现将《乌审旗政务服务与数据管理局2024年上半年工作总结和下半年工作计划》随文呈上，请审阅。

乌审旗政务服务与数据管理局    

2024年6月19日        

乌审旗政务服务与数据管理局2024年

上半年工作总结和下半年工作计划

2024年上半年，乌审旗政务服务与数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实各级党委、政府关于政务服务、数字化建设的部署要求，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面推进政务服务和数据管理各项工作“提质、提速、提效”，为乌审经济高质量发展贡献力量。现就2024年上半年有关工作情况总结如下。

一、党建引领，铸牢中华民族共同体意识

以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力推进全面从严治党和服务型党组织建设工作。一是抓组织，强化战斗堡垒。持续打响“一心为民、优乌止境”党建品牌，运行“五联两带一挂勾”模式，凝聚政务服务中心33名党员力量，突出“聚合联动”和党员示范引领，筑牢党建工作的深厚组织根基，以党建带业务，不断深化“放管服”改革和优化营商环境。二是抓学习，严格落实党组中心组理论学习、“第一议题”等制度，强化理论武装。上半年开展集体学习10次，交流研讨2次，召开党员大会2次、支委会议6次，开展主题党日6次，支部书记讲党课2次。三是抓骨干，提升组织力量。发动党员干部深入政务服务大厅、包联小区和“3+1”互助共建联系点开展活动10余次，在工作中真正把党员身份“亮”出来，服务群众“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来。四是抓纪律，加强作风建设。坚持把党纪学习教育融入日常、抓在经常，突出责任压实、结合扎实、指导靠实、工作务实，切实推动党纪学习教育走深走实。截至目前，开展专题警示教育3次，谈心谈话2次。组织全体党员和干部职工集中学习5次，观看警示教育片1片，组织党员到廉政教育基地1次，通过公众号开展党纪宣传4次。

二、业务助力，持续打造“优乌止境”品牌

（一）政务服务标准化规范化便利化扎实推进。聚焦“高效办成一件事”改革，推广企业开办、准营、注销等13件“一件事”落地实施，并在全市率先推行水电气暖讯视联合报装，全旗162件“一件事”今年产生办件4.7万余件；推进“信用+承诺即入”审批模式，30项行政许可事项实现即时办结，审批效率提升78%；持续夯实“一窗综办”改革成效，旗级“无差别”综合一窗受理率达75%；升级打造企业“一站式”服务中心，围绕企业全生命周期，一站式办理企业设立登记、投资项目备案等11个部门88项业务，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式；创新推进政务服务增值化改革，围绕民营和中小微企业生产发展要素，设置增值化服务综合窗口，提供政策、人才、法治、金融、投诉兜底5个板块、124项增值化服务，推进涉企便捷服务到增值服务的全面升级。

（二）接诉即办工作质效显著提升。落实全旗接诉即办工作会议精神，围绕“响应率、解决率、满意率”核心指标，建立健全“首接负责”“ABC分级分类”“部门联办”“纪委督办”等工作制度。1-6月份，全旗累计受理工单5278件，日均32件，办结工单4833件，办结率91.57%，现有挂账工单261件，平均办理时长5天3小时，响应率100%、解决率98.2%、满意率98.72%，综合得分98.82分。

（三）“优乌止境”营商环境品牌持续擦亮。持续推进鄂尔多斯市打造一流营商环境任务，《鄂尔多斯市打造全国一流营商环境实施方案》（4.0方案）300条任务已完成105条；今年推进的77条任务已完成23条，完成度在50%及以上的有46条；积极开展“暖城·暖企”专项行动，印发《乌审旗开展“暖城·暖企”专项行动实施方案》，积极推进惠企政策落实，梳理编发国家、自治区、市、旗各级惠企政策46条；扎实开展营商环境体验工作，新聘用体验官20名，开展体验活动2次，办理市营商环境体验官反馈问题2条，及时为企业答疑解难，进一步提升服务质效。

（四）政务公开渠道机制更加规范。旗人民政府网站点击量为1508万次；发布政府信息2190篇，其中社会救助、医疗卫生、生态环境、“放管服”改革等重点领域发布信息341篇；公开政府部门文件245篇；整合“优化营商环境”等4个专栏，优化了“政府机构”“规范性文件”等部分栏目版面。截至目前，完成政策解读5篇，受理政府信息依申请公开75件，办结73件，正在办理2件，受理旗长信箱15件，在政府网站公示7件。按照“同一平台只开设一个政务新媒体”的建设要求，2024年乌审旗新增政务新媒体2个，注销3个，全旗实时监督管理政务新媒体48个。

