【2014.2.21】乌审旗第十六届

人民代表大会第三次会议材料之一

政 府 工 作 报 告

——2014年2月21日在乌审旗第十六届

   人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年是极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和旗委的正确领导下，在旗人大和政协的监督支持下，旗人民政府团结带领全旗各族人民，全力以赴保增长、调结构、惠民生，经济社会各项事业经受住了宏观环境的重大挑战和严峻考验，取得了新的成绩。

    一是坚定沉着应对复杂经济形势，发展的稳定性不断增强。采取灵活审慎的措施，解决了一批发展中存在的困难和问题，有效保障了项目建设和固定资产投资，县域经济继续保持平稳较快增长态势。全旗地区生产总值完成378亿元，同比增长13%，增幅位列全市第二；固定资产投资完成360.1亿元，同比增长19.9%，增幅位列全市第三；公共财政预算收入完成18.54亿元，同比增长48.8%，增幅位列全市第二；社会消费品零售总额完成30亿元，同比增长24.5%，增幅位列全市第二；全年化解政府性债务14.44亿元，化债任务、债务余额减少20%的“双目标”圆满完成；两年消化财政赤字5.3亿元、归还上级超调资金4.4亿元，经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。

二是不失时机调整经济结构，发展的协调性不断增强。认真把握“危机”中蕴藏的结构调整机遇，着力调控项目建设的快、缓、停和资金安排的增、保、压，产业转型升级步伐加快，三次产业结构调整为3.3∶79.7∶17。农牧业产业化发展势头良好，种植露地蔬菜1.47万亩，建成设施农业600亩、生态型集约化草原牧业示范户176户，牧业年度牲畜饲养头数达198万头（只）。工业经济稳中有增，全年完成工业增加值273.7亿元，增长15.4%。中天合创煤炭深加工示范项目获得核准，中煤大化肥、博大实地尿素、中煤蒙大甲醇等项目投料试车，中煤蒙大50万吨工程塑料、宏基亿泰40万吨液化天然气等一批重大项目快速推进。“一河三园”产业带有序建设，修建道路27公里，架设供电线路38公里，种植水稻2100亩、林果1700亩。萨拉乌苏国家考古遗址公园立项、湿地公园详规编制完成、旅游区晋级国家AAAA级景区。文化旅游与现代农牧业加快融合，被国家农业部、

旅游局认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

三是不遗余力保障和改善民生，发展的普惠性不断增强。全年完成民生投入15.4亿元，占公共财政预算支出的54%，全市9个方面26项和我旗10项惠民实事有效落实，群众关心的热点难点问题逐步得到解决。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达34005元和12824元，同比增长11.9%和12%。制定出台了《关于进一步加快全旗教育发展的意见》，并成立教育基金会，筹集教育发展基金近亿元，蒙古族幼儿园和旗人民医院搬迁投用，教育医疗环境极大改善。“国家公共文化服务体系示范区”通过验收。新型农村牧区合作医疗参合率达到97%，报销封顶线提高到20万元；城镇居民和农牧民养老金标准分别达每月550元和310元，企业退休人员退休金每月达2680元；城乡居民低保标准分别达每人每月560元和400元；新增就业2800人，城镇失业率控制在2.6%以内；建成2处饮水安全工程；完成少数民族土坯房、农牧民危旧房、残疾人危房改造500户，4万平方米保障性住房交付使用，240套公租房主体工程完工。

四是积极稳健推进基础设施建设，发展的可持续性不断增强。坚持区别对待、有保有压的原则，优先保障“瓶颈性”基础建设、重点收尾工程和政府性债务化解，把有限的资金花在了“刀刃上”，实现基础设施分轻重缓急有序推进。启动生态文明示范旗建设，完成造林33.91万亩、城区绿化0.39万亩、水土保持综合治理35.6万亩、退牧还草10万亩；高等级公路达460公里，新增通村公路151公里，铁路铺轨里程达173公里，通用机场选址获自治区审批；嘎鲁图和乌兰什巴台35千伏输变电、呼吉尔特35千伏双回增容工程建成投运，陶利和巴音柴达木110千伏输变电工程完工；新能源化工基地供水工程一期工程完工。着力完善城镇功能，建成排污、供水等一批“收尾”“补欠”工程，建成区生活垃圾无害化处理率达100％、生活污水集中处理率达75%、集中供热普及率近70％、绿化覆盖率达40.7%；无定河和图克两个小城镇建设有序推进。城镇化率达54.3%。农村牧区综合改革试点实施方案获批。重点基础设施日臻完善，经济社会发展的承载能力不断增强。

