2025年,全旗教育体育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实全国教育大会精神和习近平总书记关于教育体育的重要论述,坚持铸牢中华民族共同体意识这条主线,全力办好两件大事,接续实施“六个工程”,扎实开展“六个行动”,紧紧围绕教育强国规划纲要和教育强区实施意见,制定实施《乌审旗建设内蒙古自治区西部教育强旗 推动教育高质量发展实施意见》,以强管理、强教师、强学生、强家长、强课程的“五强教育”为路径,加快建设固本铸魂的思政教育体系、公平优质的基础教育体系、产教融合的职业教育体系、素质精良的教师队伍体系,深入推进内蒙古西部教育强旗建设。
一、加强党对教育体育工作的全面领导
(一)旗帜鲜明加强党的政治建设。
严格执行“第一议题”、习近平总书记重要指示批示“第一要件”等制度机制,统筹开展“三力”提升专项行动,不断提高基层党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和党中央、自治区党委、市委、旗委决策部署常态长效机制。严格执行请示报告制度。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,印发实施方案和学习教育工作安排,建立学查改一体机制,健全作风建设常态化长效化制度机制,集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题。落实意识形态和网络意识形态工作责任制,从严抓实课堂教学、校园文化、论坛讲座和“三微一端”阵地监管,分层审核批准学校举办的各类活动,严格执行信息发布“三审三校”制度,守牢校园意识形态主阵地。完善舆论引导机制和舆情应对协同机制,按季度开展网络舆情分析研判,印发《全旗教体系统信访舆情应急预案》,成立乌审旗教体系统网络舆情监督员队伍,举办意识形态风险防范和舆情应对专题培训,提升党员干部媒介素养和舆情应急处置能力,加强网络综合管理,健全重大舆情快速应对联动处置机制。各中小学、幼儿园按照旗教体局印发的《开展抵制和防范宗教向校园渗透活动实施方案》要求,坚持教育与宗教相分离的原则,定期开展师生宗教情况摸底调查并报送,筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线。实施基层党建书记项目,抓好2024年度基层党建述职评议考核点评问题整改和2025年度述职评议。全力配合做好巡视巡察工作,从严从实从细抓好整改落实。
责任领导:张建雄、刘成祥、王慧
责任单位:旗教育体育局党工委,办公室、教育股,各中小学、幼儿园、二级单位党支部(党总支)
(二)坚持和加强党组织的全面领导。
在教育重大事项、重要政策和重大问题酝酿决策实施过程中,及时向市教体局、旗委教育工作领导小组汇报请示,高效推动工作落实。健全完善旗教体局领导班子抓二级单位、各中小学、幼儿园党建的全链条责任网格。进一步完善学校党建工作管理体制,全面落实中小学校党组织领导的校长负责制,认真落实《中小学校党组织会议和校长办公会议(校务会议)议事规则示范文本》,加强学校领导班子和干部队伍建设,推动建立健全现代化学校管理制度。定期研究部署统战、群团工作,加强对统战工作和工会、共青团、妇委会等群团工作的领导,增强群团组织政治性、先进性、群众性。
责任领导:张建雄、王慧
责任单位:旗教育体育局党工委,办公室、教育股、妇工委,各中小学、幼儿园、二级单位党支部(党总支)
(三)有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。
将习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线”的重要指示精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神纳入党内各类集中学习重要内容,纳入党的建设和意识形态工作责任制、教育体育督导考核,纳入年度党建工作要点和党员干部学习计划、教育培训计划(相关课程及培训项目安排不少于党员培训教育安排总量的20%),纳入“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活,纳入党组织书记抓基层党建述职评议和民主生活会及组织生活会的重要内容。每季度至少研究1次铸牢中华民族共同体意识工作,每年至少安排1次党组理论学习中心组专题学习研讨,各级党组织书记每年要以铸牢中华民族共同体意识为主题讲1次专题党课,并严格执行党员领导干部讲党课和讲思政课制度,把贯彻铸牢中华民族共同体意识主线落实到坚强堡垒“模范”支部、党建品牌示范学校(幼儿园)等工作全过程各环节,将铸牢中华民族共同体意识作为发展党员政治审查、民主评议党员的重要内容。
落实市委统战部、市教体局联合印发的《全市中小学幼儿园有形有感有效铸牢中华民族共同体意识若干措施》文件要求,以务实举措推动教体工作与铸牢中华民族共同体意识主线任务融合融汇。不断加强领导干部、中小学幼儿园党组织书记、校园长、环节干部和班主任、宣讲队成员、党员教师铸牢中华民族共同体意识宣传教育,深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的民族理论和政策。发挥宣传、统战和教体部门宣讲队伍作用,深入各中小学、幼儿园开展主题宣讲,面向师生、家长宣讲,注重用身边事例讲清“六句话的事实和道理”,普及教育惠民政策,展现生活变化,实现人员全覆盖。利用教体部门新媒体矩阵,进行理论阐释、政策解读和故事宣讲,结合民族团结“一周两月”,积极开展铸牢中华民族共同体意识主题教育和形式多样的“五个一”系列活动,为推广国家通用语言文字奠定坚实思想基础。
