各二级部门:
为扎实推进我局精准扶贫工作,结合我局实际,特制订《乌审旗文化广播电影电视局脱贫攻坚帮扶工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
乌审旗文化广播电影电视局
2016年4月27日
乌审旗文化广播电影电视局脱贫攻坚
帮扶工作实施方案
根据《乌审旗人民政府关于打赢脱贫攻坚战的意见》精神及《乌审旗脱贫攻坚帮扶工作方案》部署,进一步加快贫困村文化阵地建设,促进公共文化资源向基层和贫困地区倾斜,推动贫困地区文化事业繁荣发展,结合我局工作实际,现制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大的和十八届三中、四中、五中全会和中央、自治区及市、旗扶贫开发工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在脱贫攻坚帮扶工作中,坚持理念引领、问题引领、实践引领,聚焦乌审旗社会稳定和长治久安,牢固树立政治意识、大局意识和看齐意识,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,把争取和凝聚人心作为基本要求,抓住精准识别、精准扶持、精准脱贫等环节,集中人力、抽出精力、挤出财力,落实脱贫攻坚帮扶责任,为打赢脱贫攻坚战作出更大的贡献。
二、脱贫攻坚帮扶责任目标
2016年贫困户建档立卡户35户103人,其中国家贫困户9户23人,市级贫困户26户80人,2016年贫困户中低保户有0户,残疾人户有6户。主要致贫原因有:自然条件、因残因学、缺土地和资金、基础设施落后,交通条件落后等因素。
2017年至2020年,对脱贫成果进行巩固提升,使扶贫对象自我发展能力显著增强,对贫困人口、返贫人口进行跟踪帮扶,确保他们真正脱贫。
三、组织领导
为落实好脱贫攻坚帮扶责任,成立脱贫攻坚帮扶工作领导小组:
组 长:苏雅拉陶特胡 文化广播电影电视局局长
副组长:梁世和 文化系统工会主席
成 员:杨骐瑞 文化广播电影电视局办公室主任
东格尔 文化馆馆长
娜布庆花 图书馆馆长
郑占义 博物馆副馆长
白庆元 文物局局长
李志富 电影放映站站长
斯 仁 乌兰牧骑队长
伊拉图 马头琴乐团副团长
其其格 非物质文化遗产保护中心主任
乌兰图娅 市场执法队队长
领导小组下设办公室,办公室设在文化广播电影电视局办公室,办公室主任由巴达玛(兼),具体负责总体安排、协调全局脱贫攻坚帮扶工作,制定完善脱贫攻坚帮扶工作方案和年度工作计划,督促检查脱贫工作进展情况,定期召开专题工作会议,解决困难和问题。按要求做好信息报送和阶段性工作总结,确保扶贫工作计划逐一落到实处。
四、脱贫攻坚帮扶措施
(一)走访调研,建立台账。局领导班子成员及工作组成员,要带头深入帮扶村入户走访,了解掌握情况,与建档立卡的贫困户、贫困人口面对面了解情况,认真核对贫困户、贫困人口信息,全面摸清贫困户、贫困人口的基本情况,准确掌握导致贫困的原因和实际需求,建好贫困户“脱贫台账”,实行销号制管理,确保不漏一户一人,为精准减贫打牢基础。
(二)思想引领,树立信心。全局干部职工及工作组成员,在开展脱贫攻坚帮扶工作中,要坚持扶贫先扶志,耐心细致地做好贫困户脱贫致富的思想动员,教育引导贫困户克服等、靠、要的思想,树立自食其力、自力更生的发展理念,自觉接受新技术、新理念。通过做好贫困群众和的思想工作,宣讲党的扶贫政策,增强贫困群众自强自立的发展信心。
(三)群策群力,精准扶贫。局工作组成员,要与村两委班子密切配合,发挥工作组入户走访的工作优势和人力优势,按照“六个一批”的要求,针对贫困户家庭实际,因地制宜、因人而异、因势利导,分类施策,确保扶贫举措精准有效、贫困现象精准消除。
五、工作要求
(一)强化组织领导。按旗委工作要求,切实把脱贫攻坚帮扶工作纳入单位工作重要议事日程,与全局业务工作同步安排部署、同步检查落实,使之制度化、常态化。局领导班子要强化主体意识,发挥好驻村工作组职能优势,全面落实扶脱贫绩效考评制度、考核问责制度。定期召开对口帮扶村的沟通交流会,了解工作进展情况,及时解决存在的问题,确保我局帮扶工作稳步推进。
(二)明确责任分工。全局各部门要在局脱贫攻坚帮扶工作领导小组的统一领导下,按照局帮扶工作目标、年度工作计划、实施时限,认真落实工作责任,责任到人、任务到人,做到扶持政策不减、工作力度不减,不脱贫不脱钩。组织全局干部职工与贫困户“一对一、结对子”、交朋友,发挥个人潜能,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富,促进各民族交往交流交融。
(三)加强基层组织建设。要把基层组织建设做为精准脱贫工作的核心任务来抓,帮助建立健全党组织与村委会议事规则和决策程序,培养壮大党员致富带头人队伍,不断加强基层干部队伍建设,提高政治思想素质和工作能力,形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的战斗堡垒。着力抓好社会和谐稳定,努力形成文明村风,为脱贫攻坚创造良好环境。
(四)建立扶贫绩效考评机制。实行年度脱贫攻坚帮扶工作责任制,每年底以群众满意度为主要标准,对工作流于形式、落实不力的个人与部门,给予批评教育,并与绩效考评、评先评优、干部选拔任用等相挂钩。