嘎鲁图镇是乌审旗旗府所在地,行政区域总面积2309.4平方公里,辖6个嘎查、6个村和8个社区,常住人口9.3万人。为深入贯彻落实党的二十大精神,2022年嘎鲁图镇创新提出“党建统领 共富共享”党建品牌,制定“ 共富共享”行动方案,实施年度“鸿图计划”。聚焦“富民、惠民、利民、安民、便民”建设要求,紧盯“一老一小一青年”服务群体,整合机关、企业、社会组织和各界人士资源,打造共富共享六大场景,进一步拓宽文明村镇建设的内涵和外延,有力地促进“富口袋”和“富脑袋”同步发力、同频共振。
普惠带动 打造共富共享产业场景 奏响共富小镇交响曲
按照“强二哺一带三、全民利益联结”发展思路,启动农村牧区“三变改革”试点工作,构建农村牧区“一园两区”产业格局,推广“党支部+合作社+基地+农户”、“党支部+企业+合作社+农户”产业联合体发展模式,通过优势联、先富带、政府引、资金撬,健全完善共富利益联结机制,不断提升产业带富能力水平。
采取入股分红或参与经营等方式,群众土地或资金入股、在家人员提供有偿劳务等方式,实现村集体与群众、企业利益共享共赢,达布察克村共富菜园整合低效土地资源,实行“企业经营+土地入股+农民就业+二八分红”股权机制,萨如努图嘎查组建高端奶牛“大户牵头经营+农户循环代养+合作社加工营销+集体参与收益”共富联,布寨嘎查设立“集中育肥、集体代养、统购统销”共富羊场,有效盘活闲置资源、提升种养效益、促进集体个人增收共富。今年嘎鲁图镇依托驻镇煤矿企业创办的营盘壕煤矿阿吉泰矿区综合服务区累计为当地村集体带来2300余万元收入。把集体产业经济蛋糕做大,把发展成果普惠共享。嘎查村按照农牧民85%、嘎查村集体15%的比例进行分红,除群众直接受益外,留存集体资金继续用于村民大重病救治、项目帮扶、产业发展,形成集体与农牧户“双增收”的良性循环。
绿富同兴 打造共富共享生态场景 绘就靓丽小镇新画卷
牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的本质要求,加快推动产业生态化和生态产业化,用绿色低碳、循环利用、美丽经济来“破题答卷”。
新建巴音柴达木村颗粒燃料加工厂,免费为农牧民清理死树、平茬,作为生产原材料生产颗粒燃料,每年创造10万元余元集体经济收益。同时为村民就业提供岗位,探索形成了民生就业、生态循环、环境整治和新能源发展的复合型利益联结机制。争取市级资金700万元,建设覆盖神水台村、沙沙滩村、斯布扣嘎查,13个旅游点的田园综合体,突破农业单线发展的常规思维、顺应消费需求升级和农业供给侧结构性改革调整的要求的新型生态农牧业发展模式,实现了一二三产业深度融合,生产生活生态“三生同步”。
共建共治 打造共富共享治理场景 唱响和谐小镇好声音
紧扣模范自治区兴边、稳边、固边上做模范的工作要求,持续创新推进基层治理,完善升级“三分吸附法”,构建起“党建统领 一网统管”工作体系,以“一网三统”为抓手,即一张网统筹全域、统管行业、统领服务,全面疏通机制堵点、理顺责任链条、实现资源整合、力量下沉、一体推进、成果共享,走出镇域基层共享治理“网格路径”。
今年以来,镇级累计信访代办14件全部化解;嘎查村社区累计代办76件,已化解74件。“多多评”全镇居民注册率达90%,信用嘎查村、社区占比100%,被评定为信用镇。
民生至上 打造共富共享服务场景 续写温暖小镇幸福事
以解决老百姓的问题需求为导向,以“小切口”普惠“大民生”,将有限的财力用在“刀刃上”,扎实推进民生基础设施建设,为农牧民生活生产赋能提效,对各类“城镇顽疾”进行全面整顿,提升就业、教育、医疗、社保等生产生活性服务保障,让小镇既便民更“暖”民。
启动运营“共享餐厅”10家,累计发放助餐补贴12万元。建成投用共享球场8个并举办首届“嘎嘎棒邻运会”。整合利用疫情防控资源,新打造“党群+共享小屋”7个,共享工具屋、共享公益课堂、共享心灵驿站、共享菜园......一项项惠民承诺掷地有声,一个个民生项目落地开花,书写出了一份温暖人心的民生答卷。
示范带动 打造共富共享创业场景 激发活力小镇新生机
在带动老百姓增收的同时,更加注重搭建创业平台,引导支持群众自主创业,不断培育和壮大实用人才队伍,激发群众增收致富的内生动力,让人才成为推动共富共享的源头活水。
成立全旗首家博士工作站,柔性引进站内博士20余名,开展林沙产业课题研究,并且在全区首家以沙柳平茬木屑为培养基质栽培猴头菇项目实验取得成功,这一栽培技术推广让“八大山珍”之首的猴头菇栽培成本更低、营养价值更高、市场效益更好,使沙产业中植物资源得到绿色利用,促进了农牧民增收致富和林沙产业快速发展。以周小军、力克尔、冯彪为代表的返乡创业青年“飞”向家乡,打造乡村振兴“主力军”,返乡创业者用产业带动就业,让群众在家门口务工,实现“顾家、就业”两不误,奋力推动镇域经济社会蓬勃发展。
崇德向善 打造共富共享文化场景 开启睦邻小镇新未来
把文化基因植入小镇发展全过程,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持以人民为中心,润物无声做好文化建设工作,率先推行睦邻友好的邻里文化,以文铸魂、以文化人,不断丰富北疆文化内涵。成功举办共富共享年货节、“共富共享邻里节”、鄂尔多斯市各族青少年文化交流活动暨2023年乌审旗文化科技卫生“三下乡”集中示范活动,吸引全镇及全市和邻近地区群众7.5万余人参与,带动社会消费总额超200万元,促进嘎查村社区特色产品销售见利。设立“25号邻里日”“每周三网格日”,持续浓厚邻里文化,以“我们都是一家人”为主题,促进了邻里之间、各族群众之间的交流交往交融,从更高层次助力全方位建设“模范自治区”。