五是坚持不懈加强社会管理服务和政府自身建设，发展的保障性不断增强。追求“规范、高效”的运行秩序，注重研究借鉴中央、自治区、市以及其他先进地区政府管理机制，“抓大不放小”、全面系统地致力于改革创新，政府自身建设和社会管理服务迈出了重要步伐。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，议案、提案和建议办复率达到100%。深入贯彻落实中央八项规定及自治区党委、市委、旗委相关规定，清理办公用房8910平方米、公务用车89辆，坚决祛除“四风”。修订完善《政府工作规则》《政府投资项目管理暂行办法》等一系列配套规章制度，政府工作的透明度和公信力不断增强。出台《关于深化平安乌审建设的意见》，优化四级群众工作网络，深入排查化解矛盾纠纷，社会治安综合治理防控体系不断完善。健全各种预警和应急机制，编制修订总体预案和18项专项预案，应对和处置突发事件的能力不断提高。认真落实安全生产责任制，严格执行“四不放过”原则，安全生产形势总体保持稳定，获评全市安全生产工作先进旗区。同时，人民武装、精神文明、民主法

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治、人口计生、民族宗教、公益慈善等工作取得新成绩，风清气正谋发展、凝心聚力干事业的氛围日益浓厚。

各位代表！成就来之不易，奋斗饱含艰辛。一年来，我们在复杂多变、困难交织的严峻考验中取得引人注目的业绩。这是旗委审时度势、正确领导的结果，是全旗各族人民同心同德、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表旗人民政府，向所有参与、关心、支持全旗建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，受国际国内大环境影响，我旗经济社会发展中遇到了不少困难和问题。主要表现在：一是经济总量仍然不大，产业链条有待延伸；二是财政收支矛盾突出，可用财力严重不足；三是安全生产和环境保护压力不断增加，加强社会管理和公共服务还有许多问题需要去解决、去突破。对这些矛盾和问题，我们一定高度重视，不回避、不掩饰、不推卸，广泛听取人民群众意见，采取切实有效的措施，认认真真加以解决。

二、2014年政府工作安排

2014年政府工作的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实自治区“8337”发展思路及自治区、市、旗经济工作会议精神，把握稳中求进工作总基调，把改革创新服务贯穿于经济社会发展各项工作中，围绕“富民强旗，走进前列”目标，坚定不移走牧区新型工业化之路，实施“工业强旗”战略，推进“四大基地”建设，构建“一核两翼多循环”发展格局，不断保障和改善民生，以突破重点工作和关键环节为抓手，加速释放县域经济发展的活力和潜力，全面建设更加美丽富饶的绿色乌审。

主要预期目标为：地区生产总值增长11%，达到420亿元；公共财政预算收入增长10%，达到20.4亿元；固定资产投资达到410亿元；社会消费品零售总额增长13.3%，达到34亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长10.3%和13.1%，达到37500元和14500元；确保完成年度节能减排任务。

