各苏木镇人民政府、各相关单位:
经旗人民政府研究同意,现将《乌审旗燃气用户安装燃气技防设施实施方案》印发给你们,请遵照执行。
乌审旗人民政府办公室
2024年3月21日
乌审旗燃气用户安装燃气技防设施实施方案
为全面加强乌审旗燃气用户安全管理,加快推进我旗居民燃气用户技防设施安装改造进度,按照旗委、政府统一安排部署,结合我旗实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于“湖北十堰张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故”、“宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店6·21燃气爆炸事故”批示、指示精神,坚决落实党中央、国务院的决策部署及自治区党委、政府有关工作要求,在紧密结合我旗重点领域安全生产现状的基础上,学习借鉴全国其他城市加装燃气技防设施经验,按照“政府推动、企业为主、居民受益”的原则,坚持谋划在前、预防在先、标本兼治、技防物防、综合施策,变被动处置为主动治理,变事后补救为事前预防,确保全旗燃气用户安全用气。
二、工作目标
2024年12月31日前,完成我旗36000户燃气用户金属波纹管和燃气自闭阀、切断阀、报警器;4000户液化石油气用户金属包覆管和调压阀的安装改造工作,实现居民用户燃气技防设施安装全覆盖。三、实施范围及要求
本方案适用于乌审旗境内2024年12月31日前安装燃气的用户,技防设施未安装或安装已超期的无条件执行;已安装未超期的用户自主选择,可预付本方案内居民自行承担30%部分费用,到期后由乌审中燃天然气有限公司进行安装。
如本方案实施结束后,有新报装燃气用户,建议安装燃气技防设施,但不享受本方案政策,需由用户承担全部费用。
四、组织机构及责任分工
为进一步加强组织领导,明确责任分工,推动用户燃气技防设施安装工作顺利实施,保证项目的实施质量和效果。成立乌审旗用户燃气技防设施安装项目领导小组。
组 长:沙 健 旗政府副旗长
副组长:武 丹 旗委宣传部副部长、政府新闻办主任
徐 峰 旗住房和城乡建设局局长
杨志远 旗财政局局长
王晓光 旗应急管理局局长
党新峰 旗市场监督管理局局长
梁国军 旗综合行政执法局局长
成 员:青 梅 嘎鲁图镇镇长
满都拉 苏力德苏木苏木长
特日格勒 无定河镇镇长
王浩宇 乌兰陶勒盖镇镇长
斯楞格 图克镇镇长
额尔敦图 乌审召镇镇长
王占永 旗融媒体中心主任
扎格苏 嘎鲁图镇呼热胡社区书记
斯庆图雅 嘎鲁图镇独贵龙社区书记
杭晓馨 嘎鲁图镇朝阳社区书记
徐利源 嘎鲁图镇苏里格社区书记
干迪格 嘎鲁图镇南丁社区书记
哈 斯 嘎鲁图镇巴音社区书记
燕奕景 嘎鲁图镇文苑社区书记
高春玲 嘎鲁图镇萨拉乌素社区书记
俄日克图 苏力德苏木陶利社区支书
布特格乐其 苏力德苏木沙尔利格社区支书
谷正业 无定河镇河园社区支书
思兵兵 无定河镇河南社区支书
蒋 对 乌兰陶勒盖镇查干塔拉社区书记
王俊博 图克镇吉美社区书记
王琼琼 图克镇和美社区书记
阿拉腾道布其 图克镇阿吉泰社区书记
王忠山 乌审召镇惠泽社区书记
格勒巴 乌审召镇绿洲社区书记
王 宏 乌审中燃天然气有限公司总经理
李文祥 荣昌液化石油气供应站总经理
杨锦文 正源液化石油气充装储备有限责任公司总经理
领导小组下设办公室,办公室设在旗住房和城乡建设局,办公室主任由徐峰同志兼任,负责项目统筹协调、调度和实施,负责领导小组日常工作。
旗财政局负责保障政府资金按期拨付。