责任领导:张建雄、刘成祥、王慧
责任单位:旗教育体育局党工委、办公室、教育股,各中小学、幼儿园、二级单位党支部(党总支)
(四)坚持用党的创新理论凝心铸魂。
巩固和拓展主题教育和党纪学习教育成果,深化实化“四个以学”长效机制,落实理论学习中心组、读书班等制度,完善理论学习机制。常态化推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育。深入学习宣传贯彻党的二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于教育体育的重要论述、全国教育大会和全区教育大会精神、《中华人民共和国教育法》等文件,组织党员干部原文学习《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》《体育强国建设纲要》《内蒙古自治区加快建设教育强区的实施意见》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等政策文件。严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,全年安排12次以上集体学习、专题读书班2次、专题研讨不少于4次。开展青年理论学习提升工程,在各级基层党组织中全覆盖设立青年理论学习小组,并建立领导班子联系青年学习小组制度。抓好党的二十届三中全会精神和全国两会精神集中培训。举办乌审旗教体系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育培训班,对全系统党员进行轮训。建党节对全系统表现突出的优秀党员、优秀党务工作者予以表彰,并组织开展红色研学活动,推动全系统党建工作迈上新高度。
责任领导:张建雄、王慧
责任单位:旗教育体育局党工委,各中小学、幼儿园、二级单位党支部(党总支)
(五)创新完善基层组织建设机制。
坚持大抓基层的鲜明导向,把党建工作贯穿于办学治校全过程,完善各中小学、幼儿园党建品牌建设,总结提炼优秀支部党建经验并宣传推广,组织“互比互看互学”观摩活动,举办全旗教体系统党建现场会,提升教体系统基层党建工作质量。推进坚强堡垒“模范”支部创建工作,同步开展软弱涣散党组织排查整顿。提升机关党建质量,创新党建活动形式,激发组织活力。规范党员干部网络言行,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。巩固整治形式主义为基层减负专项行动成果,落实《全市教育体育系统整治形式主义为基层减负正负面清单》,统筹规范督查检查考核,用好教育“根数据库”,优化工作方式方法,减少工作调度和佐证材料报送,严把社会事务进校园审批关,严控中小学教师非教学任务。
责任领导:张建雄、王慧
责任单位:旗教育体育局党工委,局机关支部、办公室,人事股,各中小学、幼儿园、二级单位党支部(党总支)
(六)提升从严管党治党质效。
严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设规定,制定《2025年落实全面从严治党主体责任清单》,明确落实党组主体责任、纪委监督责任、党组书记“第一责任人责任”、领导班子成员管党治党责任和党员、干部的具体责任。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任,密切加强与纪检监察组的沟通协作。督促各级党组织和党员干部全面落实《全市教育体育系统各级领导干部履行经济责任风险提示清单》,开展廉政风险点隐患排查,有效防范和化解领导干部履行经济责任风险和廉政风险。切实发挥警示警醒作用,全年安排1次专题读书班、3次以上警示教育大会和2次以上现场警示教育活动,科学精准运用好监督执纪“四种形态”,强化以案释纪、以案释法、以案促改。持续巩固“群腐”集中整治和六大专项整治成效,将教体领域整治形式主义为基层减负、“校园餐”专项整治、体育领域专项整治、教辅资料征订吃回扣和校服价高质差专项整治作为年度重点监督任务,同步抓实教体领域规范办学、师德师风、干部作风、基建工程、招标采购、招生招聘、体育赛事举办等重点工作风险排查防控。实行“一次进校、多项整治任务统筹督查”机制,常态化开展联动监督检查,推动教体系统党风政风持续向好。
责任领导:张建雄、伊特格勒图、刘成祥、翁玉刚、王慧
责任单位:旗纪委监委派驻旗教育体育局纪检监察组,旗教育体育局党工委,办公室、人事股、发展规划与财务股、教育股、体卫艺安全劳动股,各中小学、幼儿园、二级单位党支部(党总支)
二、实施新时代立德树人工程
(七)深化大中小学思政教育一体化建设。
落实“北疆文化建设提升行动”,2025年春季学期开始,按照《鄂尔多斯市教育体育局关于做好〈中华民族大家庭〉等教材使用工作的通知》(鄂教体基函〔2025〕5号)文件要求,各学校要将《中华民族大家庭》《中华民族大团结》作为必修内容,根据不同年级学生的认知特点和接受能力,利用道德与法治课、班团队课、校本课程等统筹安排课时,由思想政治课教师主讲,各学段不少于12课时。深入实施“石榴籽育人深化建设工程”,培育教体系统“石榴籽”学校16所,打造“铸牢”实践教育基地1个。各学科教师都要将“铸牢”融入课程讲义,推动铸牢中华民族共同体意识融入学科、嵌入学段。