实现上述目标，我们要做好以下六个方面工作：

（一）突出在项目质量和建设进度上下功夫，扎实推进“四大基地”建设。更加突出项目的质量和速度，努力做到投产达效快、经济效益好、资源消耗少、科技含量高，持续推动三次产业提速增效、转型升级、多元发展。年内完成工业固定资产投资360亿元以上。在煤炭精细化工基地建设方面，强化重点项目规划审批，积极与上级有关部门沟通协调，确保纳林河矿区总规近期批复。加快葫芦素、门克庆、母杜柴登、纳林河二号等煤矿单井手续审批办理，力促巴彦高勒煤矿正式投产。加强重点项目建设，确保中煤大化肥、博大实地尿素、中煤蒙大甲醇、金诚泰、世林化工等试生产和试车项目达产达效。全面提高开复工率，确保中天合创煤炭深加工示范、中煤蒙大50万吨工程塑料等9个续建项目和中煤大化肥二期175万吨尿素、120万吨甲醇、装备制造以及博源120万吨联碱等9个新建项目加快建设进度。依托富集的煤炭资源和千万吨甲醇母料，开展好产业链配套项目招商，着力引进山东能源60万吨烯烃等大项目，加快甲醇、烯烃下游项目引进，精精干干往下做、往细做，推进高分子产业发展。强化项目储备，深入研究产业政策，把握投资导向，切实找准与自治区“8337”发展思路的对接点，精心谋划论证一批事关长远发展的好项目，不断充实项目库。在清洁能源生产输出基地建设方面，规范天然气开发生产秩序，建成长庆油田第五净化厂、苏里格天然气第六处理厂，天然气产能达280亿立方米；加快液化天然气项目建设，协助业主加快土地、环评等审批进度，年内确保宏基亿泰40万吨、京鹏6万吨液化天然气项目投料试车。培育煤气洁净能源，力促中煤气化岛开工建设、华电煤电一体化项目前期工作顺利推进。在现代煤炭物流基地建设方面，协调榆林市有关区县与我旗同标准打通阿小线包茂高速小壕兔出口、嘎大线包茂高速横山出口和通史至靖边出口，保障蒙西至华中铁路按进度顺利推进、新恩陶铁路建成投用，推进中煤大化肥等8条铁路专用线建设。围绕铁路和公路大通道，结合全旗产业布局，积极与行业龙头企业对接，加快浩勒报吉、纳林河综合物流园区和大牛地煤炭物流园区进入实质性推进阶段。在生态文化旅游体验基地建设方面，大力推进文化事业和文化产业发展，充分利用传播媒介，弘扬先进文化，提高公共文化覆盖面。对全旗文化旅游资源现状进行全面细致地摸底调查，编制景区提档升级改造方案。集中精力打造“一河三园”文化旅游产业带，开工建设入口广场、植物园等项目，完成展览馆建设，启动精品酒店工程，筹办库区钓鱼等文体活动；加快萨拉乌苏休闲养生农业园建设，完善水、电、路等基础设施，力争在稻花景观、滨河渔庄、乡土庄园等方面建成5-10个精品节点。依托矿区、园区、城区、景区，发展一批庄园经济户、特色农牧家乐和种养殖基地、大户，打好“生态牌”和“体验牌”。

（二）努力在打造精品和培育市场上见成效，加快推进农牧业现代化。制定发展现代农牧业的具体扶持政策，转变农牧业发展方式，不断提高农牧业组织化、市场化、品牌化经营水平，努力实现农牧业稳定增效、农牧民持续增收。推进现代农牧业项目建设，整合捆绑各类惠农政策，继续改善农牧业生产条件。新建现代农业基地2万亩、设施农业基地1000亩、现代草原畜牧业示范户150户；种植露地蔬菜1万亩，全旗农作物播种面积稳定在65万亩。创新农牧业生产经营机制，支持龙头企业、专业合作社、农牧业大户发展休闲养生农业、精品农牧业和特色种植业，提高组织化程度，实现与市场有效对接。年内培育细毛羊养殖合作社4家、生猪养殖合作社5家；新建养殖大户10户，通过国家级生猪调出大县认证；依托草原和牛投资有限公司，整合小散肉牛养殖场，大力发展和牛产业，冷配和牛1万头，新建养殖规模50头以上的养殖大户50户，打造示范养殖小区2个。提高农畜产品附加值，大力推动农牧业产业化龙头企业联合重组、升级改造，力争四季青60万只肉羊和福瑞达4万吨肉类精深加工生产线建成投用。以创建“自治区农畜产品质量安全监管示范旗”为契机，加大农畜产品品牌培育力度，力争获批1个地理标志产品、1个著名商标、7个知名商标。以萨拉乌苏休闲养生农业园为窗口，探索休闲养生农牧业体验和绿色农畜产品销售相结合的营销模式，引导龙头企业、合作组织、种养大户建立产地市场，通过主流媒体宣传、专题推介、对外展销等方式，扩大品牌影响，拓展市场份额，实现优质优价。

