乌审旗人民政府：
现将《乌审旗交通运输局2017年工作总结和2018年主要工作思路》随文呈上，请审阅。
专此报告
乌审旗交通运输局
2018年1月8日
2017年工作总结和2018年主要工作思路
一、2017年工作总结
（一）科学谋划，公路建设任务稳步推进。
1.重点公路建设项目。一是通史至城川二级旅游公路，项目全长59.958公里，总投资6.2亿元（其中乌审旗境内42.885公里，总投资4.4亿元），目前项目主线、连接线主体工程全部完成，正在进行附属工程施工，累计完成投资3.5亿元。二是S216线蒙西至掌高图（敖勒召其至掌高图段）旧路改建工程，项目主线全长126.8公里，总投资10.3亿元（乌审旗境内26.7公里，总投资2.14亿元），目前项目主体工程基本完工，累计完成投资1.86亿元。三是G338嘎鲁图至苏里格第三天然气处理厂段一级公路，项目全长50.5公里，总投资16.8亿元，目前正在进行路基施工，累计完成投资1.63亿元。四是S215线通史至海则畔（蒙陕界）段一级公路，项目全长67.7公里，总投资24.3亿元，目前项目PPP模式实施方案已编制完成，正在开展招投标等前期工作，累计完成投资0.12亿元。五是G242线嘎鲁图至补浪河段二级公路，项目全长29.662公里，总投资2.7亿元，目前项目前期手续已办理完成，累计完成投资0.21亿元。六是S317线陶利至昂素段一级公路（二期），项目全长53.44公里（乌审旗境内25公里），总投资7.5亿元（境内投资3.5亿元），目前，项目前期手续已办理完成，正在履行PPP项目建设相关程序，累计完成投资0.13亿元。七是S215线巴图湾至红进滩段公路大修工程，项目全长26.894公里，总投资0.39亿元，目前项目主体工程已完工，正在进行附属工程施工，累计完成投资0.35亿元。八是榆乌线陕西段、G242线陕西段、S215线通史至海则畔陕西段等3条省际出口公路已打通；阿小公路陕西段、乌横公路陕西段等2条出口公路前期工作稳步推进。
2.农村公路建设项目。一是加大农村公路项目建设力度，将347.167公里农村牧区和旅游资源公路纳入“PPP”项目库，目前相关手续已办理完成。二是组织实施农村牧区和旅游资源公路项目165.1公里，累计完成投资1.04亿元。
（二）规范管理，交通运输服务水平稳步提升。
1.公路养护工作。一是及时开展公路路况调查工作，通过公路安全隐患排查，结合全旗道路养护工作实际情况，制定全旗农村牧区公路小修挖补计划、公路养护工作实施方案。二是完成通靖线、通长线、补嘎线、纳巴线等10条公路330公里小修挖补工作，累计使用机械900台次，出动养护人员2200人次，投入资金254万元。同时，对公路边沟内垃圾进行清理，对附属设施和警示标志及时进行增设、更换、修复、刷新，保障公路安全畅通。三是研究制定乌审旗县级公路养护管理社会化探索实施方案，待政府常务会议研究通过后组织实施。
2.路政管理工作。一是为提高路政人员的执法水平，重点学习《公路法》、《行政许可法》和《公路安全保护条例》，不断提高执法队伍业务水平。同时，建立起了较为系统、规范的内业档案、台账和记录。二是加强路政巡查和案件侦破工作，坚持每天上路巡查，对于发现的问题及时进行处理，强行拆除违法标志标牌53块，办理路政赔补偿案件11起、收取赔补偿款 29.3万元，依法审批临时占用、管道穿越、设置广告标牌等路政许可16件。三是配合旗编办完成乌审旗交通运输综合执法局的组建、五定方案起草、编制核定和人员配备等工作。