围绕“暖城思政”教育品牌打造我旗“七彩德育”品牌,积极开展红色电影进校园、先进人物进校园、先进单位向学校开放等活动。开齐开足开好思政课,今年至少开展1次旗级骨干思政课教师培训,各学校完成一轮全员思政课教师培训;每学期至少开展一次中小学思政课集体教研备课、集体同上一堂课活动,强化思政课一体化建设。统筹规划“行走的思政课”课程体系,分学期、学年制定好“行走”计划,绘制乌审旗思政课实践资源图谱。建好校园育人“主阵地”,各中小学党组织书记、校长带头推动思政课建设,每学期至少讲1次“大思政课”;推进校园文化标准化、规范化、制度化建设,推动“教育家精神”“科学家精神”进校园,指导学校系统梳理构建学校文化体系,精准定位学校办学方向,形成“一校一品”办学特色,严格落实意识形态和校园文化建设负面清单,充分发挥校园文化在思想政治引领、道德规范约束和文化氛围熏陶方面的作用。2025年春季学期末完成新一轮校园文化负面问题排查整治。结合实际在全旗教体系统开展资源全面节约集中宣传教育工作。加强思政教师队伍建设,通过招聘或转岗培训、能力提升等方式提高中小学专职思政课教师配备比例,争取达到70%以上。
责任领导:刘成祥、翁玉刚、王慧、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股、人事股,旗教育教学研究中心,各中小学、幼儿园
(八)提升体美劳教育实效。
实施学生体质强健计划。全面落实“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”要求。严格执行义务教育阶段学校每天1节体育与健康课的规定,校园足球特色学校保障足球课时不低于体育课总课时的1/3。保障每天早上30分钟“零点体育”晨练活动和每天下午一次不少于30分钟的阳光体育大课间,推广校园排舞,开展“最优大课间”评比展示活动。推进体育“选项走班制”教学,实施学校的覆盖率达到50%。根据场馆条件有序推进“游泳进校园——学生防溺水培训教育课”。注重足篮排“三大球”和田径、冰雪、曲棍球运动的普及提高,重视中华传统体育运动项目,参加全市第二届中小学生运动会,承办好全市中小学生田径运动会。做好2025年初中学业水平考试体育与健康评价工作。实施《国家学生体质健康标准》测试结果年度通报制度,纳入教育督导评估体系严格考核。实施学校美育浸润行动。开齐开足上好音乐、美术课程,完善中小学生面向人人的全员艺术展演展示机制,丰富展演项目,举办艺术节、合唱等活动。推广高雅艺术进校园活动,开展文艺演出、艺术讲堂、艺术沙龙等多种艺术交流活动。发挥美育名师工作室作用,构建美育名师和艺术骨干教师学习成长共同体。每学期开展区域美育教学优质课交流展示活动,根据校园文化、地方特色文化打造本学校的美育浸润艺术角、艺术展、艺术长廊。实施劳动习惯养成计划。全面落实中小学生每周1节劳动教育课、每月1个劳动实践日要求,充分利用劳动教育宣传月等节点,推广各级劳动教育实验校建设经验和课程资源,加强师资培训与示范课展示,举办第四届劳动教育成果展,参加全市第二届中小学生劳动技能竞赛,开展中小学职业启蒙、职业体验劳动教育、社区志愿服务活动,提升学生动手实践能力、解决复杂问题能力和社会适应能力。加强卫生教育。“一人一档”规范学生和教师健康档案,持续开展应急救护进校园活动,加强儿童青少年近视眼防控。医教联动成立专家指导小组,建立校内包联制度,研究制定“小眼镜”“小胖墩”防控筛查和干预举措。普及“健康素养66条”,全面开展爱国卫生运动、传染病防控、慢性病防治、师生健康教育工作,加强学校幼儿园校医、保健医配备工作。加强国防教育。规范开展学生军训、国防教育讲座、双拥等工作。
责任领导:王慧、其劳
责任单位:旗教育体育局体卫艺安全劳动股,旗体育事业发展中心,旗青少年校外教育活动中心
(九)抓好科学教育示范校建设。
加强创新能力培养,面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”。深化中小学科学教学改革,推动落实中小学科学及相关学科课程跨学科主题学习不少于10%课时的教学要求,整合科学类相关学科的跨学科主题内容,打造科学教育品牌。举办全旗中小学科技动漫节暨科技嘉年华活动,组织各中小学参与全市人工智能竞赛、区级科技教育成果展示活动等科技类活动。在“全国科普月”期间,利用科普教育基地组织学生开展科技项目化课程、科技体验、观摩等活动。按照课程标准和教育部《中小学实验教学基本目录(2023年版)》,开全必做实验,将学校实验教学开出率纳入教育督导体系。强化科学类师资队伍建设,到2025年底全旗不少于50%的小学至少配有1名具有理工类背景的科学教师,配齐初、高中科学及相关学科(物理、化学、生物学、地理、信息技术等)教师,建设1个中小学科学(科创)名师工作室,完成每所中小学配备1名科学副校长任务。
责任领导:翁玉刚、王慧、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股、人事股,旗教育教学研究中心
(十)加强心理健康教育课程体系建设。
