各经济开发区（园区）管委会、各苏木镇人民政府，旗直各部门，各直属单位，各企事业单位：
经旗人民政府同意，现将《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发国际健康城市基础工程实施方案的通知》（鄂府办发〔2015〕39号）转发给你们，请认真组织实施。
乌审旗人民政府办公室
2015年9月11日
鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发国际健康城市基础工程实施方案的通知
鄂府办发〔2015〕39号
各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市国际健康城市基础工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府办公厅
2015年4月13日
鄂尔多斯市国际健康城市基础工程实施方案
为深入贯彻落实市委三届五次全委（扩大）会议、市委三届六次全委会议暨全市经济工作会议精神，巩固“国家卫生城市”创建成果，提升全市人民健康水平，推进“国际健康城市”建设工作有序开展，根据《鄂尔多斯市委市人民政府关于创建国际健康城市的决定》（鄂党字〔2012〕19号）、《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于转发鄂尔多斯市创建国际健康城市工作方案的通知》（鄂府办发〔2012〕44号）要求，制定本方案。
一、实施目标
以实施“健康基础工程”为抓手，充分调动群众参与的积极性，促进城市建设与人的健康协调发展，筑牢健康城市发展基础。力争到2019年，全市“健康基础工程”取得明显成效，城乡基础设施水平全面提升，自然环境和社会环境条件明显改善，全民健康水平达到全面建成小康社会的总体要求。
二、实施标准
为有序推进国际健康城市基础工程，市人民政府责成市直各有关部门制定了《鄂尔多斯市国际健康城市基础工程实施标准》（详见附件，下称《标准》），各级各有关部门要参照《标准》，有序推进相关工作。
三、实施步骤
（一）申请备案。拟实施“健康基础工程”的机构向所在旗区爱国卫生运动委员会办公室（下称爱卫办）提出申请并备案。
（二）考核评估。各旗区爱卫办组织专家评估指导申报机构，评估合格后向市爱卫办推荐，推荐时间为每年9月30日之前。市爱卫办接到旗区爱卫办的推荐报告后，组织专家组进行综合审定。
（三）督导管理。对考核评估合格的机构，由市爱卫办于每年第四季度集中命名，授予鄂尔多斯市“健康XX”称号。各旗区爱卫办每年对其至少进行两次督导检查，市爱卫办每年进行一次抽查。对督导检查中发现的问题要限期整改，逾期不改的，取消“健康XX”称号。
四、组织实施
（一）加强领导，确保实施任务落到实处。建设“国际健康城市”是市委、市人民政府努力打造生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游品质城市的一项重要工作。实施“健康基础工程”是推进“国际健康城市”工作的基础。各旗区要切实加强组织领导，研究实施办法、完善职责分工，形成政府统一领导、部门齐抓共管，一级抓一级的工作格局。要将实施“健康基础工程”纳入政府议事日程，确保创建工作顺利实施。各旗区爱卫办要切实发挥牵头抓总作用，充实爱卫办人员力量，精心组织实施，进一步明确任务、细化措施。市直各有关部门要落实实施“健康基础工程”的分管领导和职能科室，负责指导、督促、评估所主管单位的“健康单位”“健康企业”等建设工作。同时，各旗区要安排专项资金列入财政预算，落实好工作经费，为推进“健康基础工程”提供支持和保障。
（二）分类指导，全面开展创建活动。各旗区在落实《标准》的基础上，要因地制宜，积极探索工作切入点，选择以健康巡讲、控烟、健康教育为主题的宣传日活动，建立居民电子健康档案等工作内容为突破口，从解决居民最关心的健康问题入手，针对不同人群采取不同的健康促进策略。同时，注重以“健康社区”建设为突破口，开展健康场所建设，全面推进“健康学校”“健康企业”“健康单位”等达标活动，提升创建工作的针对性和广大市民群众参与的积极性。鼓励和支持单位、社区、家庭和个人参与实施“健康基础工程”，激发社会组织活力，形成全民动员、全民参与、全民监督的良好氛围。
