党的二十大报告指出，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。作为鄂尔多斯市乌审旗卫生健康事业的引领者、推动者、践行者，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕旗委、旗政府发展思路，对标先进、追赶超越，高起点开展、高标准推进，补短板、强基层、建机制，持续推进健康乌审建设，更好地保障人民健康，推动党的二十大精神在卫生健康系统落地生根、形成生动实践。

　　以人民健康为中心，创建“四个全国示范”

　　创建全国基层中（蒙）医药工作示范旗。巩固提升“全国基层中（蒙）医药工作先进旗”创建成果，完善中（蒙）医药服务体系建设，推进中（蒙）医药人才队伍建设，加强中（蒙）医药适宜技术推广，提升中（蒙）医药服务能力，加强中（蒙）医药管理能力，深化中（蒙）医药健康宣教和文化建设，稳步推进中（蒙）医药改革，加大医保对中（蒙）医药服务的政策支持。到2025年，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中（蒙）医药服务网络更加健全，服务设施设备更加完善，人员配备更加合理，科学管理更加规范，提供覆盖全民和全生命周期的中（蒙）医药服务，中（蒙）医药服务能力有较大提升，较好地满足城乡居民对中（蒙）医药服务的需求，为实现“一般病在旗域解决，日常疾病在苏木镇解决”提供中（蒙）医药保障。

　　创建全国“一老一小”服务示范旗。加强老年健康服务能力建设，加强公立医院老年病科建设，推动旗级医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等之间的转诊与合作，将基层卫生机构建设成为老年健康服务提供和利用、医养结合服务“进社区”“进家庭”的主体，全力打造自治区级医养结合服务示范区。目前，全旗医养结合机构5家，实现签约服务8家，创建老年友善医疗机构12家，创建率达100%。建立乌审旗3岁以下婴幼儿照护服务管理体制、建设标准和服务规范，注册托幼机构8家，在托幼儿483人，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达6.3个，到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到国家平均水平，建成覆盖城乡的普惠托育服务体系，形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。

　　创建全国健康促进示范旗。巩固提升“全国健康促进旗”创建成果，加强卫健系统与教育、文化、宣传系统的联合，将健康教育纳入国民教育体系和干部职工继续教育体系，打造“健康教育”典范。将体育健身活动作为学校教育、单位工作、社会活动的重要内容和要求，广泛开展全民健康素养促进行动和健康中国行等活动，展示“健康生活”风范。把爱国卫生运动与“健康乌审”建设衔接起来，大力推动健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”建设，深入开展环境整治行动，争创国家级健康促进示范旗，巩固国家卫生县城创建成果，争做“爱国卫生”模范。

　　创建全国慢性病综合防控示范旗。巩固提升“自治区慢性病综合防控示范旗”创建成果，按照“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的慢性病综合防控工作原则，将健康融入所有政策，充分发挥医疗卫生服务体系的整体功能，着力提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变，坚持突出特色创新，促进均衡发展，整体推动全旗慢性病防治管理水平提升。深入实施全民健康体检工程，创造和维护健康的社会环境，培育具有乌审特色的慢性病综合防控模式，总结推广经验，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病增长。

　　以群众需求为导向，打造“三个自治区新样板”

　　打造深化医药卫生体制改革新样板。贯彻落实国家卫生健康委、国家中医药管理局《公立医院高质量发展促进行动（2021—2025年）》要求，推动公立医院高水平公立医院网络、临床重点专科群、高质量人才队伍、“三位一体”智慧医院建设，实施公立医院医疗质量、患者体验、医院管理、临床科研“四个提升”行动，为乌审旗公立医院高质量发展提供持续动力。深化全旗紧密型医共体建设，实施“互联网+医疗健康”信息化项目，加强医共体总医院“龙头”作用，实行医共体“七个统一”管理模式。到2025年，实现“社区首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的分级诊疗制度和执业医师多点执业制度，旗域就诊率达到90%，旗域内基层就诊率达到65%左右。

　　打造医疗卫生基础设施建设新样板。加快构建强大的公共卫生体系，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，全力推进卫生健康“强基工程”建设，有效推动健康乌审建设提速提质。推行“项目化推进、清单化管理、责任化落实、常态化督导”工作机制，全旗70%医疗卫生机构均新建投用并更新了设施设备，加快推进蒙医身心医学康养中心、呼吉尔特卫生院业务用房及周转宿舍等项目建设，以重点项目建设推动全旗卫生健康事业高质量发展。

　　打造疾病预防控制工作新样板。坚持“预防为主、防治结合”方针，逐步建立以旗疾病预防控制中心为龙头、旗级医疗机构为依托、乡镇卫生院和嘎查村卫生室为网底“横向到边、纵向到底”的疾控体系，卫生应急能力、疾病预防控制服务能力、健康管理服务能力逐步提升，在疾病防控和应对自然灾害、新发传染病、突发公共卫生事件和重大活动卫生保障中，全面履行维护公共卫生安全、保障人民健康的职能。2022年8月，乌审旗疾病预防控制中心通过自治区旗县疾病预防控制中心标准化建设评审。

　　以高质量发展为主线，争做“四个全市表率”

　　争做突发公共卫生应急能力建设的表率。明确和落实各级各类医疗机构的重大疫情救治职责和功能，加强发热门诊、感染科、实验室的标准化建设，强化院前急救能力，完善检验检测仪器设备配置，提高传染病检测和诊治能力。建立集中统一高效的领导指挥体系，建立重大疫情应急响应“一网统管”平台，完善重大疫情预警机制。以旗应急物资储备为支撑，以医疗卫生机构应急物资储备为基础，分级分类组织应急医疗救治物资的储备，保证各级各类防控物资的及时供应。完善重大疫情防控应急预案，强化群防群控、联防联控工作机制，健全公共卫生应急管理体系。

　　争做公共卫生服务能力建设的表率。改善妇幼机构基础设施条件，加大妇产、儿科医务人员培养力度，加强旗妇幼保健院、旗人民医院儿科、妇产科建设，构建覆盖城乡的妇幼健康服务体系。扎实做好“两癌筛查”和宫颈癌疫苗接种工作，全心全力守护妇女健康。

　　争做基层医疗卫生服务能力建设的表率。加强基层医疗卫生机构服务能力建设，深入开展“优质服务基层行”活动，改善服务质量提高管理水平，力争基层优质服务行医疗机构达到80%。探索建立“1+3+N”家医服务模式，通过扩大签约覆盖面、增加签约服务供给、制定个性化精准化服务包、落实家庭医生签约收费机制等措施，丰富家庭医生签约服务内涵，提高家庭医生签约率和服务质效。

　　争做人才引进培育使用工作的表率。公开招聘招考一批专技人员，引进一批临床、儿科、妇产等高端专业技术人才，持续提升全旗医疗卫生服务水平。落实基层医疗机构专业技术人员和乡村医生补贴，调动基层医务人员和乡村医生积极性，确保基层专业技术人员用得上、留得住。完善医疗卫生机构绩效工资制度，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。

　　学思践悟聚奋进之力，勇毅前行谱卫健新篇。下一步，乌审旗卫生健康委员会将坚持以人民健康为中心，以群众需求为导向，以高质量发展为主线，团结带领全旗卫生健康系统党员干部和广大医务人员，牢记“健康所系，性命相托”的神圣职责，聚焦诊疗能力、质量安全、服务体验等群众关心关注的重点领域，持续推进“健康乌审”行动，把全旗医疗能力做强、质量做精、服务做优，让乌审群众就医更加方便、放心、舒心，真正让乌审百姓尽享“健康红利”。（斯庆图娜拉）