积极配合鄂尔多斯市学校心理健康教育教学指导委员会,加强全旗各学校心理健康教育工作的统筹规划和业务指导。推进心理教育课程建设,打造本土化积极心理团体辅导案例。借助外聘专家力量,助力各中小学打造“一校一品”心育品牌。建立校级学生心理危机预警库,制定有针对性的干预方案。建立校级学生心理问题形势分析会制度,做好重点学生预警跟进和危机事件复盘。与医疗部门签订医教合作协议,构建医教结合工作模式。
责任领导:刘成祥、翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股,旗教育教学研究中心,各中小学、幼儿园
(十一)加大国家通用语言文字推广和书香校园建设力度。
持续巩固学校语言文字达标建设成果,全力推进“双百攻坚”及提升工程后续工作,确保达标校建设合格率稳固保持在100%,积极申报示范校及国家通用语言文字推广基地。按照《鄂尔多斯市加强中小学规范汉字书写教育工作实施方案》,通过优化课堂教学、举办听写比赛等方式,扎实推进中小学规范汉字书写教育。着力提升师生语言文化素养,践行“旗区抓重点、学校抓全员”的分层培训模式,完成一轮教师国家通用语言文字能力提升全员专题培训,旗级重点培训覆盖率达到教师总数的50%。组织学前儿童普通话监测、国通项目校师生普通话监测,做到应测尽测。提高语言服务和监测咨询水平,整合旗内教育、场地等资源,全力推动市普通话水平培训测试工作站乌审旗工作点建设,严格对照验收标准,精心筹备各项工作,争取早日通过验收并正式投入使用,为我旗师生及社会人员提供专业、便捷的普通话水平培训与测试服务。进一步扩大语言艺术节和读书活动的品牌影响力,各中小学、幼儿园春季学期举办1次“典耀中华——中华经典诵读比赛”,春、秋季学期各组织1次“规范汉字听写比赛”,实现师生全员参与、班级和学校全覆盖。持续深入推进“书香校园”建设,严格遵循《语文课程标准》规定的各学段阅读量及教育部《中小学生阅读指导目录》,旗级层面以“启智润心 书香伴我”为阅读品牌,将读书活动成效有机融入各项活动中;学校层面,结合自身文化与学生特点,开展经典阅读、校园读书节及班级阅读分享会等活动,构建“旗级有品牌、校园有主题”的阅读体系,提升师生阅读素养。
责任领导:翁玉刚
责任单位:旗教育体育局教育股,各中小学、幼儿园
(十二)完善家校社协同育人。
在乌审旗教育教学研究中心成立“学习方法与家庭教育”研究室,制定旗级家校社协同育人“教联体”工作方案,2025年建立“教联体”,并有效发挥作用。深入实施我市“暖城家教”校家社协同育人项目,以家长读书会、心理健康教育、生涯规划教育、学法指导、家庭教育为主要内容,形成我旗家庭教育品牌。持续开展管理干部和师资队伍分类培训,培训教育管理干部80人、家庭教育讲师150人、家庭教育指导师6人、心理健康教师26人、名师名校长8人,打造8个全旗家庭教育名师、名校长工作室,实现名师队伍的本地化培养。开展校家社协同育人标准校、优质校、品牌校建设,建设3个优质校、1个品牌校。积极参加全市家校社协同育人交流活动。围绕生涯规划小初高三阶段核心任务,培养30名中小学生生涯规划指导师。开展科学家、家长职业教育讲师团、劳模工匠进校园活动,增强学生职业规划意识。持续开展“千师访万家”家访工作,开展在校学生家访,“一生一案”建立台账。各学校按照《鄂尔多斯市中小学家长委员会建设标准》组建家委会。
责任领导:翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股,旗教育教学研究中心,各中小学、幼儿园
三、推进各级各类教育扩优提质
(十三)推动学前教育普及普惠安全优质发展。
进一步提升“国家县域学前教育普及普惠达标县”创建成果。科学规划和配置学前教育资源,创新办园模式,规范各级各类幼儿园办园行为。2025年公办园在园幼儿占比达到83%以上,普惠性幼儿园覆盖率达100%。落实好与康巴什区结对共建工作,聚焦内涵发展,提升保育教育质量,以自主游戏本土化实践,夯实“绿色乌审 自然教育”旗域品牌,办好“民间游戏”和旗域品牌建设交流研讨活动。认真组织参加全市第三届幼儿自主游戏优秀案例遴选。
责任领导:翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股,旗教育教学研究中心,各公民办幼儿园
(十四)推进义务教育优质均衡发展。
做好学龄人口摸底和预测工作,优化教育资源布局,成立乌审旗高级中学初中部、图克学校初中部,实施第三小学风雨操场建设和体育场维修改造等项目,推动义务教育优质均衡发展工作,通过市级和自治区级复核。深入推进集团化办学和“互联网+城乡教育协同发展”,农村牧区小规模学校和优质结对校每学期对网际交互教室使用进行计划安排,利用网际交互教室常态化开展教育教学和教研等活动,旗教育教学研究中心开展听评课活动,落实“五个统一和七个同步”工作机制,有效提升农村牧区小规模学校教学质量,将网际交互教室应用情况纳入全旗中小学教育质量综合督导评估。加大合作办学力度,充分发挥陕西师范大学在基础教育领域教育教学和人才培养等的优势,探索初高中贯通式培养育人模式。与康巴什区深度合作,在合作办学、管理提升、校际结对、名师领航、校园长选聘等方面开展合作,稳步提升基础教育教学质量。推动实行小班化办学,在教学资源配置、办学模式变革、教学方式转变、运行机制保障等方面形成一整套科学高效、务实管用的改革政策,优化教师结构,倡导多样化教学方法、实施分层辅导和个性化辅导措施。