（三）健全机制，提高实施质量和水平。各旗区要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以保障和促进人的健康为出发点，坚持“将健康融入所有政策”的理念，加强行业指导，做到精心组织、规范建设、体现特色，既要抓面上规划，也要抓点上突破，充分发挥典型引领作用，打造一批可学、可看、可推广的典型，以点带面逐步拓展。各级各有关部门要认真开展调查，掌握辖区居民、单位职工的健康需求。在此基础上周密制定本辖区本部门实施“健康基础工程”的方案和工作进度推进表，细化分解目标任务，做到定人员、定责任、定任务、定目标和定奖惩，确保工作落到实处。要建立苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）联动机制，把实施“健康基础工程”作为改善城乡环境，提升群众生活质量的有力抓手。以镇带村，大力改善农村牧区环境卫生面貌，提高整体工作水平，促进城乡经济社会的统筹协调发展，让城镇化建设成果更多地惠及广大人民群众。
（四）整合资源，协同推进各项工作。充分发挥各旗区爱国卫生运动委员会（下称爱卫会）的组织发动作用，在旗区人民政府的领导下，充分利用本旗区卫生、环保、城建、教育、体育、宣传等部门的力量，共同实施“健康基础工程”。要与其它领域的工作有机结合，有效利用各方人财物资源，特别要与“国家卫生城市”“全国文明城市”等创建工作紧密结合，丰富各项活动的内容。要充分发挥党团工会等组织的积极作用，将实施“健康基础工程”纳入党团工会组织活动内容，不断丰富单位健康文化。要充分发挥管理部门、行业、职工和群众的监督考评作用，如在“健康社区”或“健康单位”引入居民或职工的满意度评价，在“健康酒店”定期开展内部自查和菜品点评等。
（五）大力宣传，提升居民健康水平。各级宣传部门要高度重视对实施“健康基础工程”的宣传引导，结合党的十八大以来一系列重要会议精神精心策划、周密部署，充分利用报刊、广播、影视、互联网等传播媒体，让广大干部群众充分认识到实施“健康基础工程”的重要性和必要性，动员社会各方面力量关心、支持“健康基础工程”。苏木乡镇、嘎查村（社区）等基层工作人员要积极行动，通过发放宣传资料、张贴宣传标语、召开健康讲座等多种途径，大力宣传开展实施“健康基础工程”的重要意义，努力使 “健康基础工程”家喻户晓、深入人心。把宣传建设“健康社区”“健康苏木乡镇”“健康嘎查村”等工作与我市正在开展的“七城联创”“乡风文明大行动”“十个全覆盖”等的宣传工作有机结合，把创建工作的目的、意义、内容和措施从城市宣传到农村牧区，促进城乡居民转变思想观念和行为习惯，促使广大群众提高卫生素质，养成健康的生活习惯，积极动手建设美好家园。
五、工作要求
（一）高度重视，分级负责。实施“健康基础工程”要坚持属地管理的原则，市级部门和单位、各经济开发区（园区）的建设工作由所在旗区爱卫办负责指导检查和汇总。市直各部门创建“健康单位”参与率要达到100%，同时各旗区要积极督促和组织所管单位开展“健康基础工程”创建活动，力争各级机关、学校、企业、农贸市场、宾馆、商场等创建“健康单位”参与率达到80%。
（二）总结经验，树立典型。各旗区爱卫会要深入基层，指
导帮助基层开展工作；要举办本旗区本部门的经验交流活动，提高实施“健康基础工程”的工作水平；要树立典型，每个旗区每年树立一个以上的示范单位，带动和促进创建质量的提升。同时，要及时总结和发现创建活动中的好经验好做法，各旗区每月至少向市爱卫办上报两期工作近况及信息。
（三）目标管理，强化考核。市人民政府已将实施“健康基础工程”纳入政府目标管理责任制考核内容。市爱卫会要不定期督导检查“健康基础工程”实施进展情况，掌握工作动态、提出指导意见、推动工作落实，年终考核各级各有关部门落实目标任务情况，表彰成绩突出的旗区、部门和单位，通报批评工作不力或未完成任务的旗区、部门和单位。
附件：鄂尔多斯市国际健康城市基础工程实施标准
附件
鄂尔多斯市国际健康城市基础工程实施标准
一、健康苏木乡镇（街道）标准
（一）健康管理
1.苏木乡镇人民政府（街道办事处）做出建设健康苏木乡镇（街道）的承诺，将创建工作纳入当地社会经济发展规划，列入政府工作报告，积极出台促进健康的相关政策或措施。