（三）坚持在生态建设和环境保护上不放松，全面推进生态文明示范旗创建。把生态建设作为我旗最大最根本的民生工程牢牢抓紧，以创建生态文明示范旗的实践成果，回应群众的呼声和期待。一是强化生态保护机制建设。划定生态保护红线，坚定不移地推行禁牧休牧轮牧政策，依法严厉打击乱垦乱建、抢栽抢种。完成《乌审旗生态文明建设规划》编制；建立生态环境保护、生态补偿、生态产业发展等配套机制。二是认真做好“水”文章。突出水资源保护，对全旗水资源分布、总量、水质等基本情况进行摸底调查、建档立卡，编制完成《乌审旗水生态与水工程保障规划》。从加强地表水、地下水以及工业污水、矿区疏干水的综合开发与协调利用入手，以水定产业、定项目、定规模。根据三次产业耗水、人畜饮水、城镇用水等对水质水量的要求，开展分质供水，真正把水资源优势转化为生态效益、经济效益和社会效益。三是抓好生态建设。实施京津风沙源二期、巴音塔拉水土保持项目等工程，推进重点区域的造林绿化工作，完成林业生态建设任务35万亩、草原封育项目9万亩、水土流失综合治理20万亩；新增紫花苜蓿种植面积5万亩以上；完成草牧场承包经营权确权、登记、换证、补奖工作。四是加大环境保护力度。坚持审批、管理、验收相结合，建立环境监察专家库，加大环境监察、监测及污染隐患排查力度，推动企业环保技术改造，确保脱硫脱硝、“三废”处理及时到位。在工业密集区、天然气井场、饮用水源地等生态敏感地区开展地下水动态监测。强化村容村貌整治，启动嘎查村巷道硬化和垃圾收集设施配备行动，持续改善农村牧区环境卫生，努力建设美丽乡村。

    （四）重点在完善功能和提升品位上做文章，稳步推进宜居宜业生态型园林文化城镇建设。根据中央城镇化工作会议精神，建立公平的市场运行环境和合理的投资回报机制，鼓励社会资本参与城镇建设，加快构建“一核两翼多循环”发展格局。修编城镇规划，保持连续性。对嘎鲁图镇核心区近期建设规划进行系统科学地修订，做好大水系、水上公园、湿地公园、美化亮化、雕塑体系及地下管网等专项规划。同时，进一步严肃规划的权威性和执行力，保持连续性，做到一张蓝图绘到底。完善城镇功能，突出实用性。继续完善供水、供电、供热、燃气、排水等城镇管网，实施“气化乌审”工程，新建污水处理厂、经九南路延伸线；启动镇区大水系工程，规划建设乒羽馆、游泳馆、网球馆、城市规划展览馆等公共文体场馆，建成全民健身体育馆。实施“百姓安居工程”，分期分批进行棚户区改造，年内确保续建经济适用房、公租房投用；完成少数民族土坯房、农牧民危旧房、残疾人危房改造500户。启动无定河小城镇基础设施建设，推动企业生活服务区建设和城镇规划区内农牧民安置；统筹谋划水源地、矿区移民，完善图克小城镇建成区市政功能，力争建成哈头才当水源地农牧民安置住房。提升城镇品位，彰显独特性。开展“国家园林县城”创建工作，加快园艺化和节水灌溉改造，加大住宅小区和裸露地块植绿补绿工作，在关键节点建成一批园艺化景观，充实一批亲民化、生活化主题雕塑和建筑小品，建成一批报刊亭、公园管理室和水冲式公厕。打造林荫道路，建成林荫停车场。实施路灯节能改造工程，高品位推进街景亮化。加强城镇管理，注重协调性。坚持建管并重，强化环境卫生综合整治，巩固“全国文明旗”“国家卫生县城”创建成果。深化供热计量改革。加强社区阵地建设，探索社区服务和物业管理一体化运作模式。通过政府购买公共服务提升城镇服务功能，提高城镇化质量。规范建筑市场秩序，严格实名制管理和银行代发农民工工资制度。强化跟踪服务和监管，多方式、多途径消化存量商品房，促进房地产业健康有序发展。