（五）政务数据有效共享加快推进。制定出台《乌审旗政务信息资源共享管理办法》《乌审旗政务信息资源目录编制指南》《乌审旗数据资源目录（第二版）》《乌审旗政务信息资源共享工作推进方案》等配套管理制度，继续推动全旗各类政务数据资源共享的规范化和常态化。依托鄂尔多斯市公共信息平台，推进政务数据共享，对各部门数据资源进行目录梳理和规范上传，截至目前，全旗公共信息平台累计接入48个旗直部门，已梳理完成48家单位655个资源目录，资源指标总数9438个，总数据超过1.2亿条，实现跨地区、跨层级、跨部门数据资源汇聚、共享和交换打下良好的基础。

三、存在问题

一是部门审批系统共享程度不够，如“高效办成一件事”办件材料推送不到社保、人社、住建等专业审批系统，系统之间未完全实现互联互通，“一次收集、多方共享”机制尚未落实到位；部分进驻部门行政审批股室审批权限不够集中，首席代表作用发挥不够到位，对进驻人员统筹安排和审批流程优化还需进一步强化。二是12345热线办理质效有待进一步提升，个别承办单位存在拒收推诿、超期反馈工单情况，工单反馈质量还需加强，知识库建设相对滞后，考核扣分工单有所增加。三是营商环境重点工作任务推进相对滞后，填报进度未过半的任务占比36%。2023年度区评乌审旗满意度得分94.15分，资源重镇类旗区排名不理想。四是数据资源共享对接不畅。乌审旗部分信息化系统是垂直系统，在跨部门业务协同方面面临重重阻力，在跨层级数据共享方面，由于采用纵向直通的接入方式，数据“上得去，下不来”的问题突出。在跨部门数据共享方面，由于数据安全和使用范围难以保障，一些部门不敢或不愿共享数据，数据资源存在“数据总量规模小、数据质量较差、可利用率不高、用户参与度低”的特点。

四、下一步工作计划

（一）持续深化“一网、一门、一线”改革。推行极简审批模式，开展“一把手”走流程，推动流程优化再造，做到“简程序、减材料、缩时限”；加快创建“无证明城市”，全面精简19个事项8类证明材料，拓展身份“电子码”应用，实施一批“免证办”事项；强化“信用+审批”，推行信用+秒批、信用+容缺受理、信用+免申即享等政务服务模式；推进国务院、自治区16件“高效办成一件事”全面落地，实行政务服务集成办、提速办、规范办；强化政务服务增值化改革赋能，聚焦企业全周期和产业全链条发展需求，发挥数据新质生产力赋能作用，在政策、人才、法治、金融、科创、数据、兜底等板块求突破、见实效，促进增值服务多场景应用，推进改革创新成果扩面成势，增强系统性、整体性、协同性，助力民营和中小微企业“一站式办理、全链条服务、全方位发展”。

（二）全力提升群众诉求办理质效。强化派单、督办、审核、反馈等环节工作举措，结合机构改革，研究制定派单目录，完善多方咨询、集中会商、异议处置工作机制，不断提高工单转派精准度。重新制定工单反馈标准和要求，严格审核把关，不断提高工单办理质量。强化知识库建设，组织承办单位集中力量和时间，按照知识库建设要求，及时、规范、准确上传相关内容，督促承办单位定期更新维护知识库，不断提高知识库工作质量和采用率。深刻汲取往年经验教训，督促各承办单位全面梳理研判挂账工单情况，研究解决措施办法，提早进行分类处置，避免造成工单积压和集中反馈。

（三）聚力推进营商环境工作机制及举措创新。制定印发《乌审旗打造全国一流营商环境实施方案》升级版，明确具体任务目标并推动落实，重点抓实“暖城·暖企”工作举措和体验官问题办理，不折不扣落实组合式减税降费政策，因地制宜协调部门推出一批营商环境领域改革创新，下大力气提升营商环境综合能力，助力企业健康发展。按照区评整改任务，持续推动政务服务和审批流程再造，推进各部门数据共享应用，助力群众企业办事材料再优化、再精简。

（四）推进数字政府基础底座。乌审旗融合交互中心建成以后，整合全旗各部门物理机房、物理服务器，按照“集约高效、共享开放、按需服务”的原则，实现各部门基础设施共建共用，信息系统集中部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同，为数据资源提供有力支撑，扩大政府治理能力，提高公共服务水平，优化全旗政务云布局，提升云服务层级。推进云计算、网络、存储、安全等资源服务能力，提供“按需分配、弹性伸缩”的基础软硬件云服务，进一步提高资源利用率和网络安全保障。