2.成立健康苏木乡镇（街道）建设工作领导机构，或明确赋予现有机构承担创建工作组织协调职责，配备专（兼）职工作人员。建立多部门合作机制，明确各相关机构职责。每年至少召开一次领导小组及各相关部门参与的联络会议，协调解决工作中存在的问题。
3.健康苏木乡镇（街道）建设每年要有计划、有部署、有考核、有总结，并纳入政府目标管理，工作经费纳入财政预算。
4.贯彻落实《内蒙古自治区爱国卫生条例》。
（二）健康环境
1.开展城乡环境卫生整洁行动，加快农村牧区环境卫生基础设施建设进度，建立长效管理机制。
2.生活垃圾处理符合有关规定，有条件的苏木乡镇（街道）推行生活垃圾分类收集与资源化利用处理，餐饮业和单位餐厨垃圾实行统一收集处理，生活垃圾和粪便无害化处理率达到80%。
3.不断改善城乡水环境，实现生活污水集中处理和达标排放，开展河道环境综合整治。地表水环境功能区水质达标率达到
80%；推进农村饮水安全工程，集中式饮用水水源地水质达标率
和镇村生活饮用水水质达标率达到100%。
4.加强镇村环境保护，发展生态农牧业，控制农牧业污染，企业“三废”排放符合要求。
5.科学规范开展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度均应控制在国家标准之内。
（三）健康服务
1.每三年至少开展一次健康诊断，了解和掌握辖区居民健康状况和主要健康问题；根据健康诊断结果和居民健康需求，确定和实施重点健康促进干预项目，开展实施效果评价。
2.完善医疗卫生服务体系，科学配置苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）医疗卫生资源，开展基本医疗、基本公共卫生服务。
3.积极开展全民健康教育和健康促进活动，引导居民培养健康生活方式。向嘎查村（社区）发放健康宣传资料，种类不少于三种；发放健康干预工具，健康干预工具入户率达到80%。
4.建立辖区常住人口健康档案信息管理系统，电子化健康档案建档率达到75%。健康档案与各项医疗及公共卫生服务有效衔接，充分利用健康档案信息开展社区健康诊断，指导卫生决策。
5.不断提高基本公共卫生服务均等化水平，推行家庭医生制度。开展慢性病防治工作，组建社区健康生活方式指导员队伍，建立居民健康自我管理小组，指导居民自我健康管理。
6.完善心理健康网络，加强重性精神病人管理，建立覆盖镇村的心理健康干预场所，普及大众心理健康知识。
（四）健康社会
1.巩固完善城镇职工和居民基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险制度，实现社会保险全覆盖。扩大社会救助、医疗救助覆盖面和救助水平，重点解决好城乡贫困人口的健康保障问题。
2.食品生产经营活动要符合有关法律法规及标准，开展食品行业信用体系建设。全面实施食品安全监督量化分级管理工作，餐饮业食品安全量化分级率要达到95%。流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。全年未发生群体性食物中毒事件。
3.推进社会防控体系建设，加强防震和消防等基础设施建设。强化公共安全管理，落实安全生产责任制，有效预防和遏制重特大安全生产事故发生。
4.加强各级各类体育健身设施规划建设力度，形成覆盖城乡、相对健全的全民健身公共服务体系，打造“15分钟体育健身圈”。充分利用各类资源，鼓励公共体育场馆向老年人和中小学生优惠开放，推动各单位向社会开放内部健身和运动场所。
5.强化外来人口管理力度，为外来人口提供基本公共服务，外来人口子女公平享有义务教育。
（五）健康文化
1.打造以健康苏木乡镇（街道）为主题的健康品牌活动。每年开展四次以上的居民广泛参与的健康主题活动，采取多种形式深入学校、社区、单位，举办健康知识竞赛、健康讲座、健身比赛等。
2.建设“健康场所”。重点推进“健康嘎查村（社区）”“健康单位”“健康家庭”等建设，营造健康的生产生活场所，促进居民健康。“健康嘎查村（社区）”比例不低于50%，“健康单位”比例不低于30%。
3.建设健康自助检测点。嘎查村（社区）卫生服务机构配有血压计、血糖仪、身高体重计、腰围尺、膳食宝塔挂图等设施。