    （五）注重在运作模式和争取政策上想办法，持续推进重点基础设施建设。深入研究市场化运作机制，准确把握国家、自治区产业政策和投资导向，认真落实上级扶持非公有制经济的政策措施，通过激活民间资本、项目融资和争取上级资金等方式，破解基础设施建设需求与资金短缺的矛盾，不断提升承载能力。一要对当前全旗亟待建设的基础设施项目进行梳理归类，针对项目特点，采取相应政策，通过多种融资模式推进基础设施建设；二要盘活国有资产,特别是在城镇化推进中，加强与政策性银行对接，通过信贷融资解决资金瓶颈；三要及时掌握上级对口部门相关政策，尽早做好调查摸底、项目储备和统计上报等基础工作，全力争取项目资金。今年，重点实施以下基础建设：跟进配套工业园区“三废”处理和消防、供水、垃圾填埋等基础设施，力争纳林河至图克供水工程、图克至乌审召输水输气管线，纳林河、图克、乌审召园区特勤消防站和纳林河、图克园区污水处理厂建成投用。启动实施无定河、纳林河河道治理工程。开工建设图克至无定河220千伏输变电工程。完成S215乌审召项目区至嘎鲁图一级公路附属工程和农村公路续建项目。积极与国家有关单位对接，争取通用机场年内获批。

（六）力争在民生改善和社会治理上有创新，积极推进基本公共服务均等化。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，探索改革创新，完善监管机制，加快建立覆盖城乡居民的公共服务体系。

创新工作思路，提高民生保障水平。不再简单地提标扩面，履行好保基本、兜底线的责任，认真落实我旗“七项保障和改善民生长效机制”，稳步推进自治区“十个全覆盖工程”，促进惠民工作更加公平、更加普惠、更加高效。今年，积极兴办8件惠民实事：一是通过扶持中小微企业发展、创业实训、信贷支持等措施推进全民就业创业，全年完成城镇新增就业2800人,联合高校委培大中专毕业生300人，开发公益性岗位50个，发放小额贷款2000万元。二是力争第二实验小学、无定河幼儿园、河南幼儿园、乌兰陶勒盖幼儿园续建工程于2014年秋季开学投用，开工建设第三实验小学、第一实验小学综合实验楼、图克幼儿园、查汗淖尔幼儿园，着力解决公办幼儿园“入园难”问题。三是倾力打造1个文化名苏木镇、8个文化名嘎查村、6个镇级文化活动中心、5个流动图书点，新建一批公共文化体育设施，组织开展一批群众文化体育活动。四是在教育、卫生领域引进3-5 名高层次学科带头人，发挥“领头羊”作用，提升教育、医疗卫生水平。五是在落实国家和自治区提标政策的基础上，将独生子女伤残、死亡家庭扶助标准每人每月提高100元；对贫困妇女乳腺癌、宫颈癌患者一次性提供1万元救助资金；为肢体三级残疾人每人每年发放补贴2000元。六是推进老年养护院建设，对社会投资新建、改扩建养老机构给予建设和床位补贴；对年满60周岁城乡低保户、“三无”人员、优抚对象等重点保障人群给予每人每年600元居家养老补贴。七是进一步摸清全旗贫困人口底数，瞄准对象，精准扶贫，实现3000人脱贫。八是推广实施食品药品快速检测和食品质量安全追溯体系建设工程，全面启动地产副食品园区，建成食品药品检验中心和视频监控中心。

