各二级部门:

　　为扎实推进我局精准扶贫工作，结合我局实际，特制订《乌审旗文化广播电影电视局2017年“3+1”互助共建（精准扶贫）工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                              乌审旗文化广播电影电视局

　　                                  2017年4月5日

　　乌审旗文化广播电影电视局2017年“3+1”互助共建（精准扶贫）工作实施方案

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区第十次党代会精神及市第四次党代会精神，全面落实旗第十五次党代会提出的脱贫攻坚目标任务。深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫体制机制，落实“六个精准”“五个一批”要求，加大对口帮扶、定点帮扶力度，因户因人施策，提高脱贫成效。大力推进特色优势产业，严格实行脱贫工作责任制和贫困退出机制，确保实现全面脱贫目标。

　　二、脱贫攻坚帮扶责任目标

　　    2017年乌审召镇巴音陶勒盖嘎查共有55个贫困户140人，其中国贫户6户9人，市贫户49户131人。主要致贫原因有：大多数贫困户都是因病、因残致贫（部分贫困户现仍需药物治疗，已治愈的，由于看病治疗外债较多，无偿还能力）；部分贫困户因缺土地或年龄较大等原因基本丧失劳动力，帮助发展产业的脱贫难度较大。

　　    2017年至2020年，对脱贫成果进行巩固提升，使扶贫对象自我发展能力显著增强，对贫困人口、返贫人口进行跟踪帮扶，确保他们真正脱贫。

　　三、脱贫攻坚保障措施

　　   （一）组织到位

　　    成立脱贫攻坚帮扶工作领导小组，“一把手”总负责，明确1名分管领导和2名工作人员具体负责，同时，派出1名下乡干部担任巴音陶勒盖嘎查第一书记，帮助制定帮扶计划和帮扶措施，严格按照自治区、市委、旗委规定程序和要求抓好任务落实。

　　   （二）计划落实到位

　　    各部门干部制定帮扶措施要因人因时而异，要拿出有针对性的帮扶措施。帮扶干部应定期核实帮扶对象实际情况，对情况有变化的贫困户，及时制定更新帮扶措施，并将变动缘由、新措施、实施效果等如实做好归档，切实增强帮扶效果。

　　   （三）资金到位

　　    积极协调项目、资金向巴音陶勒盖嘎查倾斜，协调扶贫开发中心、农牧业、水利等部门，为巴音陶勒盖嘎查争取扶贫产业发展资金。

　　   （四）项目建设到位

　　找准发展思路，深入破解巴音陶勒盖嘎查产业发展滞后难题。争取资金支持巴音陶勒盖嘎查产业发展项目，帮助贫困户改善生产生活环境，开拓致富门路，恢复“自我造血”功能。

　　四、工作要求

　　    （一）强化组织领导。按旗委工作要求，切实把脱贫攻坚帮扶工作纳入单位工作重要议事日程，与全局业务工作同步安排部署、同步检查落实，使之制度化、常态化。局领导班子要强化主体意识，发挥好驻村工作组职能优势，建立主要领导亲自抓、分管领导具体负责、全局干部职工齐抓共管的目标管理工作制度，全面落实扶贫绩效考评制度、考核问责制度。定期召开对口帮扶村的沟通交流会，了解工作进展情况，及时解决存在的问题，确保我局帮扶工作稳步推进。

　　   （二）明确责任分工。全局各部门要在局脱贫攻坚帮扶工作领导小组的统一领导下，按照局帮扶工作目标、年度工作计划、实施时限，认真落实工作责任，责任到人、任务到人，做到扶持政策不减、工作力度不减，不脱贫不脱钩。组织全局干部职工与贫困户“一对一、结对子”、交朋友，发挥个人潜能，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富，促进各民族交往交流交融。

　　   （三）加强基层组织建设。要把基层组织建设作为精准扶贫工作的核心任务来抓，帮助建立健全党组织与村委会议事规则和决策程序，培养壮大党员致富带头人队伍，不断加强基层干部队伍建设，提高政治思想素质和工作能力，形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的战斗堡垒。着力抓好社会和谐稳定，努力形成文明村风，为脱贫攻坚创造良好环境。

　　   （四）建立扶贫绩效考评机制。实行年度脱贫攻坚帮扶工作责任制，每年底以群众满意度为主要标准，对工作流于形式、落实不力的个人与部门，给予批评教育，并与绩效考评、评先评优、干部选拔任用等相挂钩。

　　五、组织机构

　　    根据工作需要，特成立脱贫攻坚帮扶工作领导小组，具体成员如下：

　　总负责：苏雅拉陶特胡 文广局党组书记、局长

　　组  长：巴达玛       文广局党组成员、副局长

　　副组长：郝  翀       文广局党组成员、党总支书记、副局长

　　        朱志忠       文广局党组成员、副局长

　　        梁世和       文广局党组成员、文化系统工会主席

　　        李广亮       文广局局长助理

　　        奇·巴特尔   文广局正科级领导

　　        伊拉图       文广局正科级领导

　　成  员：杨骐瑞       文广局办公室主任

　　        斯  仁       乌兰牧骑队长

　　        白庆元       文物局局长

　　        伊拉图       马头琴交响乐团团长

　　        乌兰图雅     文化市场综合执法大队队长

　　        东格尔       文化馆馆长

　　        娜布庆花     图书馆馆长

　　        其其格       非物质文化遗产保护中心主任

　　        乌敦花       博物馆馆长

　　        李志富       电影放映站站长

　　        苏力德       文化产业股股长

　　    领导小组下设办公室，办公室设在文化广播电影电视局，主任由巴达玛同志（兼），联络员冯玉蓉、海日汗同志，具体负责总体安排、协调全局帮扶工作，制定完善帮扶工作方案和年度工作计划，督促检查脱贫工作进展情况，定期召开专题推进会，及时解决困难和问题。按要求做好信息报送和阶段性工作总结，确保脱贫工作逐一落到实处。