4.建设“健康书屋”。苏木乡镇（街道）图书馆内建有“健康书屋”，有不少于10种的健康类读物可供居民免费借阅。
5.建设“无烟场所”。全面落实《内蒙古自治区爱国卫生条例》，辖区室内公共场所、工作场所及公共交通工具全面禁烟。
6.营造“健康舆论”。与媒体密切配合，每季度发布健康知识宣传内容至少一次。
（六）健康人群
1.实施全民健身计划，组织开展群众性体育活动，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高。各单位因地制宜开展工间操、健身操、乒乓球、羽毛球等群众性体育健身项目，引导职工养成日常健身锻炼的习惯。
2.积极开展全民健康素养促进行动，普及健康素养基本知识与技能，引导居民建立健康生活方式。
3.居民对卫生服务、镇容环境、食品安全、社会保障和社会治安的满意率均达到80%以上。
二、健康嘎查村（社区）标准
（一）健康管理
1.成立健康嘎查村（社区）建设工作领导小组，负责各项工作的具体实施和落实。
2.创建工作每年有目标、有计划、有方案、有落实、有评估总结。
3.开展健康诊断，了解和掌握辖区居民健康状况和主要健康问题，根据诊断结果和居民健康需求，确定和实施重点干预项目，有项目实施效果评价。
（二）健康环境
1.环境整洁，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱排乱倒等现象。辖区道路硬化平整，有条件的嘎查村逐步完善排水设施。
2.嘎查村实施区域供水，饮用水水质符合国家标准。社区二次供水水箱每年清洗消毒，记录齐全，水质优良。积极推进管道直饮水建设工程。
3.清扫保洁制度落实，配备数量足够的保洁人员，主次干道、街巷、河道无暴露垃圾，生活垃圾日产日清，垃圾收集运输密闭化，有条件的嘎查村推行生活垃圾分类收集。
4.卫生基础设施基本完善，垃圾箱（筒）布局合理、数量足够、有门有盖、周围整洁；无害化卫生户厕普及率达到90％以上，公共厕所达到三类以上（含）标准，使用管理规范；农贸市场达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求。
5.科学规范开展病媒生物防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度均应控制在国家标准之内。
（三）健康服务
1.嘎查村卫生室（社区卫生服务站）达到自治区标准化建设要求。建立健全居民电子健康档案，建档率达到75％。
2.开展健康素养促进行动，结合各类卫生主题宣传活动，每年至少组织开展四次宣传活动。
3.组建群众性健身活动团体定期开展健身活动。
4.配备健康生活方式指导员，指导居民自我健康管理，积极开展健康生活方式宣传教育，每年为每户居民发放一种以上的健康宣传材料或健康支持工具。
（四）健康社会
1.落实各项社会保障制度，居民医疗保险、养老保险参保率达到95％。重视弱势群体，特困人群得到及时救助。
2.有健康嘎查村（社区）志愿者队伍，定期开展志愿服务。
3.加强安全管理，预防发生各类事故和案件。
4.加强对外来人员的管理和服务，开展流动人口健康促进活动。
5.重视食品安全，辖区内食品生产经营单位守法经营。
（五）健康文化
1.打造以健康嘎查村（社区）为主题的健康品牌活动，每年开展四次以上居民广泛参与的健康主题活动，如健康知识竞赛、健康讲堂、健身比赛等。
2.建有“健康场景”。有固定的健康知识宣传栏、橱窗等健康教育窗口，每年定期更换不少于四期的宣传内容。建有室内外健身活动场所，且活动设施达到三种以上，免费向居民开放。
3.建有健康自助检测点。在嘎查村（社区）卫生服务站配备血压计、血糖仪、身高体重计、腰围尺和膳食宝塔挂图等设施。
4.建设“健康书屋”。嘎查村（社区）图书室或阅览室内建有“健康书屋”，有不少于五种的健康类读物，可供居民免费借阅。
5.建设“无烟场所”。室内公共场所和工作场所全面禁烟。
（六）健康人群
1.居民对健康生活方式核心信息的知晓率达到70％。
2.居民对体重、腰围、血压、血糖的知晓率达到70％。
3.居民的超重现象和肥胖率、吸烟率得到有效控制。
4.居民对健康嘎查村（社区）建设的满意率达到90％。
三、健康单位标准
适用于机关、事业单位和以脑力劳动为主的企业。
（一）健康管理