责任领导:翁玉刚、王慧、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股、发展规划与财务股、督导室,旗教育教学研究中心,各义务教育阶段学校
(十五)推动普通高中优质特色发展。
深化县域普通高中发展提升行动,对县域普通高中给予人力、物力、财力倾斜,确保秋季学期乌审旗高级中学建成投用,实现标准化建设。积极与先进地区开展联合办学,建强建优教师队伍,大幅提升办学水平,增强生源吸引力和吸附力。
责任领导:刘成祥、翁玉刚
责任单位:旗教育体育局教育股、发展规划与财务股,各高中学校
(十六)大力提升原民族语言授课学校教育教学质量。
有序加快推行进度,春季学期义务教育阶段将未推行使用国家统编教材的学科全部开展适应性教学,秋季学期小学初中各年级各学科、高一年级各学科全部推行使用国家统编教材,并使用国通语授课。全面落实《2025年原民族语言授课学校质量提升若干措施》30条和20项工作清单,重点做好教师教学能力提高和学生学业水平提升,按照“一校一案、一科一策、一生一策、一师一策”,制定实施方案,健全包科包班“双包联”制度,分层分类开展学科辅导、提供个性化学习指导。对初三、高三学生涉“一张卷”考试科目,充分利用课后服务、寒暑假等时间,开展精准学业提升工作行动。将推行工作落实情况列入督导评估考核内容,落实常态化调度机制和责任督学挂牌督导制度,责任督学每周到校开展专项督导,确保各项政策措施有效落地。
责任领导:刘成祥、翁玉刚
责任单位:旗教育体育局教育股、督导室,旗教育教学研究中心,各原民族语言授课学校
(十七)促进特殊教育与普通教育融合发展。
一人一案适宜安置每一名适龄残疾儿童,2025年适龄残疾儿童少年义务教育入学率保持在100%。持续开展教师培训、随班就读指导,提高随班就读、送教上门工作质量。探索在乌审旗嘎鲁图学校设立特殊教育班级,使残疾儿童少年获得公平而有质量的教育,不断完善特殊教育保障机制。
责任领导:翁玉刚
责任单位:旗教育体育局教育股
(十八)加快构建现代职业教育体系。
义务教育阶段持续开展职业启蒙教育,增强学生的职业意识和兴趣。持续开展中职学生生涯规划教育,每学期对高一年级学生开展中职学生生涯规划体验,高二第二学期每班每周开设1节职业生涯规划课。充分利用乌审旗职业学校实训基地资源和现有实习实训优势,积极开展各类职业技能培训,全年开展职业技能培训1300人次。推进中高企“2+2+2”贯通培养项目,持续加强与企业的订单班合作,提高人才培养的针对性和就业的稳定性。办好国家开放大学(内蒙古分部)鄂尔多斯市乌审旗学习中心,2025年招收各类专本科学生200人。
深化产教融合,继续在机电化工方向配备与企业接轨的实训设备和软件,加大实习实训基地建设力度,加强对实习实训基地的管理和考核,确保实习实训教学质量。与内蒙古汇能卓正煤化工有限公司共同制定化工、机电专业人才培养方案,根据产业发展需求和企业岗位要求,确定人才培养目标、课程设置、教学内容和教学方法等。签订人才培养订单,学校按照企业的要求制定专门的培养计划,为企业定向培养所需人才。推动中职院校“双师型”教师占专业教师比例达到60%,企业及社会技术技能型兼职教师占专兼职教师总数的比例达到22%。
责任领导:王慧
责任单位:旗教育体育局教育股、人事股,旗职业中学
四、推动体育事业快速发展
(十九)构建更高水平全民健身公共服务体系。
积极创建自治区级全民健身示范旗县。持续实施全民健身设施补短板工程,建设鸿沁湖公园(东、中、西)3公里健身步道,实施全民健身活动中心门球场草坪更换、室外足球场地草坪更换、篮球排球场地维修及设备采购工作,对苏木镇、社区、嘎查村的健身路径和体育健身器材进行维修与维护,努力改善体育健身条件,加快推进乌审旗全民健身运动会场项目,确保6月底前投入使用。加强基层社会体育指导员队伍建设,深入街道社区、农村牧区、机关、企事业单位、学校等开展科学健身指导和健康讲座,大力宣传全民健身理念,引导支持全民科学健身。大力举办特色群众赛事活动,深入开展全民健身“七个100”行动,承办全市系统内部职工比赛、全旗职工运动会,举办邻近省市篮球、排球、门球、足球、搏克比赛,组织萨拉乌苏文化徒步活动,开展社区体育赛事活动、基层运动会和线上互动体育活动,打造全旗、各苏木镇特色群众体育活动品牌,探索创新全民健身赛事活动形式,扩大群众参与覆盖面。
责任领导:王慧、其劳
责任单位:旗教育体育局体卫艺安全劳动股,旗体育事业发展中心
(二十)提升竞技体育综合实力。
持续深化体教融合,推动青少年体育竞赛和学校竞赛体系有机融合,统筹推进青少年各项赛事活动,优化项目设置,构建面向所有适龄青少年、分学段校级、旗级的青少年赛事体系。加强体育后备人才培养体系建设,重点推进后备人才基地规范化管理,通过健全内部管理制度、优化训练资源配置,持续提升基地办学质量与训练水平。同步加快旗级重点体育后备人才训练营建设,除现有训练项目外,新增健身健美、篮球、排球、足球、羽毛球、乒乓球等项目,组织开展常态化业余训练与赛事活动,夯实基层人才培养基础。同时加大新型体育项目推广普及力度,加大教练员专业能力培训。承办好全区青少年游泳锦标赛和全市中小学生田径运动会等赛事活动,组队参加2025年全国和全区青少年锦标赛,全力备战全区十六运会。
责任领导:王慧、其劳
责任单位:旗教育体育局体卫艺安全劳动股,旗体育事业发展中心
(二十一)培育发展体育产业。
