乌审旗深入贯彻《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号),认真做好人口老龄化国情教育,养老服务设施建设,养老服务机构综合监管等工作。
一、主要措施
开展人口老龄化国情教育,提升居民应对意识。通过开展主题宣讲、进行集中宣传等方式,积极宣传我国人口老龄化的基本情况、主要特点、深刻影响,老龄政策法规以及我旗在老年人社会保障、养老服务业发展、健康老龄化、老年文化教育等诸多方面的积极进展。动员社会组织,积极开展敬老志愿活动和文艺演出;在重要节日期间相关部门对老年群体进行走访慰问;制发老年优待证、开展敬老文明号评选表彰,让老年人在商业、交通、旅游等领域享受到优先的服务和照顾。充分发挥广大老年人的积极作用。通过公益创投、政府购买服务等形式,支持老年人在文艺创作、科学技术、关心下一代等领域开展研究、分享经验、发挥余热,引导广大老年人增强自爱意识。
推进养老服务设施建设,构建多元养老服务体系。建立了12349便民为老服务热线指挥平台,面向全旗60周岁以上老年群体提供咨询、助老、乐居、便民等服务;开展社会组织公益创投活动,引导和支持社会中介组织、家政服务等参与居家养老服务,为在家的老人提供生活照料、康复护理等服务。投资1755万元,新建和改扩建农村牧区互助养老幸福院11所,总建筑面积1.3万多平方米,共设置居住房间255间。投资2443万元,新建为老服务中心8个,总建筑面积7084平米,建成后社区覆盖率达64%。全旗建成3所配套设施齐全的敬老院,可满足全旗特困人员集中供养需求。建成了建筑面积5585平方米,集医疗、护理、康复为一体的乌审旗老年养护院,面向失能和半失能老人提供老年养护服务。投资3354万元,新建建筑面积7995平方米,设置床位160张的乌审旗颐养院,即将完成主体施工。充分利用民间资本,采取改扩建的形式建成了新康医养院、鸿福运疗养中心;投资6000多万元,改扩建建筑面积1.8万多平方米、设置床位600张的乌审旗颐馨健康养生院,已具备运营条件。
强化养老服务综合监,持续优化养老服务环境。建立养老机构自查,民政局定期检查,消防、市场监管部门抽查的工作机制,定期对各养老机构安全制度的执行,各部门人员安全知识掌握,消防设施设备配置等情况进行检查,及时排查安全隐患。制定《乌审旗养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》,对于存在严重失信行为的养老服务机构和人员实施联合惩戒,及时将养老服务机构行政处罚、抽查检查的结果等信息,通过全国信用信息共享平台进行公示。制定“双随机、一公开”工作方案,将全旗所有养老机构纳入监管范围,采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的形式,定期开展食品安全、消防、医疗卫生等监督检查,发现隐患,立即督促整改,引导养老机构落实安全责任。
二、工作成效
通过开展人口老龄化国情教育,激发了全社会应对人口老龄化的主动性、针对性、自觉性,营造了全社会关心、支持、参与积极应对人口老龄化的良好氛围;建立了以“居家为基础、互助为依托、机构为支撑、社会为补充、医疗为保障”的养老服务模式,养老服务综合环境全面改善,老年人日益增长的多元化养老服务需求得到了满足。建立养老服务综合监管制度,引导和激励养老服务机构诚信守法经营、持续优化服务,有效促进了养老事业的健康发展。(乌审旗 许二飞)