1.成立由单位负责人和各职能部门负责人组成的健康单位建设领导小组，有专（兼）职人员从事健康促进工作，健全健康教育工作网络，落实相关工作经费。
2.有促进健康生活方式的相关制度，如工间操制度、无烟单
位制度等。
3.健康教育工作每年有计划、有部署、有总结，有促进健康生活方式的激励机制，如健康职工评选活动、表彰奖励等。
（二）健康环境
1.基础卫生设施完善，环境整洁、舒适、优美，硬化、净化程度高，无卫生死角，无暴露垃圾，卫生间清洁无异味。
2.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
3.单位食堂或就餐场所符合国家食品安全相关要求，有相关许可证，饮水、饮食卫生管理制度健全有效。
4.单位内有健身活动场地及设施或有支持职工到公共场所开展经常性健身活动的经费。
（三）健康服务
1.至少每两年为职工进行一次体检，掌握职工基本健康状况、生活方式基本情况及动态，能根据体检结果有针对性地对职工进行健康指导。
2.有为单位职工提供免费测量血压、体重和腰围等健康指标的场所和设施。
3.每年有重点地开展一些健康促进项目，如无烟环境创建、健康食堂建设、心理健康辅导、健康减重和慢病防治等。
（四）健康文化
1. 每年积极组织职工至少开展四次涉及体育健身、健康讲座、健康知识竞赛等方面的活动。组建乒乓球队、羽毛球队等健身运动团队。
2.在人员相对集中的场所设置醒目的健康教育专栏，至少每季度更换一次。在适宜场所（如办公大厅、电梯口、楼梯转角处、食堂、厕所等）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。
3.建成无烟单位，禁烟标志规范醒目，无室内吸烟现象。
4.职工文化活动内容丰富，沟通渠道畅通有效，人际关系和谐。
5.积极履行社会责任，参与社会公益活动。
（五）健康人群
1.职工对慢性病及其危险因素防治知识的知晓率达到90%。
2.职工的吸烟率、超重和肥胖率得到有效控。
3.职工对健康单位建设的满意率达到90%。
四、健康企业标准
适用于以体力劳动为主的工矿企业。
（一）健康管理
1.成立由单位负责人和各职能部门负责人组成的健康企业建设领导小组，有专（兼）职人员从事健康促进工作，并建立以班组为基础的健康教育工作网络。
2.有促进职工健康的相关制度，如工间操制度、无烟单位制度、体检制度、培训制度等。健康教育工作每年要有计划、有部署、有总结，有促进健康生活方式的激励机制和形式多样的健康教育活动，如健康职工评选活动、表彰奖励等。
3.在当地疾病防控机构指导下开展企业职工健康及职业卫生知信行基线调查，了解和掌握职工健康需求。根据基线调查结果，制定改善员工健康的方案。
（二）健康环境
1.基础卫生设施完善，室内外环境整洁、优美，无卫生死角，生活垃圾、生产垃圾的储存运输和管理规范，符合卫生要求，无暴露垃圾。
2.开展病媒生物防制工作，“四害”密度控制在国家标准之内。
3.生产性废水、废气、废渣和生活污水的排放符合国家相关
法律法规要求。
4.生产布局合理，达到《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2010）的要求，做到有害作业和无害作业分开。作业场所设有与职业病危害防护相适应的设施和设备，有配套的更衣间、洗浴间和孕妇休息间等设施，卫生间布局合理、卫生达标。
5.单位食堂或就餐场所符合国家食品安全相关要求，有相关许可证，饮水、饮食卫生管理制度健全有效。
（三）健康服务
1.每年定期组织开展不少于四次的涉及职业卫生、慢性病及其危险因素防治知识、传染病防治知识、心理卫生知识、急救技能等方面的培训。
2.开展健康生活方式行动，为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、腰围尺、计步器等）。
3.按照国家有关行业标准定期开展体检，监测职工健康状况，并有针对性地进行健康指导。对接触职业病危害因素的职工，按规定组织上岗前、在岗期间和离岗前职业健康检查，检查结果书面告知职工，并建立职业健康档案。
4.定期检测、评价工作场所职业病危害因素，有害因素达标率100%。在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