深化体旅融合,落实“跟着赛事去旅行”和“体育赛事进景区、进街区”要求,举办环湖半程马拉松比赛等“体育+旅游”型赛事。持续打造赛事品牌,提升体育精品赛事的影响力,办好品牌体育交流赛。举办“舞动乌审”全民广场舞大赛,打造全民健身特色品牌。大力促进体育消费,发布全旗“体育赛事进景区、进街区”赛事活动目录和体育旅游线路,促进体育消费提量升级。稳步推进体育彩票网点建设,继续加强“责任体彩”建设,利用彩票公益金发展体育事业。持续推进体育场馆安全隐患排查整治,加强高危险性体育项目和赛事活动的监管。开展体育场地、体育产业、赛事拉动消费统计分析工作,为培育壮大体育产业提供科学依据。
责任领导:王慧、其劳
责任单位:旗教育体育局体卫艺安全劳动股、体育事业发展中心
(二十二)深化足球改革发展。
召开全旗足球工作会议,制定我旗足球高质量发展实施方案。以深化体教融合为抓手,全面推进校园足球“双体系”建设,着力打造全链条人才培养机制。在竞赛体系方面,建立覆盖小学至高中阶段的U12-U17分年龄段青少年联赛,以赛促训挖掘有潜力的青少年球员。同步完善青训体系,依托优质足球学校设立6支男女精英梯队,实施“县队校办”模式,由专业教练团队开展每周集训、寒暑假集中拉练的进阶培养。加大足球教练员、裁判员引进、培训力度,支持足球协会建设和足球俱乐部健康发展,加强足球行业监管、赛事安全和赛风赛纪管理。
责任领导:王慧、其劳
责任单位:旗教育体育局体卫艺安全劳动股,旗体育事业发展中心
五、深化教体领域综合改革
(二十三)深化课堂教学改革。
落实《鄂尔多斯“六精”好课堂评价实施方案(试行)》,深化课堂教学改革,重点在课堂教学、跨学科学习、项目化学习、科学素养提升、数字化赋能课堂教学、教学评价六个方面深化改革。配套出台改革方案,组织1/3的学校加入课改实验校,开展一次课堂教学改革现场推进会。各联盟按时完成《鄂尔多斯“六精”好课堂乌审旗联盟校学科三年选题规划》,组织“六精”好课堂材料收集汇总评选,引导教师将精力和心血倾注在课堂上,实施剔除无效、减少低效、增加有效、注重实效、倡导高效的课堂教学策略。
责任领导:翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育教学研究中心,各中小学
(二十四)扩大智慧教育覆盖面。
持续推进国家中小学智慧教育平台应用,探索国家中小学智慧教育平台九大应用场景,积极组织各中小学专任教师上传国家中小学智慧教育平台应用案例。推进网际交互教室应用,各中小学校常态化应用网际互动教室开展教学、教研活动。实施智慧校园“人工智能+”行动,推进乌审旗智慧校园示范校创建工作,以乌审旗第一小学打造智慧校园为契机,统筹推进基于大数据的智能诊断、资源推送和学习辅导应用,开展AI课堂观察、智慧作业等2项以上智慧校园应用场景试点,以动态数据可视化实现教学效果精准评价,逐渐带动、拓展、延伸至全旗其他学校。每校至少形成1-2种具有本校特色的数字化应用。组织各中小学校开展基础教育精品课和市级“金课”的遴选报送。推动师生数字素养提升,通过培训提升教师数字素养,开展全员数字素养与技能提升活动、智慧教育发展前沿专家讲座,各中小学每学期开展不少于4次的教师信息素养提升校本培训。遴选10名智慧教学名师,示范引领全旗教育数字化发展。加强网络安全管理,在教体系统安装3000点防弹窗系统,完成教育城域网核心机房二级等保测评,组织各中小学开展预防未成年人沉迷网络和国家网络安全宣传周活动。
责任领导:翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育教学研究中心,各中小学、幼儿园
(二十五)稳步推进中高考改革。
根据自治区、市两级部署,落实2025年中高考综合改革政策。做好宣传工作,通过乌审发布、乌审教育等微信公众号、学校主题班会及宣传栏等形式,广泛向考生、家长宣传,做到家喻户晓,深入人心。严格按程序、高标准组织实施教育招生考试工作。在各类招生考试中,狠抓考风考纪专项治理,坚持依法治考,维护国家考试的严肃性、权威性,树立良好考试形象。强化组考规范管理,确保试卷保管、分发、运送绝对安全。认真做好监考教师的选聘和培训工作,坚持持证上岗制度,增强监考教师、考场工作人员的责任感和使命感。2025年初中学生综合素质评价按ABCD等第制赋分,评价结果作为初中学生毕业和升学的基本依据。认真做好高考平行志愿填报政策解读及培训、录取结果查询、档案发放等考生考后服务工作。
责任领导:翁玉刚
责任单位:旗教育招生考试中心
(二十六)深化教育督导体制机制改革。
创新教育督导评估方式,启用教育督导评估平台,减少入校入园督导次数和督导项目。促进日常督导与年终督导相结合,切实减轻教师工作负担,推进学校科学履职、提升办学治校水平。实施义务教育质量监测,科学、规范做好2025年国家义务教育阶段学生语文、艺术、英语学习质量监测的组织实施,深化监测结果解读,加强监测结果应用,力争义务教育质量监测8星(优秀)以上占比超过50%,5星(良好)以上占比超过80%,全面提升教育教学质量。
责任领导:翁玉刚
责任单位:旗教育体育局督导室,各中小学、幼儿园
(二十七)推动政务服务提质增效。
持续推进诚信建设工程,加强信用信息归集共享,开展新一轮政府失信行为起底排查,实行高危险性体育场馆、体育类校外培训机构分级分类监管,与旗科技局、旗文旅局联合探索建立校外培训机构“诚信积分制”管理机制。落实行政许可事项清单管理制度,规范、更新办事指南,推进行政许可标准化、规范化、便利化。进一步简化新生入学申报流程,升级新生入学“一件事一次办”数字化应用,实现户籍、出生证明、结婚证、房产信息等资料的智能化填报。制定政务数据管理制度,明确政务数据归集、开放、共享要求与流程,促进政务数据跨部门流通,持续优化营商环境。继续做好随迁子女、适龄残疾儿童少年教育、留守儿童等接受“公平而有质量”的教育保障工作,做好引进高层次人才子女、军人子女、消防救援人员子女等教育优待工作。