3.交通安全工作。一是全旗交通运输系统严格按照“管行业必管安全生产”的原则，进一步强调安全生产监管的主体地位，明确安全生产责任，认真落实安全生产保障措施，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长，相关股室二级单位负责人为成员的全旗交通运输系统安全生产工作领导小组，完善细化工作职责。二是年初与系统各单位以及各公路参建单位签订安全责任状的同时，要求监理单位、施工单位以及各标段和施工队层层签订安全合同和农民工工资保障合同。三是按照“一必须、四到位”要求，全面落实企业的主体责任，客运企业严格执行“三不进站、五不出站”要求。四是根据《道路运输车辆动态监督管理办法》，实行“企业监控，政府监管，联网联控”的原则，严格落实客运和危化运输车辆动态监管，通过GPS和视频监控系统对驾驶人员运营路线及超速超载、接打电话、不系安全带等违章行为进行全程监控。五是深入贯彻落实市、旗两级交通安全生产工作会议精神，全面做好道路交通安全隐患治理工作，投资651万元完成图呼线、乌阿线、纳巴线等9条公路的急弯、陡坡、平交路口等危险路段隐患整改工作，新增设双柱式牌9套、单柱式牌1458套、道口标柱示警桩6801根、减速带324米、爆闪灯6个，完成隐患整改1098处；完成230.345公里路面隐患处置（其中路面挖补3267平米、沥青造面13.462公里，新增里程碑19个、限高架2个，新增标线1296.9平米、急流槽112条，清理沙丘8670平米）。六是强化“两客一危”车辆监管工作。结合“道路运输平安年”活动，组织了5次隐患排查整治行动，发现隐患31处，已全部落实整改。七是严格落实企业安全生产主体责任，加强机动车维修企业、驾校安全监管。同时，加大对公交运营车辆的消防器材、安全锤、安全带等安全设施设备以及车辆制动、车容车貌进行检查，督促运营企业严格按照消防安全要求配备随车消防安全器材。
4.交通运输管理工作。一是整治出租车违规经营行为。不定期开展出租车夜查行动，采取路面巡查、设点排查的方式，重点查处“出租车不使用计价器、漫天要价，站场周边喊客、拉客”等违规经营行为。二是落实营运客车、危货车辆GPS监控管理工作。要求企业监控平台按照《道路运输车辆动态监督管理办法》要求，建立和完善卫星装置使用制度，落实监控人员，建立监控台账，确保车辆实时在线监控。三是全年累计完成公路货运量1789.3万吨、货运周转量212243万吨公里，同比分别增长9.8%、11.4%；完成公路客运量26.5万人、客运周转量5035万人公里，同比分别下降32.4%、32.3%。
5.通行费征收工作。一是积极做好收费政策的解释宣传工作，为切实降低农牧民出行负担，经与境内各收费公路经营企业协商，同意在保留原有优惠政策的基础上再行出台部分优惠措施，对收费公路沿线农牧民接送学生上下学的自用小轿车、收费公路沿线苏木镇农牧民自用小轿车通行费给予一定优惠。二是严格执行收费政策，认真执行鲜活农产品绿色通道政策，规范鲜活农产品运输车辆查验、登记和放行程序，在将国家惠农政策落实到位的前提下，做到通行费应收尽收。
（三）狠抓落实，不断加强党的基层组织建设。
1.基层组织建设。一是积极发挥支部大会的作用，坚持“三会一课”制度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，组织党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话以及党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。二是强化宣传引导，把握舆论导向，建立党员微信交流群，向广大党员干部职工推荐“两学一做”、“北疆先锋”等手机APP应用，定期发布党建工作动态，方便党员随时随地学习掌握党的大政方针。三是从严落实“1+3”制度体系，牢牢遵循“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”基本原则，紧紧围绕“星级化管理、品牌化创建、示范化建设”总体要求，着力推进机关党建工作，创新“135+N”党建思路，重点打造“党旗引‘路’，争创三‘优’”党建品牌，培育“工程优质、服务优良、干部优秀”党建载体，加强组织、作风、思想、制度和党风廉政五项建设，同时注重推进机关党建与精神文明、综合治理、群团建设等各项工作统筹安排，融合发展，充分发挥出了机关支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。