5.职工能依法享受工伤、社会保险等待遇。存在职业危害的岗位，须在合同中载明本岗位可能存在的职业危害及其后果、职业防护措施和待遇等。
6.对产生严重职业病危害的作业岗位，在其醒目位置设置警
示标识和中文警示说明。警示说明应载明产生职业病危害的种
类、后果、预防及应急救治措施等内容。
7.按标准为职工配备符合职业病防治要求的个人防护用品，并做到定期维护、更换，确保合格有效。
（四）健康文化
1.运用企业文化积极传播健康理念，开展健康促进主题活动，企业内部的网络、报纸、电视、广播设置健康教育与健康促进专题栏目。开展控烟工作，创建无烟单位。
2.在企业内职工相对集中的场所（职工食堂、车间出入口、宿舍等）设置醒目的健康教育专栏，内容要有针对性，至少每季度更换一次。在适宜场所（如电梯、楼梯转角处、食堂、厕所等）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。为职工提供免费测量血压、体重和腰围等健康指标的场所和设施。
3.建有职工阅览、娱乐、健身等活动场所，并有相应的设施设备或有经费支持职工到公共场所开展经常性健身活动。
4.积极履行社会责任，参与社会公益活动。建立企业——职工——家庭的良好关系。
（五）健康人群
1.职工对与劳动保护和卫生防病相关的健康知识的知晓率达到90%。
2.职工对与劳动保护和卫生防病相关的健康行为形成率达到80%。
3.职工对健康企业建设工作的满意率达到90%。
五、健康学校标准
（一）健康管理
1.成立由学校领导、教学管理、相关学科教师、卫生保健人
员和后勤人员等组成的健康学校建设工作领导小组，并明确职责
分工。工作小组应有学生和家长代表参与。学校至少有一名专（兼）职人员负责卫生管理工作。
2.把健康学校建设工作纳入到学校目标责任管理范畴，健康教育工作每年有计划、有方案、有进度安排、有总结。每学年至少召开一次健康促进工作会议。
3.制定促进师生健康的规章制度和管理措施，包括无烟学校制度、学生健康管理制度、保护学生安全制度、每天一小时体育活动制度等内容。
（二）健康环境
1.基础卫生设施完善，环境整洁优美，绿化、美化程度高，无卫生死角，无暴露垃圾，卫生间达到二类标准。
2.垃圾分类收集，收集容器、场所干净整洁。
3.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
4.学校食堂或就餐场所符合国家食品安全相关要求，有相关许可证，饮水、饮食卫生管理制度健全。推广供应管道直饮水。有专（兼）职营养师，提供学生营养餐。无食堂学校必须从有营养餐配送资格的单位订购学生营养餐。
5.教学和生活建筑质量、教室黑板和课桌椅设置符合国家有关标准，有足够使用的卫生厕所和洗手设施。
6.校园内可能发生危险的地方有明显的警示标志，无零食售卖点，完全禁烟。
（三）健康服务
1.学校设立卫生室或保健室，足额配备专业技术人员或保健教师为师生提供基础健康保健服务。
2.开设健康教育课，以班级为单位的开课率达到100%，课
程内容包括健康生活方式、常见病、传染病和慢性病防控等。每
学期不低于六学时，有课程计划、教案和教员。学生每天在校体育活动时间达到教育部规定的不低于一小时的要求。
3.每两年至少为教职工体检一次，掌握教职工基本健康状况、生活方式基本情况及动态，能根据体检结果有针对性地对教职工进行健康指导，开展健康管理和疾病管理工作。
4.每年为学生体检一次，掌握学生基本健康状况、生活方式基本情况及动态，能根据体检结果进行健康指导，开展健康管理和疾病管理工作。
5.每个年级至少有一名健康生活方式指导员，每月至少开展一次健康生活方式宣传与指导活动。
6.每年有重点地开展一些健康促进项目，如无烟环境创建、健康食堂建设、心理健康辅导、健康减重和慢病防治等。
（四）健康文化
1.结合全国学生营养日、全民健康生活方式日、全国爱牙日、世界无烟日和全国高血压日等宣传日，每年至少开展四次健康主题活动，提高学生和老师的健康素养。
2.利用校园广播、校园刊物或在人员相对集中的场所设置醒目的健康教育专栏等，每年至少开展四次涉及健康素养内容的宣传。在适宜场所（如大厅、走廊、食堂、厕所等）设置健康小贴士，营造健康文化氛围。
3.在操场设置跳房子、健康转盘等互动性、娱乐性强的健康游戏场景，形成特色健康文化。每名学生每学期至少参加两次学习健康技能的活动。