责任领导:王慧、翁玉刚、其劳
责任单位:旗教育体育局行政审批股与校外培训监管股、教育股,旗体育事业发展中心
(二十八)推进法治教体建设。
持续加强法治教育,将习近平法治思想作为旗教体局党组、党组理论学习中心组和教体系统基层党组织的必学内容,加强《中华人民共和国学前教育法》宣传教育。持续推进法治进校园,开齐开足义务教育《道德与法治》、普通高中《思想政治》、中等职业教育《职业道德与法治》等课程,开展好“学宪法讲宪法”专题活动。开展中小学、幼儿园校园长依法治校能力提升培训,提升法治副校长履职水平,健全师生权益保障机制。开展中小学章程建设系列培训,遴选现代学校治理体系建设试点校。进一步规范行政执法,开展教育教学督导、校外培训机构监管、体育类非民办企业单位监督管理、高危体育项目经营活动监管、音体美劳课程开足开齐情况等事项“双随机、一公开”抽查检查,明确触发类涉企行政检查启动条件并向社会公布,做到涉企非公告不检查。持续推进信访工作法治化,预防化解矛盾纠纷,确保“12345热线”办理“三率”100%。
责任领导:王慧、翁玉刚、其劳
责任单位:旗教育体育局行政审批股与校外培训监管股、教育股、督导室,旗体育事业发展中心
(二十九)健全“双减”工作长效机制。
优化作业管理与设计,明确教师作业布置的要求,对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等做到全程管理,科学设计作业梯度和作业难易程度,合理确定作业数量,丰富作业类型,提高作业设计品质,减轻学生作业负担。拓展课后服务内涵,持续开发涵盖艺体、科技、传统文化、劳动实践等领域的课后服务项目,满足学生个性化发展需要,并结合学生实际需求开展寒暑假托管服务,强化课后服务质量考核评价机制,全面提升育人水平。加强义务教育学校规范办学行为,结合“线上+线下”多形式多轮次督导检查,严肃查处教育教学、师德师风、考试评价等各类不规范办学行为,严禁利用课后服务时间进行集体教学、讲授新课、考试测验等变相加重学生负担的违规行为。
持续健全校外培训机构行政执法机制建设,落实执法人员保障,配备不少于2名专职从事校外监管执法人员,考取行政执法资格证。充实优化“双减”工作专门协调机制,加强各部门协同联动治理,形成部门通力合作、社会共治的常态化工作格局。持续保持对“隐形变异”学科类违规培训高压查处态势,严厉查处在职教师有偿补课行为。强化校外培训安全管理,守牢安全底线。
责任领导:翁玉刚、王慧、白利梅
责任单位:旗教育体育局教育股、行政审批股与校外培训监管股、督导室,旗教育教学研究中心
六、健全教育体育高质量发展保障体系
(三十)强化教师队伍建设。
认真落实《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》,修订完善师德师风建设长效机制实施方案和师德师风考核评价方案。出台“乌爱吾师”惠师政策,开展“教育家精神”大家谈论坛等活动,做好第41个教师节评优选先、选树宣传工作,激发全旗教体系统崇尚高尚师德、潜心教书育人的精神力量。积极创新教师培训模式,精准摸底、精准开展培训,采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团等多种途径进行教师培训,组织好2023-2025年新入职教师培训、“百名教师领衔千堂优课共享”骨干教师培训、青年教师“强基固本”培训、中小学骨干教师命题培训等重点培训工作。深入推进“县管校聘”管理改革,深化教师交流轮岗,推动骨干教师和名优校长走进基层学校讲学交流,选派20名优秀教师到原民语授课学校和基层学校开展支教工作,选派30名教育后备人才到教育发达地区跟岗学习。加强名师、名校长、名班主任工作室建设管理。实施“青蓝结对”工程,年内培养一批青年骨干教师、优秀班主任和后备干部。组织教学经验丰富的优秀成熟教师与青年教师拜师结对,对青年教师进行“一对一”传帮带。
责任领导:王慧、翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育体育局人事股,旗教育教学研究中心
(三十一)加强教体系统干部和人才队伍建设。
修订完善《乌审旗引进优秀教学教研人才实施办法》,出台《乌审旗校园长考核评价方案》,深入推行校长职级制,树立选人用人重实干、凭实绩的鲜明导向,鼓励干部职工一心谋事、专心干事、用心成事。加强教育后备干部队伍建设,选派政治立场坚定、熟悉教育体育工作、热爱教育体育事业、综合管理能力突出的干部到关键岗位任职,突出政治监督、日常监管和考核考评,营造比学赶超、争先进位的干事创业浓厚氛围。
责任领导:王慧
责任单位:旗教育体育局人事股
(三十二)提升教研工作水平。
