各开发区(园区)管委会,各苏木镇人民政府,旗直各部门,各直属单位:
经旗人民政府同意,现将《2019年全旗政府系统督查工作要点》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
乌审旗人民政府办公室
2019年5月9日
2019年全旗政府系统督查工作要点
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是全旗上下凝心聚力、实干担当,奋力谱写“绿色崛起”崭新篇章的起始之年。按照自治区、市、旗重点工作部署,现提出如下督查要点。
一、持续打好三大攻坚战情况
(一)打好防范化解重大风险攻坚战方面。重点督查化解政府债务、防范金融风险情况,包括年度债务化解任务完成情况、与“十个全覆盖”相关项目拖欠工程款化解情况,处置非法吸收公众存款涉案资产情况等。
(二)打好精准脱贫攻坚战方面。重点督查中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改情况,实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫工作情况,建档立卡贫困户帮扶情况等。
(三)打好污染防治攻坚战方面。重点督查中央环保督察及“回头看”反馈问题整改情况,企业脱硫脱硝、超低排放改造、煤矸石回填及综合利用、矿井水综合利用工程进展情况;河湖保护、岸线划界确权和“清四乱”专项整治情况等。
二、推动经济平稳健康发展情况
(一)项目库建设和招商引资方面。重点督查煤气资源产业和甲醇、烯烃工业母料下游产品开发情况;山东兖矿、京能集团、蒙能集团等企业建设大型坑口电厂及中天合创三期、中煤能化煤制乙二醇等项目落地推进情况等。
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(二)项目开复工方面。重点督查132项500万元以上亿元以下项目、38项亿元以上重大项目开复工及投资建设情况,煤气资源开发情况等。
(三)园区功能配套方面。重点督查精细化产业园申报情况,园区公共基础设施及产值超千亿的“生态型、创新型、智慧型”现代化园区建设情况等。
(四)民营经济发展方面。重点督查“多证合一”“证照分离”改革情况,减税降费及“企业登云”推进情况,拖欠民营企业资金的兑付情况,“专精特新”小微企业培育情况等。
三、乡村振兴战略实施情况
(一)规划方面。重点督查乡村振兴战略“1+5”实施方案制订落实情况,项目储备、资金匹配、人才支撑等工作落实情况;农村牧区集体产权制度及农业水价综合改革情况,发展主导产业、培育集体经济、改善村容村貌情况等。
(二)产业振兴方面。重点督查农牧业高质量发展10大行动计划落实情况;设施农业、节水灌溉及高标准农田建设情况,现代家庭牧场户及优质肉牛养殖大户扶持培育情况,农牧业龙头企业及专业合作社发展建设情况;“3+1”互助共建和“百企帮百村”活动实施情况,20个集体经济项目发展情况;“乌审出产”品牌体系建设情况等。
(三)建设美丽乡村方面。重点督查“三清一改”行动开展情况;禁牧休牧制度落实情况;农药化肥减量化、秸秆和畜禽粪污资源化利用新技术推广情况等。
四、创建全国县级文明城市情况
(一)基础设施建设方面。重点督查林荫路、苏里格街等3条市政道路改造情况,嘎鲁图综合物流园区至火车站立交桥工程及20万平方米市政硬化、100公里管网建设情况;户棚户区改造情况,老旧小区综合整治及商业去库存、房屋产权集中治理情况;火车站广场、马头琴文博苑等水系前期工作开展情况;污水处理厂、勇泰热电联产项目建设情况等。
(二)提升城镇管理水平方面。重点督查市政管理信息化平台建设情况,“片长制”管理模式实施情况,城乡结合部、背街小巷综合整治及核心区餐厨垃圾统一收集管理工作开展情况等。
(三)提升文明素养方面。重点督查全国人居环境综合奖和全国科普示范县创建工作进展情况,新时代文明实践中心试点工作开展情况等。
五、推动现代服务业繁荣发展情况
(一)打造旅游“拳头”品牌方面。重点督查全域旅游发展战略实施情况,萨拉乌苏旅游综合体打造情况,萨拉乌苏国家5A级景区创建和世界文化与自然“双遗产”申报情况;巴音淖尔草原和文贡芒哈、布日都沙漠等自然旅游资源开发情况,“牧区大寨”、1949秋后旗委办公旧址等红色旅游资源开发情况;乌审革命历史博物馆建设情况等。
(二)加快发展现代物流业方面。重点督查嘎鲁图、纳林河、浩勒报吉铁路集装站项目及综合性物流园区建设情况等。
(三)积极发展生活性服务业方面。重点督查成品粮应急储备库、红进滩农贸物流园区建设情况,地产食品加工园和农贸市场改造情况;全国电子商务进农村示范县申报建设情况,20个基层电商服务站及放心消费环境建设情况等。
六、全面提升发展承载能力情况
重点督查通史至靖边、嘎鲁图至乌兰镇、陶利至昂素一级公路建设情况,通史至第二净化厂、塔马哈来滩至前进村等7条农村牧区公路大修工程进展情况,“四好农村路”示范旗创建情况;乌审500千伏、河南至城川110千伏输、无定河220千伏及巴音淖尔等4个35千伏输变电工程建设情况;哈头才当水源地和矿区移民安置工作进展情况;“山水林田湖草沙”综合治理及非法侵占林地草原开荒行为整治情况,京津风沙源、退化林分改造等生态修复工程进展情况等。
七、大力提升公共服务供给能力情况
(一)增强创业活力方面。重点督查各类创业园区孵化功能及带头人创新工作室设立情况,旗级综合性职业培训实训基地和劳务服务公司组建情况;技能培训、大中专毕业生委培及创业贷款发放情况等。
(二)提高教育质量方面。重点督查市蒙古族第二中学、乌审召小学、图克小学、第三幼儿园及教师周转宿舍等教育基础设施工程进展情况;《新时代教师队伍建设改革实施方案》制定落实情况等。
(三)提升医疗水平方面。重点督查医疗改革实施情况,全国健康促进旗创建情况;蒙中医药传统文化传承教育基地及疾控中心传染病应急实验楼、妇幼保健中心建设情况等。
(四)改善养老品质方面。重点督查环卫、园林工人绩效管理资金落实情况,旗老年养护院B座投用情况,社区日间照料中心建设情况等。
(五)培育健康风尚方面。重点督查乌兰牧骑到人民中间去、“三下乡”“四送五进”等文体活动及全民健身活动开展情况,旗级融媒体中心建设情况等。
八、全力营造和谐安宁生态宜居的发展环境情况
(一)深化“放管服”改革方面。重点督查“一网一门一次”改革情况,服务事项网上办理效率提高70%、100个高频事项“最多跑一次”及办事提供的材料减少60%的落实情况。
(二)安全生产方面。重点督查安全生产隐患排查整治情况;气象防灾减灾救灾体系建设情况,应急救援、避难逃生演练开展情况;农村牧区“四好”示范店创建情况;非洲猪瘟等疫病防控工作开展情况等。
(三)提升社会综合治理水平方面。重点督查农民工工资兑付情况;双拥优抚安置工作开展情况;“智慧公安”建设情况;“七五”普法宣传工作开展情况。扫黑除恶、“缉枪治爆”专项斗争推进情况;民族团结进步“六进+”活动开展情况等。
(四)加强政府自身建设方面。重点督查责任政府、诚信政府、高效政府、廉洁政府建设情况及依法行政、政务公开、人大代表建议和政协委员提案办理情况等。