各经济开发区（园区）管委会，各苏木镇人民政府，旗直各部门，各直属单位及企事业单位：
国庆黄金周即将来临，群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季，安全生产压力进一步加大。为认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署，积极防范和有效遏制各类生产安全事故发生，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，经旗人民政府同意，现就做好国庆节期间安全生产工作的有关事项通知如下：
一、严格落实安全生产责任制
各经济开发区（园区）、各苏木镇、各有关部门要充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实加强对安全生产工作的领导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”，“属地管理与分级监管相结合，以属地管理为主”,“无主管部门行业（领域）由属地政府负责”的原则,切实履行安全监管职责，要针对节日期间安全生产特点和本地区、本行业安全生产工作的重点、难点,组织力量立即开展安全生产大检查。切实加强综合监管和行业管理，督促企业严格落实安全生产主体责任，自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产工作。督促企业严格执行安全生产工作规程，全面落实各项安全防范措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基层管理到位，应急救援到位。坚持“四不放过”原则，对屡督不改、屡改屡犯、隐患严重、非法违法等企业，坚决采取关闭取缔、处罚、停电等措施严厉惩处，倒逼企业落实安全生产主体责任。
二、强化重点行业领域安全监管
各经济开发区（园区）、各苏木镇、各有关部门要针对当前经济运行形势和四季度安全生产特征，突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节，切实加强安全监管。
（一）加强道路交通领域的安全监管。交通、运管、交管大队要充分吸取近期国内旅游大客车和危险货物运输事故教训，加强驾驶员安全教育培训，进一步加大道路运输执法检查力度，严查重处超员超载、酒后驾驶、客车违规载货、非法营运、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为，加强对乘客携带物品的安全检查，防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车，严防“三超一疲劳”等违法违规行为导致重特大事故发生。同时，有效督促车辆乘客正确佩戴使用安全带，确保乘客生命安全。
（二）加强生产企业的安全监管。各经济开发区（园区）、发改、安监、住建、煤炭等部门要扎实抓好企业安全生产监管工作。要指导、督促煤矿企业认真落实瓦斯治理和矿井冲击地压预测、防火、防尘、防治水等工作措施，严格落实瓦斯防治“十条禁令”，全面彻底排查隐患。要加强危险化学品安全监管，严厉打击非法违法生产经营建设行为，降低危险化学品安全风险，有效遏制较大以上或有重大影响危险化学品事故。要督促企业进一步加大天然气、集气站的巡查力度，做好保产期间各项安全生产工作；认真抓好城镇燃气管网改造和天然气门站安全工作，确保燃气供应安全。要加强对旅游景点游船等游客运载工具和旅游项目设备、设施的安全检查，按照国家有关规定和标准，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
（三）加强人员密集场所的安全监管。消防部门要加强劳动密集型企业消防安全专项治理工作的督导，加大对商场、宾馆、饭店等人员密集场所的检查力度，扎实推进火灾隐患治理。对节日期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故发生。
（四）加强食品药品的安全监管。市场监督管理局、各苏木镇、各有关部门要切实抓好食品药品安全监管工作，加大对食品生产、加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管力度，确保不发生食品质量安全事故。同时要对全旗各医疗机构、小药店、小诊所进行执法检查，确保群众用药安全，严防因药医疗事故发生。
与此同时，教育、卫生、特种设备、铁路、民爆、电力、烟花爆竹等行业领域，要结合各自特点，开展专项检查，全面落实安全生产措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故发生。
三、加强节日期间应急处置和值班值守工作
各经济开发区（园区）、各苏木镇、各有关部门要健全应急指挥和联动处置机制，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善细化各项应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。加强值班值守，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要及时上报有关情况，并及时采取有效措施妥善应对和处置。
乌审旗人民政府办公室
2016年9月29日