4.师生沟通渠道畅通有效，人际关系和谐。每年至少开展两次邀请社区卫生服务机构、交通安全等部门参与学校健康的活动。
5.加强学校——学生——家庭的健康互动，每所学校每年通
过家长会、家长信、短信平台等途径倡议学生家长至少开展两次健康教育活动。
（五）健康人群
1.教职工对慢性病及其危险因素防治知识的知晓率达到90%。
2.学生的近视率、超重和肥胖率得到有效控制。
3.教职工、学生对健康学校建设的满意率达到90%。
六、健康幼儿园标准
（一）健康管理
1.成立有家长代表参与的健康幼儿园建设工作领导小组，并明确职责分工。
2.正、副园长需具备专科以上学历，有五年以上的幼儿教育工作经验，持有岗位培训合格证书。教师需具备中专以上的学历，其中90%以上的教师为学前教育专业毕业，且持有教师资格证书。保育员需具备高中以上学历，并接受过保育员职业资格培训， 其中70%以上的保育员持有保育员资格证或教师资格证书。
3.有切实可行的安全措施和应急预案。定期检查排除安全隐患。有视频监控系统，无监控死角。
4.教职工团结协作，人际关系和谐，关心爱护幼儿，无体罚或变相体罚幼儿的情况。
（二）健康环境
1.园舍选址合理，日照、通风、排水状况良好，远离各种污染源，周边环境适宜，方便家长接送。
2.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
3.办学规模符合有关要求。平均班容量不超过三十五人。幼
儿园生均户外活动面积达到三平方米，生均活动室（不含功能室）
面积达到两平方米。
4.每班设有活动室（可与卧室合用）和卫生间；设有办公室、保健室、隔离室和与办学规模相适应的音体活动室等辅助用房。各类设备能满足基本教育教学及日常工作需要。
5.班级设有语言区、益智区、美工区、角色区和建构区等多种活动区角。
（三）健康服务
1.每年为教职工体检一次。
2.建立幼儿健康检查制度，幼儿入园体检率、预防接种建卡率达到100%。
3.有专职保健医生，按规定做好每天的晨检和全日巡视观察工作，做好缺勤登记和跟踪。对传染病做到早发现、早报告，及时切断传染源。
4.定期打扫室内外卫生，保持卫生清洁。按规定在教室、活动室、厕所和厨房安装和使用紫外线灯。严格按操作要求对餐具、教玩具和各类儿童用品进行消毒。
5.做好卫生保健知识的宣传工作。在传染病流行期间加强对教职工、家长及幼儿的宣传教育工作。
6.严格执行《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第九号）及食品定点采购、索证和留样等工作规范。
7.成立由至少三名家长参加的伙食委员会，有伙食委员会记录，每月有伙食计划，每周定一次食谱，每月测算一次营养。
8.食品种类多样，烹调方法科学，色香味俱全，搭配合理，不给幼儿食用市场上购买的熟食。幼儿伙食费专款专用，幼儿与教职工伙食严格分开。
（四）健康文化
1.按照国家对幼儿园教育的有关要求确立教育目标,根据幼儿身心发展特点开展教育教学工作,无“小学化”倾向。
2.科学合理安排一日作息时间，做好动静结合和室内外活动结合。每天保证幼儿户外活动两小时，幼儿两餐间隔不少于三小时。
3.教育教学活动符合《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，活动目标、内容和过程设计体现以游戏为主。
4.鼓励幼儿自由想象和创造,为幼儿作品提供展示的机会和条件。
5.培养幼儿良好的生活习惯，如正确的走、坐、卧、书写等姿势。注意保护幼儿视力，幼儿每天在园看电视和电脑的时间不超过30 分钟。
6.教师关注幼儿在园情况，及时与家长沟通。发现幼儿情绪、行为等方面的问题及时提醒家长。
（五）健康人群
1.教职工对慢性病及其危险因素防治知识的知晓率达到90%。
2.教职工、家长对健康幼儿园建设的满意率达到90%。
3.与社区关系良好，协助社区做好教育宣传工作，积极开展幼儿园和小学的衔接活动。
七、健康酒店（饭店）标准
（一）健康管理
1.成立健康酒店（饭店）建设工作领导小组，负责各项工作的具体实施和落实。
2.取得餐饮服务许可证，达到食品安全监督量化分级管理等