2017年，投资10万元加强党建活动阵地建设，重点打造机关党建“一厅一廊三室”布局，营造良好机关党建文化氛围。四是抓好党员干部日常教育，完善机关学习制度，拟定年度学习计划，不定期抽查党员学习笔记，确保学习教育活动抓在日常，严在经常。全年组织党员干部集中学习20余次，研讨交流6次。五是创新党员教育活动载体，组织开展“学习党的十九大、不忘初心、牢记使命”知识竞赛和“两服务一推动”等活动，引导党员干部学以致用，将学习成果转化为工作实绩。六是以“立足交通，服务交通”为目标，通过“走出去、请进来、派下去”，传帮带、以老带新等方式，全面加强党员专业技术人才队伍培养。目前，局机关党支部党员中专业技术人员占全局专业技术人员的20%。七是结合党支部“党员固定日”活动，组织开展党员承诺、志愿服务、扶贫济困、研讨交流等形式多样、内容丰富的活动，提升支部凝聚力和向心力，全年开展活动共计8次。
2.精准扶贫工作。一是指导毛布拉格村制定毛布拉格村脱贫攻坚总体规划及2017年实施方案，实现科级领导、环节干部和普通党员与毛布拉格村市级贫困户的对接全覆盖。二是完成毛布拉格村18户市级贫困户精准识别，建档立卡工作。今年以来，我局干部职工深入帮扶户家中全面了解生产生活基本情况，累计投入生产生活物资帮扶资金（物资）6.7万元，实现13户贫困户脱贫致富。
3.宣传思想工作。一是充分围绕中心工作，及时报送道路建设、农村公路养护、路政执法、公共交通发展等工作动态。二是把信息报送列入日常工作的重要内容，加大信息报送力度，开通“乌审交通”微信公众号，累计发布各类工作动态55条。同时，在上级各类媒体、网站、报纸报送信息150余篇。
4.精神文明工作。一是继续巩固创建全国文明旗县、创建全国卫生县城所取得的成果，按要求设立道德讲堂并开展宣讲活动。二是深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，在汽车站、出租车LED滚动屏、公交车车身和公交车站牌加大社会主义核心价值观宣传力度。三是成立文明交通志愿服务队，抽调4名志愿者在嘎鲁图镇区主要街口及汽车站开展志愿服务活动。四是2017年6月，我局被自治区党委、政府评为自治区级文明单位。
5.群团组织工作。一是组织乌审旗平安汽车有限责任公司积极参加爱心送考活动，组建“高考爱心”车队，免费接送参加高考的学生。二是积极开展 “博爱一日捐”等活动，大力弘扬博爱、奉献精神，共计捐款4850元。三是干部职工积极参加职工运动会、全旗羽毛球比赛、七人制足球赛等比赛。
6.社会管理工作。一是完善农民工工资保障机制，妥善解决交通基础设施建设中的征地、拆迁等引发的社会问题，未发生大的阻工和上访现象。二是积极推进“平安工地”建设活动，今年以来全旗交通运输系统未发生一例重大工程质量事故、重大安全责任事故、刑事案件。三是节假日和上级会议期间执行24小时值班制度。2017年，共接待来访群众200余人次，答复市长热线47件，办理信访事件6件、人大议案政协提案3件、网络舆情1件。
（四）存在的问题。2017年，我旗交通运输工作总体上取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，如：重点公路建设项目资金落实困难；社会干扰大项目推进速度缓慢；PPP项目实施处于探索阶段，项目进展较慢等问题，在今后的工作中我们将采取更加有力措施，切实加以改进和解决。
二、2018年主要工作思路
2018年，乌审旗将按照新常态下做好发展先行官的部署，围绕呼包鄂协同发展，按照自治区基础设施“七网”同建发展思路，力促国道242线嘎鲁图镇至补浪河段、省道215线通史至靖边段、省道317线陶利至昂素段一级一幅3条等级公路开工建设，加快国道338线嘎鲁图至苏里格第三天然气处理厂段一级公路建设进度，全力协调启动阿小线陕西段动工，不断完善农村牧区公路网格化建设。