王海明、杨建军代表:
您们提出的“关于支持打造乌审旗现代农业产业化联合体2.0版的建议”已收悉,现就你们提出的建议答复如下:
一、鼓励引导土地流转、土地托管方面
(一)土地流转方面。近年来,我旗认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《农村土地承包经营权证管理办法》《确定土地所有权和使用权的若干规定》等法律政策,印发了《乌审旗农村牧区集体产权制度改革工作方案》,确保土地流转程序法制化,科学划定了一批适合整合发展的土地范围,提高闲置土地利用率,并鼓励和支持土地向专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社、当地企业流转,发展多种形式的适度规模经营。全旗土地经营权流转面积达47835亩,其中出租35723亩,转让4969亩,转包2831亩,互换4312亩。流转入合作社的面积17714亩,转入企业的面积7066亩。
(二)土地托管方面。2023年,我旗以无定河镇为社会化服务集中连片示范乡镇,集中开展耕、种、防、收全程机械化土地托管为主的社会化服务5.7万亩,涉及无定河镇6个村,受益中小农牧户1980户;以无定河镇堵嘎湾村为玉米密植高产和社会化服务集中连片示范村,实施整村推进玉米密植高产示范村项目,总实施面积5000亩,提供全程机械化托管服务。
二、推动适度规模经营方面
以社会化服务项目依托,培育壮大当地产业联合体、合作社、种植大户,以入股和流转的形式来规模经营,然后由合作社或产业联合体来统一运营,实现“农户+合作社+产业联合体”互利共赢。2022年,共遴选7家农机专业合作社参与2022年社会化服务项目,总实施面积2.5607万亩,中央财政补助总投资164.6万元。2023年社会化服务项目面积4.68万亩,资金814万元,目前正在制定实施方案。通过实施社会化服务项目,推进农业生产过程专业化、标准化、集约化,促进小农牧户和现代农牧业有机衔接,把小农牧户生产引入现代农牧业发展轨道,进一步解放农牧民劳动力,让当地农牧民从事二、三产业再次创收、增收。
下一步,我旗将积极对接中国农业发展银行、中国建设银行等金融保险机构,创新开发金融产品,满足广大农民和服务主体的金融保险需求。
最后,衷心感谢你们对现代农牧业发展提出的宝贵建议,希望你们今后一如既往地关心和支持全旗现代农牧业发展。
乌审旗人民政府
2023年8月31日