（二）深入推进“放管服”改革，不断优化法治化营商环境。一是大力推行证明事项告知承诺制。出台《乌审旗“无证明城市”建设实施方案》，全面推行证明事项告知承诺制，取消没有法律、行政法规或者国务院决定依据的证明事项，全面梳理公布《乌审旗证明事项免提交清单》，《乌审旗证明事项保留目录清单》，做到清单之外无证明。二是从企业开办、服务企业等环节发力，推行市场监管、税务、社保等领域“一窗受理、并行办理”，对企业开办审批事项做减法，持续推进“一站式”集中办理，做到减材料、缩时限、少环节、少跑动，进一步压缩企业开办审批时间至一个工作日，实现市场主体电子营业执照和电子印章同步发放。三是持续推进三集中三到位工作。旗政务服务中心、苏木镇便民服务中心部门、人员、事项进驻率均达100%。四是打造“一件事一次办”升级版。全面推进国办13个“一件事”落地实施，印发《重点13件“一件事”办事指南》，组织旗人社、市场等7个部门“一把手”参与流程体验行动，重点一件事办产生件量5993件。全旗设置“蒙速办·一次办”窗口21个，配备专业人员21名，梳理公布“一件事一次办”事项161项，创新危房改造、法律援助、水电气暖讯视报装、企业“1+N”注销、运输企业等“一件事”，年度办件3.1万余件。五是持续优化提升政务服务环境。组建专业的帮办代办队伍，推行全流程帮办代办服务，节约企业办事时间，降低企业办事成本，助力全旗29项重点投资项目建设跑出“加速度”。六是持续推进服务型政府建设。我局相关工作人员今年先后赴重庆、杭州、上海、广东、南京等政务服务工作先进地区考察取经，为我旗政务服务环境打造、审批流程优化、数字化转型等方面工作提供了改革方向，年内打造了全市首个线上帮办代办平台——乌审旗“鄂能办·乌优办”平台，市场监管、人社、医保等部门178项事项实现线上受理，市监、公积金等59项高频事项银行网点代办，22个网点实现“金融+政务”一站式服务，目前，产生线上帮办代办办件228件、线下办件3.1万余件。

（三）严格抓好任务指标落实，深入推动法治政府示范创建。局领导高度重视，针对涉及本单位12项创建任务指标，召开两次调度会部署落实，对照创建目标、要求和标准，把每一项指标任务具体到股室、具体到个人，落实到具体内容、落实到具体时限，逐一对应测评方法、照单销账，全力攻克薄弱环节，着力提升创建水平。                                                                                                                                      

（四）落实重大行政决策程序，形成严格管理基调。重视以制度规范约束权力运行。严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》，修订完善了《财务管理制度》《采购管理制度》《信息报送制度》《干部职工“正向激励、负向教育”实施方案和考核细则》等涵盖财务、干部管理和日常管理等多项管理制度，从体制机制上解决问题，用制度标准规范、约束政务服务各项工作，进一步提升领导班子集体决策水平。今年已召开18次党组会议研究重大行政决策，并在人民政府网站公开。并设置专门的会议记录簿、档案盒、资料柜、保密室，记录保存本单位“三重一大”事项议定过程、执行结果。

（五）强化行政权力监督制约体系，不断提高依法行政水平。我局全面加强政务诚信建设工作，严格依法行政、依法公开政务信息、自觉接受社会监督。一是主动落实政务公开。实行公开清单管理制度，并动态更新，全旗6个苏木镇，28个政府部门今年已完成政府信息公开工作。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%，今年共受理依申请公开信息30件，已全部按时办结。二是畅通投诉举报渠道。创新建立“党建引领化、组织专班化、决策会商化、工作图表化、标准模板化、源头治理化、监督联动化”七化工作法，紧盯核心考核指标和挂账未办结工单，确保接诉即办工作继续走在全市前列。截至目前，我旗累计受理工单5916件，已办结5727件，办结率96.81%，响应率99.99%，解决率99.41%，满意率99.50%。三是持续强化行政权力监督制约。积极推进“互联网+监管”平台建设，对接部门在“互联网+监管”系统针对依职权行政权力事项进行认领、编制和发布工作，并进行执法行为采集。截至目前，“互联网+监管”平台注册账号363个，执法人员账号总数272个，29个部门认领旗级监管事项3894项，编制检查实施清单1067项；各单位录入执法行为21条。