旗应急管理局负责配合做好项目突发事故付应急处置和事故调查工作。
旗市场监督管理局负责技防产品质量检测管理。
各社区配合收取居民出资部分费用。
乌审中燃天然气有限公司、荣昌液化石油气供应站、正源液化石油气充装储备有限责任公司负责燃气技防设施的设计、采购、安装、售后等工作。
五、主要任务
(一)宣传统计工作
工作内容:乌审旗各苏木镇要成立专项工作组,燃气公司全力配合,4月 1日前全面启动燃气技防设施安装宣传统计工作,3月31日前完成各社区全部住户安装信息统计工作。
责任单位:宣传部、各苏木镇、融媒体中心、乌审中燃天然气有限公司、荣昌液化石油气供应站、正源液化石油气供应站。
(二)合同签订工作
工作内容:签订居民用户燃气安防设施安装合同。
责任单位:住房和城乡建设局、乌审中燃天然气有限公司。
(三)设备采购工作
工作内容:按程序完成燃气技防产品厂家、设施设备材质、型号、技术参数确定,根据各地区提供的统计数据,4月5日前完成产品设备的采购工作。
责任单位:乌审中燃天然气有限公司。
(四)信息确认工作
工作内容:3月20日前向燃气公司提供第一批安装用户花名册,后期按照燃气公司安装计划,每月10日前向燃气公司提交一批用户安装花名册。
责任单位:各苏木镇、社区、乌审中燃天然气有限公司。
(五)工作计划
工作内容:做好入户安装工作。按照轻重缓急的原则,于2024年12月30日前完成金属波纹管和燃气自闭阀、切断阀、报警器安装改造工作。
责任单位:乌审中燃天然气有限公司、各苏木镇。
六、资金筹措
该项目设备购置费和安装、改造费用标准为470元/户,设施设备包括燃气专用金属波纹管一米和燃气自闭阀、切断阀、报警器。液化石油气调压阀223元/户。按照燃气企业、政府和居民用户共同出资模式分担费用,费用承担比列为4﹕3﹕3(燃气公司40%,政府部门30%,居民用户30%)。
七、资金结算
燃气用户技防设施安装数量以燃气企业向居民出具技防设施安装确认单为依据(确认单需要由各社区书记、村支书、网格员、燃气公司安装人员、居民共同签字确认);住建部门按月度核对确认,按季度向燃气企业支付政府出资部分;各苏木镇、社区和住建部门随机抽查30%单据并会同燃气企业核定实际安装工程量,核对后由社区向燃气企业统一支付用户出资部分;燃气企业最终按照实际工程量收款。
八、工作要求
(一)建立工作机制。各部门要切实提高政治站位,进一步强化组织领导,压实责任,细化实施方案,明确任务目标和完成时限,把推进居民用户燃气技防设施安装工作作为一项重要任务来实施好、落实好。建立牵头组织责任制、入户排查责任制、资金保障责任制等一系列保障制度,调动各方积极性,营造良好的社会舆论和工作氛围,形成多层面、全方位推动工作的强大合力。
(二)强化监督检查。住建部门要切实加强项目管理,严格按照相关法律、法规、政策要求履行项目法定程序,分节点、分时段、分步骤加强项目施工现场管理,切实加强居民用户燃气技防设施安装改造全程跟进监督检查,督促各社区、各部门以踏石留印、抓铁有痕的务实作风,高效推进工作,按照进度和工期要求落实目标责任。对未按时按比例完成工作任务的,采取限期督办、跟踪问责等措施督促整改;对相关部门因消极缓慢、推诿扯皮等影响项目推进的,依法依纪追责问责。
(三)加大宣传力度。宣传部门要“线上+线下”多措并举加强项目宣传,广泛征求群众意见建议。要组织各类媒体平台持续宣传居民用户燃气技防设施安装的重大意义,随时通报居民用户燃气技防设施安装进度、提前发布居民用户燃气技防设施安装信息,全力营造全民知晓、社会参与的浓厚社会氛围。