各股室、各二级单位:
现将《乌审旗交通运输系统春节元宵节及全国两会期间安全生产大检查工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
乌审旗交通运输局
2018年3月4日
乌审旗交通运输系统春节元宵节及全国两会
期间安全生产大检查工作方案
为加强隐患排查治理,及时有效管控重大风险,加大行政执法检查和处罚力度,坚决“打非治违”、坚决整治重大隐患,坚决取缔和关闭不符合安全生产条件的企业,大幅减少安全生产事故,坚决防范和有效遏制较大以及重特大事故,努力实现事故总数、死亡起数和死亡人数“三个下降”,确保岁末年初金旗交通运输安全生产形势稳定。
二、组织领导和责任分工
旗交通运输局成立由旗局主要领导任组长,各位分管领导任副组长,旗局办公室、安监大队、公路股、运输股、局直各单位主要负责人为成员的全旗交通运输系统平安交通专项整治行动领导小组,负责统一领导和协调、指导此项工作。领导小组下设办公室,设在旗局安监大队。
(一)旗运管分局、旗地方海事处分别负责道路、水路运输方面的组织实施工作。
(二)旗交通建设工程质量监督站负责公路工程施工方面的组织实施工作。
(三)旗公路管理工区、公路股负责公路养护、治超及运营公路方面的组织实施工作。
各旗区交通运输局也要成立相应的组织领导机构,明确责任,组织本地区安全生产大检查工作,并进行督导检查。
三、工作要求
(一)强化道路客运和危险品运输安全监督管理。要采取坚决措施,强化有效监管,强化客运企业安全管理,严格执行“三不进站、六不出站”制度,严格执行长途客运发车前的安全例检和安全提示,督促货物运输企业切实落实危险货物运输各项安全生产措施。加强长途客运和危险品运输车辆的GPS动态监管,强化运输车辆的途中监管,及时发现和纠正不按规定路线行驶、超员超速、超载超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。督促企业做好处置突发事件的应急准备,检查客运企业、危险化学品运输单位落实恶劣天气条件下的运输安全应急预案,制定并落实防雾、防风、防滑、防火等各项措施,严防备类道路客货运输事故的发生。
(二)强化公路水运工程建设安全监督管理。要强化恶劣天气下施工作业的防寒、防突风、防电、防中毒等措施,加强施工驻地安全检查,紧紧围绕施工过程中事关安全的关键工序和主要环节,特别是高空、水上作业和高危地段的施工安全管理,要根据《公路工程施工安全技术规程》和有关安全生产的规定,结合工程项目的特点,制定详细的安全操作规程,落实安全管理措施和施工现场安全防护措施,谨防高空坠落、触电、火灾、爆炸等各类事故的发生,确保各项工程施工安全。
(三)强化措施推升公路应急保畅能力。要加强重要的国省干线、地方道路、桥梁的养护管理,加强公路安全隐患排查力度,对重要公路陡坡、急弯、桥梁、灾害易发路段等重点部位进行全面检查,不间断掌握公路运行状况,认真做好日常维护,及时处理路面、桥梁病害,完备道路警示标志标识,做好应急准备工作,切实做好各类突发情况下的公路抢通保通工作,确保公路安全畅通。
(四)强化运营船舶安全监督管理。要对水上船舶、浮桥、渡口等重点设施开展安全检查,加强流凌期安全设施维护和管理,达不到安全要求的一律停止运营。严禁“三无”船舶从事经营活动,纠正各种违章行为,彻底消灭事故隐患。
四、行动安排
此次大检查以企业自查为主,监管部门全面检查、综合督查、抽查同步推进实施,大检查行动从2018午2月1日至2018年3月31日。
(一)全面开展安全生产大检查自查工作(2018年2月1日起至2018年2月28日前)。
各企业要结合实际制定详细自查方案,主要负责人要组织本企业开展全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。企业自查方案、每月自查隐患清单、整改方案和整改结果,都要经企业主要负责人签字,在企业内部公布。
(二)全面开展安全生产大检查抽查督查工作(2018午3月1日至3月20日)。
各单位要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查的基础上组织督查和专项检查组深入所辖区域、企业开展对表督查、检查,重点检查企业开展自查情况,要对高危行业领域企业做到检查全覆盖,检查情况要建档留存备查。
(三)总结阶段(2018年3月31日前)。
将各单位对本次大检查行动工作总结报告、开展抽查督查情况、企业自查情况报送至旗局安监大队,重要工作信息随时报送。
五、组织措施
(一)高度重视,加强组织领导。局安监大队负责此次专项整治行动的统筹安排、组织协调和跟踪督导。各股室、局直各二级单位要结合自身实际,突出重点,制定大检查工作方案,要细化内容、实化措施、明确分工、落实责任,并将本次检查行动与今年正在开展的其他整治行动有机结合,保持好工作的连续性。要督促交通运输企业严格按照本次专项整治行动的要求,落实具体整改措施,切实履行安全生产主体责任。
(二)全面督促检查,推动整改落实。旗局安监大队将组织督查组,对各股室、二级单位专项整治行动开展情况进行督查,督查时间贯穿整治行动始终。大对违法违规企业信息公开曝光力度,利用信用管理加强企业自我约束,对督查中发现的问题和隐患,要及时督促整改。对专项整治行动不力的单位要采取约谈、挂牌督办,情节严重的单位要通报批评、追责问责,问题突出的企业和从业人员要列入黑名单,顶格上限处罚,确保专项整治行动落到实处,达到效果。
(三)强化应急响应。要科学安排应急力量和物资,保证应急设施设备处于良好状态,遇有突发事件,要迅速赶赴现场,确保突发事件得到快速有效处置,避免险情扩大和次生、衍生事故发生。要加强应急值守,畅通信息渠道,按规定快速准确核实、上报突发事件信息,严禁漏报、谎报、瞒按,述按。
(四)加强宣传教育,注重舆论引导。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,全面宣传报道专项大检查行动,既要注重总结好的经验,又要曝光反面典型,要及时发布权威信息,及时有效应对舆情,营造大力开展大检查工作的良好氛围。
(五)加强信息报送,各二级单位要高度重视大检查情况报送工作,确定一名信息联络员,按要求向旗局安监大队报送工作情况和重要工作信息。各二级单位务必于2018年2月8日前向市局安委办报送具体实施方案,2月14日前报送自查自纠情况,3月20日前报送大检查工作总结。(旗交通运输局安监大队联系人:苏日古格,联系电话1593498807,邮箱:wushenqi_jtysj@sina.cn。)