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2024年

07月03日

09:41

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【三分吸附法】无定河镇:“五品四法”解锁基层矛盾纠纷调解密码

  “好了好了,都说好了,就这么定了,以后不准再隔三差五地吵吵闹闹的了,都是邻居,不像话......”站在地头叉着腰说话的正是无定河镇以“直”著称的老支书朱志中。

  近年来,无定河镇结合全镇矛盾纠纷工作开展实际,以购买服务方式返聘了五位政治素质过硬、群众威信高的老支书成立了无定河镇“老支书”调解工作室。“老支书”调解工作室根据经验在不断地调处过程中,总结出了一套独有的调解方法,谓之“五品四法”。“老支书+”模式正在推动市域社会治理现代化工作不断深化。

  “五品”即五位老支书特色鲜明的脾气秉性,除了朱志中的“直”,还有曹思平的“稳”、田海军的“信”、刘建军的“和”、吴云的“拧”。

  “四法”即“老支书”调解室沿用多年的“背对背”调解法、“老娘舅”调解法、“讲故事”调解法、“代言人”调解法。

  治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。在处理一件追溯到2005年左右的土地权属纠纷时,镇平安建设办协同“老支书”调解室真心实意分担群众“操心事”,走访询问了很多村“两委”及监委老一代班子成员,与当事人逐一进行谈话,厘清事件原委,最大化信息来源渠道,抽丝剥茧,还原事件真相,老支书朱志中更是直言不讳,寻找矛盾内核以求直击问题要害,推断土地划分界线,让这起多年来的地界纠纷最终得以圆满解决。而这种一对一谈话彼此证明或证伪还原事件真相,直击问题要害的解决方法也就是所谓的“背对背”调解法。

  “尽小者大,甚微者著。”基层信访矛盾纷繁复杂,只有脚踏实地解决一个个“小问题”,才能按部就班实现最终的“大目标”。处事稳重的老支书曹思平在面对信访矛盾时,常说的一句话就是“不要着急,弄明白,慢慢来”。他解决矛盾时最常用到的就是“老娘舅”调解法,利用自己对当事人情况和纠纷实情高度知悉的优势,讲道理,设身处地,推心置腹,平息当事人情绪让其回归理性,促使当事人能够心平气和地反映真实诉求,主动化解群众“烦心事”,从小问题入手,力求在多方做出最大让渡的基础上实现有效调解,以步步稳健之姿,迈向人民满意的康庄大道。

  老百姓对信访工作最高的评价莫过于“说话算话”,而老支书田海军就是这样一个说话算话的人。多年来,他把服务群众作为践行信访工作的具体行动,深入群众家中,倾听群众诉求、把握事情脉络,奔波于维护群众利益的一线,化解疑难积案,为辖区居民生产生活排忧解难。在面对涉法涉政涉诉类矛盾纠纷调解时,他更强调发挥老支书团队承上启下枢纽作用,积极配合党委、政府开展工作,督促解决的同时,言出必行,帮助当事人减少损失,助力实现合理诉求范围内双方利益的最大化,这就是深受百姓信赖的“代言人”调解法。

  “多亏了刘支书,我多年的心病终于解开了。”提到老支书刘建军,上访多年的大爷不由得竖起大拇指。在面对矛盾纠纷时,刘建军不会一味地纠结对错,总是会及时转换思路,邀请矛盾双方坐下来谈谈,在调处中使用,以“六尺巷”、“将相和”等历史典故和村民身边真实发生的现实案例为引,引导当事人树立“和为贵”观念,并且还会在调解矛盾纠纷之余,向村民普及法律知识,构建文明乡风,这样的“讲故事”调解法,总是能让矛盾双方从开始见面就吵到各让一步喜笑颜开,真正把信访工作做到了百姓心坎上,让党的旗帜在群众心中高高飘扬。

  “不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”老支书吴云时长强调要群策群力解决群众“揪心事”,提倡基层信访工作既要深入群众,又要统筹全局。面对矛盾时他总是不怕苦不畏难,各方协调,统筹规划,站百姓之角度,体群众之所想,走“群众路线”,同人民群众站在一起,让无定河镇的信访工作步步生花。

  “老支书+”模式为基层治理开出了“良方”,让一张张信访“问题清单”变成群众的“满意清单”,一幅以“平安”为底色的和谐幸福新画卷正在无定河镇徐徐展开。