近年来，随着现代社会组织体制的逐步推进以及“小政府、大社会”的新型社会管理格局的深入探索，社会组织将日益广泛、深入地参与社会管理、行使公共权力。十八届三中全会明确提出“激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”的要求，进一步阐述了社会组织在政府职能转变中的重要地位和作用，加快培育、扶持和发展社会组织，引导社会组织承接政府转移职能，已成为社会发展的迫切需要。乌审旗顺应社会发展的需求，集中打造了乌审旗社会组织双孵化园，着力解决社会组织的硬件支持、软件能力提升、扶持环境改善以及党组织发展等问题。

    双孵化园是由乌审旗委组织部和乌审旗民政局共同打造的以培育、支持初创期或成熟的社会组织成长为主要任务的公益机构，是社会组织创业的平台和成长摇篮，是社会组织党建工作指导园地和社会组织党员的活动阵地。双孵化园采取“党委引领、政府扶持、社会参与、专业运行，项目合作”的运作模式，实现社会组织机构的发展与提升。

    双孵化园立足于公益性社会组织发展的现实需求，通过“三种模式”“八大平台”：即壳内孵化、壳外孵化、云孵化三种模式；公共服务、资源共享、信息交流、能力提升、品牌示范、红色互动、体验展示、社工实践八大平台，开展“十项服务”：即双孵化园为入驻社会组织在孵化中提供办公场地、办公设备、注册辅导、信息共享、资源对接、能力建设、经验交流、管理咨询、监督评估、项目扶持等十项服务，激发社会组织活力。最终将双孵化园打造成为乌审旗社会创益的硅谷，点燃乌审旗社会创新的新引擎。