2020年是自治区“扫黄打非”治理能力提升年,为深入推进我旗司法行政系统“扫黄打非”工作,净化文化环境,提升群众文化安全感,按照上级“扫黄打非”电视电话会议安排部署,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,意识形态领域面临诸多新的不确定因素和潜在风险,全区各级“扫黄打非”战线,要立足工作大局,深入开展“五大”专项行动,以集中行动为基本平台,以查办案件为重要抓手,以完善“扫黄打非”治理体系为主要支撑,创新思路打法,抓好首要首战,着力提升打击震慑强度,坚决维护意识形态和文化安全;抓好社会关切,严厉打击涉黄涉非出版传播活动,着力让人民群众满意;抓好热点难点,坚决扫除文化垃圾,着力提升群众文化安全感。强化组织领导、健全治理体系、完善运行机制、提升治理能力、落实保障要求,真正推动“扫黄打非”强起来。
二、工作目标
2020年,为“扫黄打非”治理能力提升年,着眼固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力完善“扫黄打非”体制机制,不断增强治理实效,全面提升我局“扫黄打非”工作水平。抵制有害思想和文化的侵袭,切实维护整治安全、意识形态安全和文化安全。
三、主要任务
(一)加强全旗司法行政系统“扫黄打非”力度。把“扫黄打非”工作纳入司法行政系统意识形态管控总体布局,纳入局党组重要议事日程,与全旗司法行政总体工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保“扫黄打非”工作只能加强不能削弱。
(二)依法构建“扫黄打非”工作运行机制。建立“扫黄打非”法律咨询制度;大力开展“扫黄打非”宣传工作,做好反邪教宣传工作,坚决查堵邪教传播渗透活动;在日常法治宣传活动和送法进校园活动中组织相关部门和法律服务人员加强“扫黄打非”法律法规宣传,提高未成年人抵御“黄赌毒”的能力,结合学校法治课堂和法治讲座,向广大青少年宣讲抵制“黄色读物”“校园暴力”等涉及的法律知识,提升自我保护意识,进一步净化社会环境;严厉打击网络淫秽色情低俗信息和非法传播有害青少年的低级趣味的行为。开展送法进校园活动,引导青少年认识非法传播网络淫秽色情信息的危害,自觉远离和抵制网络色情淫秽信息,营造清朗健康的成长环境;针对农村牧区易发、多发问题,发挥法律骨干、普法志愿者等法治宣传队伍的作用,深入开展“扫黄打非”宣传活动,杜绝上述场所销售传播非法有害出版物。依法构建“扫黄打非”工作运行机制,确保“扫黄打非”工作真正“打起来” “出成果”。
(三)推进“扫黄打非”联动管控力度。把“扫黄打非”进基层融入基层社会治理和精神文明建设工作中,推进群防群治,发挥司法行政行业优势,打破常规,实施多渠道、大纵深、个案例、点穴式巡查。在日常工作中加大排查力度,发现问题线索及时举报。
(四)稳妥处置敏感事件。要准确把握“扫黄打非”工作面临的新形势,始终保持政治定力和战备定力,强化风险意识和底线思维,高度关注涉“扫黄打非”偶发事件和舆论关注热点问题,依法快速稳妥处置。对策划、制作、贩卖、传播政治性有害出版物及信息,对涉黄涉非党员、干部要依法认真落实教育管控措施,问题严重的移交有关部门处理。
(五)推动司法行政系统“扫黄打非”工作常态化。一是建立健全“扫黄打非”宣传教育、日常巡查、联动查处、信息报送、工作考评等五大工作机制,提升“扫黄打非”宣传声势,加大媒体宣传报道力度的基础上,积极创作别开生面、喜闻乐见的新闻媒体宣传产品,生动展示“扫黄打非”工作成果,及时曝光典型案例,发挥警示教育和震慑作用。二是广泛宣传“扫黄打非”办公室举报受理电话,进一步规范举报、受理、核查工作,完善落实电话、网站、微信公众号、客户端等举报受理渠道,发动社会力量,加强对出版物、网络空间的监督。三是采用群众喜闻乐见的方式开展“扫黄打非”宣传教育,及时报道专项行动进展和成果,大力宣传先进典型,进一步动员群众参与和支持“扫黄打非”工作。四是高度关注舆情动态,对于网上网下关于新冠肺炎疫情的负面炒作、抹黑脱贫攻坚和全面建成小康社会成就、中伤中国力量中国速度中国精神等热点舆情,要主动出击,及时处置,做到“早、快、准、狠”,坚决查处线上有害言论、坚决封堵关口输入、坚决打击线下不法编发活动,切实维护安全稳定大局。五是保障“扫黄打非”工作经费保障,规范使用管理,加强队伍培训和装备保障。
四、工作要求
(一)坚持党对“扫黄打非”工作的绝对领导,掌握意识形态工作领导权。把党对“扫黄打非”工作绝对领导贯穿始终,认真落实“扫黄打非”工作责任制,要深刻认识“扫黄打非”作为当官意识形态工作的重要抓手,是一项政治工作,任何时候都只能加强、不能削弱,层层压实压紧整治责任、领导责任,切实推动“扫黄打非”工作不断强起来。
(二)加强协作,齐抓共管。各司法所、各股室要发挥职能作用,进一步明确和落实任务分工及领导小组成员、联络员职责,将所承担的“扫黄打非”任务纳入日常工作。
(三)强化监管,反复巡查。在日常工作中发现重要线索及时上报旗“扫黄打非”领导小组办公室。
(四)强化宣传引导。通过乌审旗司法局微博、微信及4K机顶盒等平台向全社会推送“扫黄打非”的相关法律知识和宣传信息,增强舆论穿透力。
乌审旗司法局
2020年3月19日