认真贯彻落实《鄂尔多斯市关于加强新时代教研工作高质量发展的实施意见(试行)》(鄂党教工秘发〔2025〕2号)文件精神,引导广大教师进行基于“教学评”一致性的“六精”好课堂教学评价改革,不断创新教学组织形式和教育教学方法。发挥好市级“三名”工作室作用,组建第四批旗级名师工作室,强化名师工作室管理与考核,对骨干教师和青年教师进行“一对一”传帮带,切实解决一线教师教学中存在的问题,加强教育成果培育和转化。加强对课题研究过程的管理和监督,定期组织专家团队对各中小学的课题研究进行指导和培训,帮助学校科研骨干掌握科学的研究方法,理解研究理论,提高研究能力,特别是针对研究过程中遇到的难点问题,进行专题讲解和案例分析,提供具体的解决方案。利用“互联网+城乡教育协同发展”教科研平台,统筹名师工作室、名师梯队建设工程各梯次培养对象等资源,加强对农村牧区学校和薄弱学校的调研指导,从教学管理、课堂教学、校本教研等方面着手,以教师为主体,以调研学情为突破口,以学论教,研学促教,充分发挥教研工作对提高基础教育质量的专业支撑作用。
责任领导:翁玉刚、白利梅
责任单位:旗教育教学研究中心,各中小学、幼儿园
(三十三)提升教育经费保障能力。
加强教育经费监管和绩效评价,提高财政教育支出进度和质量。调整优化支出结构,新增教育投入要聚焦聚力落实好旗政府重要工作部署。开展全旗教体系统基础数据调研,全面了解掌握各类学校办学规模、办学条件、经费执行等动态变化情况,分析现行体制下教育经费在保障教育协调发展中的重点与难点,积极协调争取中央、自治区和市级专项资金。强化绩效目标管理,将资金执行情况作为下一年度预算安排的前置条件,予以相应增减。全面建立教体系统根数据库,实现一表通用,严格履行法定项目统计责任,确保应统尽统、动态调整;高质量做好教育部教育事业统计信息化试点工作。深入推进内部审计工作,加强审计问题整改。
责任领导:刘成祥
责任单位:旗教育体育局发展规划与财务股,各中小学、幼儿园、二级单位
(三十四)加大宣传教育力度。
坚持政治引领,加强党的创新理论宣传宣讲。加强教体系统宣传队伍建设,组织开展培训至少1次。完善教体系统新闻发言人制度,各单位、各学校均建立新闻发言人机制,通过培训、模拟演练等形式全面强化新闻发言人队伍建设,确保关键时刻新闻发言人“敢说、能说、会说”。坚持各股室、各单位同题发力,在宣传数量上做加法、影响上做乘法,打造更多群众喜爱、刷屏热传的精品佳作,用身边鲜活的实践和有温度的事例,讲好优秀教师、运动员等教体人的故事。加强与旗委宣传部的联系,积极向中央主要媒体以及其他各级各类媒体供稿或者提供有价值的新闻线索,深入挖掘基层的工作亮点和典型经验。推出“师道传承·乌审师魂”专栏报道,展播优秀教师的先进事迹,通过记录他们躬耕教坛的动人篇章,展现其“以德立身、以爱育人、以专授业”的师者风范。
责任领导:王慧
责任单位:旗教育体育局办公室,各中小学、幼儿园、二级单位
(三十五)巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
完善控辍保学长效机制,做到控辍保学“常态化清零”。做好学生资助工作,各中小学、幼儿园切实履行学生资助的主体责任和法人责任,成立领导小组,明确工作职责,确保精准资助、应助尽助。多元化多层次多渠道多维度开展资助育人活动,将资助育人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育等各环节,抓好感恩教育、励志教育、社会责任感教育,丰富“暖城助学 筑梦未来”资助育人品牌内涵。挖掘资助典型案例和资助故事,及时总结经验并做好宣传,解读学生资助政策,提升教育资助工作传播力、引导力和影响力。加强学生资助管理信息系统应用,全面提高数据质量,作为监督检查、审计调查等工作的重要依据。借助乌审旗国家通用语言文字推广基地资源开展常态化培训,聚焦基层干部、教师、青壮年劳动力等重点人群,服务推普助力乡村振兴。
责任领导:刘成祥、翁玉刚
责任单位:旗教育体育局教育股,旗学生资助中心,各中小学、幼儿园
(三十六)强化校园安全管理。
推进“三管三必须”和《鄂尔多斯市学校安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设指导手册(试行)》落实落地,提升学生安全素养。健全“两项清单”(网格化管理清单和岗位职责清单),做到校园内责任单元空间、时间全覆盖,全面推行“横向到边、纵向到底”网格化管理模式。加强师生安全意识,常态化做好“1530”安全教育,认真梳理查找安全教育存在的盲点和薄弱环节,将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。认真落实《鄂尔多斯市校园安全委员会办公室关于印发全市校园安全防范能力提升行动工作方案的通知》(鄂教体安发〔2025〕2号)要求,全面加强校园人防、物防、技防建设,实施第二幼儿园、第六幼儿园消防维修改造项目。联合公安部门对校园安防“四个100%”完成情况进行“回头看”,确保全面落实到位并有效发挥作用。持续推进并常态化开展“校园餐”专项督查行动,形成规范化、制度化管理机制,大幅降低膳食经费支出,切实降低学生伙食费标准,提升学生伙食质量,保证学生饮食安全和营养健康。按照《教育系统重大事故隐患判定指南》,常态化开展教体系统风险隐患排查整治。建立以公安为主、校园联防、多线联动的校园安全最小应急单元处置机制,确保一旦有校园危险情况发生,全力做到1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位,切实提升学校应急处置能力,为在校师生撑起“平安伞”。
责任领导:刘成祥、王慧
责任单位:旗教育体育局发展规划与财务股、体卫艺安全劳动股,各中小学、幼儿园