费(乌海)、创业担保贷款(乌海)、电子健康证(集宁)、证照注销联办等“一件事”落地实施。
三、强化星级政务建设,升级政务服务“极优办”
一是优化升级各级政务服务场所服务功能。建立“早晚弹性办”服务制度,推进“预约+延时+错时”服务全面落地实施。同时,坚持“服务党员、服务群众、服务企业、服务发展”的理念,以旗党群服务中心为核心,辐射带动政务服务的党员力量,强化党群服务中心服务功能。
二是持续创新政务服务监管方式。依托乌审旗取叫号系统,接入短信通知平台,对排队等候情况进行预警分析,避免群众等候时间过长。开展政务服务进驻部门和窗口评星工作,把“群众满意”作为星级管理的最高标准,对标设星、智慧评星、动态管星,形成政务服务中心(窗口)星级评定闭环跟踪指导、反馈、监督,实行标准化、规范化、便利化服务。
四、强化政务媒体内容,丰富政务公开“多元化”
一是悉民所需,推行政务公开+“集成服务”。充分发挥旗人民政府门户网站政务公开第一平台作用,通过设置专题专栏,集成式、可视化、全方位主动公开各类政府信息。通过全旗各部门政务新媒体发布各类政府信息,全面、多渠道公开政府信息,让政府信息“触手可及”,随时可查。
二是拓展渠道,打造政务公开+“专区服务”。在旗政务服务中心打造“一网通办”专区、帮办代办专区、24h自助服务区、服务企业专区、政府信息公开查询区等多功能区域,实现政务公开线上线下一体化、多途径、广覆盖。
五、强化热线办理成效,推进接诉接办“暖民心”
一是在“接”上下功夫,彰显热线高度。探索“党建+热线”工作模式,定期召开全旗接诉即办工作会议和点评会议,建立领导小组定期联席会议机制;加强热线平台建设,明确人员分工职责,制定内部管理制度,提高业务指导、沟通协调能力;强化承办单位专班建设,配备专职人员,规范工单流转程序,不断提高业务能力。
二是在“办”上下功夫、展现热线力度。严格执行《接诉即办运行管理办法》《办好工单建议的函》《反馈标准和规范的通知》等制度规定,高频次组织开展业务培训和考察交流,彻底消除业务盲区。加大通报工作力度,对周、月考核排名靠后的承办单位进行通报批评,督促承办单位持续重视接诉即办工作。
六、强化大厅服务建设,促进窗口服务“提质效”
一是“延时服务爱满大厅”搭建服务新模式。开展“延时服务爱满大厅”活动,开设“延时服务”专窗,探索建立“帮办代办+延时服务”工作机制,为企业群众提供全过程、全流程、全天候、全覆盖的“四全”帮办代办服务。
二是从“办不成事”到“办成事”强化兜底保障服务。进一步规范“办不成事”反映窗口,对群众办事过程中遇到的各种“疑难杂症”提供“兜底”服务,不断提升政务服务水平,为优化营商环境助力。
三是多举措落实材料预审制度,提高群众满意度。推出多种举措做好帮办代办、咨询辅导、材料预审工作。实行线下预审。实行电话预审,通过公布咨询电话,充分发挥咨询电话预审服务功能,窗口人员及时讲清办事条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准,帮助企业、群众进行办事材料“自我预审”。结合“鄂能办 乌优办”平台实现网上预审,针对网办业务,实行网上材料预审,实现“网上”“网下”互动,方便群众办事。