旗国家保密局:
根据《中共乌审旗委员会保密机要局关于对全旗涉密单位保密工作检查结果的通报》(乌保机发〔2019〕5号)文件精神,乌审旗自然资源局高度重视,加强领导,及时组织召开会议,对局保密工作进行了安排部署,并认真对照旗国家保密局检查出的问题进行自查,现将自查情况报告如下。
一、工作开展情况
我局在中共乌审旗委保密委员会 旗国家保密局的正确指导下,认真贯彻执行《保密法》,严格按照旗委、旗政府有关文件精神,紧密结合当前形势和自然资源管理工作实际,坚持保密工作与我们自身业务特点相结合,严把人事档案、土地出让等工作保密关,从未发生过失、泄密事件,经常对局干部职工进行保密知识宣传教育,充分发挥“保安全、保发展”的积极作用。
(一)高度重视,加强领导,责任落实
为了更好地开展我局的保密工作,根据《中共乌审旗委保密委员会关于印发<中共乌审旗保密委员会2019年工作要点>的通知》(乌保委发〔2019〕1号)文件精神,结合我局实际,组织召开了乌审旗自然资源局2019年度保密工作会议,对全年保密工作进行安排部署。同时我局每月都把保密工作同其他工作安排布置,认真开展督促检查,确保工作落到实处。并明确局党组书记、局长对保密工作负总责,分管领导及办公室主任负具体责任,真正对保密工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
办公室明确2名同志负责网络计算机保密、安全运行日常维护管理工作。形成了一把手亲自抓、负总责,全局上下齐心协力、齐抓共管的工作格局,层层落实保密工作责任,把保密工作纳入职工目标考核,严格执行涉密报告制度。各股室、队、所、分局及不动产负责人是保密工作的具体负责人,与专业考核挂钩,纳入年终目标业务绩效考核,全局所有涉密人员都签订了保密承诺书。我局确定局办公室为保密要害部门、部位,并配备了铁门、铁柜做好保密防护工作。
(二)强化保密宣传教育培训,提高干部职工的保密观念
积极组织开展形式多样的保密法制宣传教育活动,把保密教育列入局中心组学习的主要内容,专题学习了保密工作有关文件。特别利用元旦、春节、“五一”、“中秋”等重点防护期教育机会,结合“法制宣传月”进行保密形势教育,并组织干部职工学习《保密技术防范常识》和国家有关保密的法律、法规,把保密教育工作纳入党员干部学习教育的重要内容,形成制度。同时订阅了《保密工作》杂志,提供给局领导、保密领导小组成员和干部职工学习传阅。并采取闭卷形式,重点围绕《保密法》,以保密基础知识、保密制度、保密守则、计算机信息系统保密管理规定等内容对全局干部职工进行测试。同时切实抓好保密警示教育工作,组织播放保密警示教育系列片《泄密窃密案例警示录》、《黄宇间谍案警示录》和《美韩政要信息泄密事件警示录》。通过开展各项保密学习,使干部职工的保密意识得到不断加强。
(三)制度健全,严格管理
1.进一步加强涉密人员管理。建立健全涉密人员管理制度、涉密人员基本信息库,全面推行单位与重点涉密岗位人员签订《保密责任书》制度,把涉密人员纳入监管范围,把规章制度和管理措施落实到每一个涉密工作岗位、每一项工作和每一位干部职工,构建人防、物防、技防相结合的综合防范体系。
2.逐步建立完善上网信息保密审查制度。上网的信息由办公室和各股室负责人进行初核再由分管局长审核把关,实行谁报送谁负责的原则。建立健全了涉密计算机和非涉密计算机管理制度、计算机网络安全保密制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度等,形成以制度管人、管事的长效管理机制。
3.围绕涉密载体运转环节管理,制定具体操作规程,规范收发文程序,严格控制知悉范围,确保每一个环节不出纰漏,纸介质国家秘密都做好登记和编号,同时我们按照“设施配套、防范有力,管理规范,调阅方便,保存安全,清洁卫生”的标准,加强了存档资料的管理。
(四)涉密计算机、涉密载体、移动存储介质管理情况
对本局所有计算机、U盘、硬盘和笔记本电脑等移动存储介质都进行了严格登记、编号、密级标识集中管理,并由计算机使用人专人负责该计算机的涉密工作,由计算机管理员提供计算机安全保障。严格执行涉密计算机严禁上互联网和严禁在无保密措施的信息网络、通信设备上传递国家秘密的规定,严防网络泄密。严格执行严禁涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质规定,严格执行严禁非涉密移动存储介质存储、处理涉密信息。严格遵守《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,凡涉及国家秘密的信息,不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
二、存在问题
(一)需要加强宣传力度,增强干部职工的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵住可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保安全。
(二)除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
(三)进一步加强技防措施,提高综合防护的水平。对技防措施再提高,再投入。
三、下一步举措
一是进一步强化责任。确定机关各相关股室主要负责人为本股室安全保密工作的第一责任人,把保密工作作为一项经常性的重点工作,常抓不懈,做到定期研究,定期检查,及时汇报保密工作情况。同时,严格规定对违规操作和使用涉密计算机、移动存储介质及严重违规泄密事件的责任人,一律依照相关规定给予严肃处理。确保协同办公网络不接入互联网及其他公共信息网络,确保协同办公计算机不存储、处理和传输国家秘密信息,确保涉密文件、载体存储安全保密。
二是进一步加强教育。加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。我局要时刻高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。利用召开会议、下发文件、简报等多种形式加强对全局工作人员的保密宣传教育,强化全局工作人员特别是某些重要重点岗位工作人员的保密意识。
三是进一步健全保密工作规章制度。加强制度建设,是做好保密工作的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,进一步完善各项规章制度,规范保密管理,力求不断增强依法做好保密管理的能力。特别是制定了各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度,严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
四是经常督促检查。为确保保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对机关各股室进行保密防范措施的落实情况进行检查。
乌审旗自然资源局
2019年9月30日