创新体制机制，提高公共管理水平。一是推进重点领域改革。完善苏里格经济开发区和纳林河工业园区管理体制；对城乡统筹示范带内生产要素进行全面细致摸底调查、建档立卡，在政策、技术、资金等方面予以积极支持，探索社会保障、林权制度、土地流转、公益事业建设等综合改革；启动巴图湾、神水台和朝岱农村牧区综合改革试点暨美丽乡村示范点建设；深化教育教学和公立医院改革，健全公共文化服务体系，提升社会公共服务水平。二是加强关键环节监管。严格财税收支监管，加强对重点行业、重点企业税费的精细化征管，紧盯天然气关联企业属地注册；严格预算约束和审计监督，提高财政资金使用效益和保障调控能力；健全政府性债务管理制度和偿债准备金制度，把政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，通过预算安排、盘活闲置资产、强化土地出让收益等方式，多渠道、多方式筹措资金，全面完成年度化债任务。规范国土资源监管，严肃查处违法占地行为，严格执行土地价格标准，规范土地征占用程序，整顿矿产资源开发利用秩序，提高矿产资源的科学利用水平。三是狠抓安全生产工作。健全完善安全生产责任体系，成立全旗安全生产专家库，聘任危险化学品、煤炭开采、应急救援等专业领域权威专家，在实践工作中培养一批各行业各领域安全生产方面的本土专家，经常性深入细致地开展安全隐患排查整治行动，从源头上杜绝安全生产事故发生。四是开展全民素质提升工程。成立全民素质提升工程领导小组，制定工程计划和实施方案，建立健全诚信机制、市民公约、乡规民约等行为准则；聘请专家、学者和教师，广泛举办形势政策、文明礼仪、法律知识、劳动技能等素质教育培训和主题实践活动；引导人民群众遵守社会公德，维护社会公共秩序，以理性合法的方式表达诉求、维护权益和履行义务，培育明理诚信、淳朴向善的社会风尚。五是深化“平安乌审”建设。改善基层法院（庭）基础设施，营造良好的司法环境；健全信访部门联动机制、信访工作县级领导接访制以及“条块结合、以块为主、属地管理”和“一岗双责”工作机制；加强群众工作“四级网络”体系建设；完善群众工作信息员制度；加大资源开发、环境污染、农民工工资兑付等领域矛盾纠纷排查调处力度，积极化解信访积案；修订完善突发公共事件应急预案；推进“数字乌审”建设，完善公安技防设施，健全社会治安综合防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定。

三、加强政府自身改革和建设

要抓住党的群众路线教育实践活动的重大契机，深入开展“四大行动”，扎实推进“六大工程”，认真贯彻落实“改革创新服务年”各项目标任务，不断提升政府执行力和公信力。

（一）与时俱进，建设学习型政府。把学习常态化，长期抓、经常抓，制定周密详细的学习计划，通过各级领导干部“领学”，围绕现实问题“研学”、开展理论宣讲“普学”、坚持督导检查“促学”等形式，提高广大干部职工学习的自觉性和主动性；虚心向人民群众学习、向专家学者学习、向书籍网络学习，所学知识务必达到学深、学透、学以致用；要以推动工作的力度检验学习成效，旗政府班子成员及各地、各部门从今年开始要立足本职工作，牵头调研一个重大课题、集中破解一个发展难题、重点抓好一个重大项目，在实践中历练个人素质和执政能力。

（二）依法行政，建设法治型政府。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案，鼓励支持社会各界、人民群众、新闻媒体对政府工作进行监督。编制“权力运行流程图”，明确权力运行规则、内容、职权名称、行使主体和法律依据，将权力关在制度的笼子里。稳步推进事业单位分类改革，深入开展“六五”普法，严格执行行政问责和整治“吃拿卡要”行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点规范一线执法人员行政行为，让法治精神始终贯穿于政府工作全过程。

（三）勤政务实，建设服务型政府。深入推行首问负责制、限时办结制和行政问责制，加强政府信息公开，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。凡是涉及群众切身利益的决策，充分听取群众意见，做到听政于民、问政于民。抓好第三次全国经济普查工作，健全统计监测评价体系，为决策提供科学依据。建立约谈制度，完善工作机制，对确定的每一项工作指标、每一项工作任务进行分解，逐一落实到人，列出进度表，制定出具体的工作方案，定责任、定标准、定时限，真正把抓落实贯穿于各项工作始终，一抓到底。

（四）惩防并举，建设廉洁型政府。严格落实中央八项规定和自治区、市相关意见，坚决整治“四风”问题。厉行勤俭节约，执行“四保两压”，重点保民生、保运转、保化债、保重点续建项目，“三公”经费在2013年的基础上下降20%以上，财政供养人员只减不增。加强政府性投资项目监管，推行项目建设终身负责制，严格控制规模和标准，杜绝超概算、超标准建设；除民生项目外，原则上不开工新建政府性投资项目。加强公务员廉洁从政监督与管理，强化行政监察和审计监督，严肃查处违法违规案件。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。勤劳、智慧的乌审人民从来不缺少团结和信心，从来不曾屈服于困难和挑战。让我们在旗委的正确领导下，万众一心，砥砺奋进，为全面建设更加美丽富饶的绿色乌审而努力奋斗！