（六）强化法治政府建设科技保障，全面建设数字法治政府。

一是继续完善内蒙古政务一体化平台建设，完成1878项检查实施清单的编制并保持动态更新，完善基于一体化平台开发的综合一窗受理系统、好办快办应用、秒批秒办应用、帮办代办事项平台，本年度各项平台共完成办件6.4万件。二是加快推进政务数据共享，以电子政务外网为基础，以政务云平台为载体，以手机蒙速办APP为终端，实现了证照、签章同步化、电子化，截至目前我旗已完成24.8万条电子证照汇聚，签章率达99.99%，实现身份认证便捷化、群众办事便利化、政务服务多元化。

（七）落实法治建设第一责任人职责，推进法治政府建设工作。严格按照《中共乌审旗委员会全面依法治旗委员会2023年工作要点》文件要求，健全组织机构，强化依法治旗工作领导小组和普法工作领导小组组织能力，形成工作合力。认真履行推进法治建设第一责任人职责，紧盯落实，切实将依法治旗工作与政务服务工作有机衔接，在提升政务服务水平的同时，抓细普法工作部署和落实。严格执行本单位“八五”普法规划和本年度普法计划，并召开普法工作安排部署及调度会3次，为营造更加优质的法治化营商环境提供坚实保障。

（八）推进学做深度结合，加强依法行政能力建设。我局坚持以习近平法治思想为引领，把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组2023年度学习计划内容，深入学习，认真领会，切实抓好贯彻落实，推动依法治旗各项工作取得新进展。今年以来，开展习近平法治思想专题学习会议4次，法治建设安排部署工作会议3次，安排法律知识测试2次。

二、存在问题及下一步计划

（一）理论学习有待提高。大部分干部职工存在重业务、轻理论学习的思想，认为做好本职工作比理论学习更重要，在组织学法普法活动时，参与的积极性和主动性还需要进一步加强。并且法律法规宣讲多采取集中学习、悬挂宣传标语、发放宣传单、法律知识测试等方式，宣传形式相对单一。下一步积极开展群众喜爱的法治宣传教育活动，扩展宣传范围，充分利用旗政务服务大厅和园区、苏木镇便民服务中心宣传栏、电子屏开展宣传活动，并及时更换法治宣传内容，定期向窗口及苏木镇、嘎查村便民服务站发放宣传单，组织开展法律知识图片展览和法律答题等宣传活动，积极营造良好法治氛围。

（二）基层帮办代办服务结构还需优化。基层代办人员队伍不稳定，在一定程度上制约着基层帮办代办工作质效提升；组织开展“鄂能办·乌优办”帮办代办服务平台应用推广工作，加速实现“一键拨号、掌上申请、线上派单、在线审批”全流程服务，推动更多高频事项下沉至基层办理，持续扩大苏木镇、嘎查村（社区）承接、办理政务服务事项水平，实现群众“家门口办事”；经旗人民政府第7次常务会议审议通过，以公益性岗位方式为全旗各个嘎查村配备帮办代办人员，人员招聘到位后，快速充实嘎查村（社区）帮办代办队伍，实现旗、苏木镇、嘎查村（社区）“综合一窗受理”全覆盖，强化网格联动、政银联动，为群众提供“异地通办、帮办代办”服务；制定出台《乌审旗基层帮办代办服务积分兑换实施制度（试行）》，下一步通过乌审旗“鄂能办·乌优办”帮办代办平台物资积分奖励的方式，提供各项服务即可在“多多评·乌审通”获得相应物质积分奖励，进一步调动帮办代办人员工作积极性和服务主动性，助力群众办事向帮办代办转变。

（三）政务热线“三率”有待提升。接诉即办工作存在挂账工单比例较高，且消化进展较慢，知识库建设工作重要性认识仍有待提升等问题。下一步盯紧考核指标，组织业务培训、座谈交流，指导各单位办好每一条工单，以日保周、以周保月，确保核心考核指标不丢分。消化挂账工单，严格落实工单限时办结制，逐步消化存量挂账工单，从源头上减少挂账工单数量。办好随手拍工单，健全完善“12345热线+随手拍”机制，加强工单转派、督办、评价、赋分等环节运行管理，不断优化升级功能模块，打造群众好用管用爱用的意见诉求表达新渠道。

乌审旗政务服务局        

2023年11月10日