全旗各在建项目:

为加强建设工程施工监督管理，动态反映各方责任主体履行安全生产主体责任及工程质量整体水平情况，结合日常监督情况，决定每季度对辖区内建设工程实施动态差异化管理，现将有关要求通知如下:

一、差异化分类标准

建设工程质量安全监督差别化管理工程分为A、B、C、D四个类别。

(一)建设工程同时具备下列条件的，认定为A类

1.施工总承包企业内部管理制度健全,企业质量安全管理部门对工程项目各项管理工作开展正常，日常检查、问题处理档案记录资料完整;

2.建设、施工、监理单位工程项目部管理体系健全，管理人员配备齐全、在岗履责，施工现场管理及质量安全控制规范;

3.现场质量安全管理措施落实,严格执行质量安全专项管理要求;

4.3个月内未发生工程质量安全事故，3个月内没有在各级建设行政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行为记录或被违法、违规处罚;

5.由社会投资或社会投资占主导的，未直接使用各级公共财政投资进行建设，总建筑面积不大于10000平方米、建筑高度不超过24米、跨度小于12米、不超过3层，无地下室的普通厂房和仓库项目(涉及高能耗、生产储存易燃易爆、有毒有害物品、设置化学或生物实验室的项目除外)。

(二)建设工程同时具备下列条件的，认定为B类

1.施工总承包企业内部管理制度健全,企业质量安全管理部门对工程项目各项管理工作开展正常，日常检查、问题处理档案记录资料完整;

2.建设、施工、监理单位工程项目部管理体系健全，管理人员配备齐全、在岗履责，施工现场管理及质量安全控制规范;

3.现场质量安全管理措施落实,严格执行质量安全专项管理文件要求;

4.3个月内未发生工程质量安全事故，3个月内没有在各级建设行政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行为记录或被违法、违规处罚;

5.现场存在一般性危险性较大的分部分项工程，处置得当未见明显安全隐患

(三)建设工程同时具备下列条件的，认定为C类

1.施工总承包企业内部管理制度基本健全，企业质量安全管理部门对工程项目各项管理工作开展正常，日常检查、问题处理档案记录资料基本完整;

2.建设、施工、监理单位工程项目部管理班子健全，施工现场管理规范，工程质量安全控制良好;

3.现场质量安全管理措施基本落实,严格执行质量安全专项管理文件要求;

4.近半年内未发生工程质量安全事故，近半年内没有在各级建设行政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行为记录或被违法、违规处罚;

5.保障性住房、大型公共建筑、市政桥梁和中小学校舍等直接涉及到城市公共安全的工程，以及大跨度结构、异型结构、深基础、大型幕墙等较复杂或超过一定规模的危大工程范围施工的工程，一律按C类工程的监督要求实施监管

(四)建设工程具备下列条件之一的，认定为D类

1.施工总承包企业内部管理制度不健全,企业质量安全管理部门对工程项目各项工作疏于管理，无日常检查、问题处理档案记录资料;

2.建设、施工、监理单位工程项目部管理班子不健全，人员到位情况差，施工现场管理混乱，不能有效对工程质量安全进行管理控制;

3.现场质量安全管理措施不落实，不严格执行质量安全专项管理文件要求;

4.工程实体质量存在严重质量缺陷;

5.近三个月内发生工程质量安全事故的，或近三个月内有在各级建设行政主管部门组织的检查和质量安全监督抽、巡查中被记入不良行为记录或被违法、违规处罚。

二、动态调整周期

原则上执行一季度一调整，结合季度内监督检查情况，每季度末对建设项目进行重新梳理，依据分类标准，重新制定乌审旗在建项目分级分类清单。

三、动态调整监管要求

根据差异化评级，监督机构将按下列方式对建设工程每个季度实行差异化动态监管:

(一)对A类工程的监管要求

以单位自我约束、自我管理为主，监督机构除按规定履行单位工程竣工验收质量监督，安全生产开复工前复核外，质量安全监督机构过程中减少日常检查频次。

(二)对B类工程的监管要求

1.建设、监理、施工单位可定期向监督机构书面报告工程质量管理情况。根据工程实际情况，监督人员可以不到施工现场监督抽查，地基基础、主体结构验收可由各责任主体自行完成，仅对工程竣工验收进行监督;

2.项目及相关责任主体在各级年度“评优评先”中优先推荐；

3.项目及相关责任主体在各级年度“评优评先”中优先推荐。

(三)对C类工程的监管要求

1.在单位自我约束、自我管理的基础上，监督检查的频率严格按照随机抽查的正常频次进行监督检查，每季度不少于一次;

2.要求单位质量安全部门派专人定期巡查施工现场，对项目质量、安全、扬尘防治等方面进行全面检查。

(四)对D类工程的监管要求

1.加大监督检查频次，监督检查每季度不少于两次，将各方责任主体及项目典型问题纳入季度通报予以公开警示。

2.连续两个季度被评为D类的建设工程，由分管领导对该工程施工单位法定代表人、项目经理、建设单位负责人、监理单位负责人，项目总监进行约谈告诚。

乌审旗住房和城乡建设局         

2023年4月18日