级B级（含）以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》
（卫生部令第71号）的管理规定。
3.所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有效健康证明。
（二）健康环境
1.环境整洁，垃圾分类收集，有布局合理、数量充足的废弃物容器,生活垃圾100％袋装，餐厨垃圾集中回收。
2.卫生间布局合理、设施配套，达到一类标准，设有残疾人专用厕所或厕位，排风装置符合卫生要求，无异味。
3.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
4.公共区域禁烟标志规范醒目,不销售香烟，室内禁止吸烟。
5.利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。
6.提供免费测量血压、体重、腰围等健康指标的场所和设施。有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
7.客房用品和专供宾客使用的健身房、游泳池、美发美容等健康娱乐设施符合卫生标准。
（三）健康服务
1.有1—2名专（兼）职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料和加工，帮助顾客正确选餐。
2.管理员、厨师、服务人员每半年接受两小时以上的合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。
3.厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，至少能够制作五种低盐少油菜品。
4.至少有一名健康生活方式指导员。健康生活方式指导员熟练掌握健康生活方式基本知识和技能，能胜任解答顾客关于健康
生活方式的有关问题，每月至少为餐厅服务人员开展一次健康生
活方式宣传与指导活动。
5.适时开展厨师营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高厨师的健康生活方式行为能力。
6.菜谱标示菜品能量，有条件的可标注各类营养成分。
7.服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者合理用餐、多吃蔬菜、适量饮酒、少吃油脂含量高的食物。
8.供应新鲜水果、奶类和饮用水，菜单上有低盐少油菜品。
9.根据顾客的需求改变菜肴的含盐量和含油量，在餐厅或菜单标明提供此项服务。
10.主动销售小份或半份菜品、经济型套餐等，免费提供剩菜打包服务。
（四）健康文化
1.客房闭路电视设置健康频道，宣传健康知识。
2.每年至少组织职工开展四次体育健身、健康知识竞赛等方面的活动。
3.积极履行社会责任，参与社会公益活动。
（五）健康人群
1.职工对慢性病及其危险因素防治知识的知晓率达到90%。
2.职工的吸烟率、超重和肥胖率得到有效控制。
3.职工和消费者对健康酒店（饭店）建设的满意率达到90%。
八、健康商场标准
（一）健康管理
1.成立健康商场建设工作领导小组，负责各项工作的具体实施和落实。
2.创建工作每年有计划、有部署、有培训、有自评、有总结。
3.制定各项有益于员工身心健康的制度。
（二）健康环境
1.为员工和消费者营造优美舒适的工作、购物、休闲环境。
2.商品摆放有序，广告规范，禁烟标志规范醒目，无烟草广告，室内禁止吸烟。
3.卫生间布局合理、设施配套、达到一类标准，设有残疾人专用厕所或厕位，排风装置符合卫生要求。
4.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
5.消防和监控等设施齐全，性能完好。
6.落实门前“三包”制度，保持周边环境整洁卫生。
（三）健康服务
1.开展职工健康基线调查，了解和掌握职工健康状况和主要健康问题。根据基线调查结果确定和实施重点干预项目，有项目实施效果评价。
2.开展以《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主要内容的健康知识学习培训活动，提高员工健康素养水平。
3.消防安全知识培训普及率达到100％。配备急救物品，具有处理突发事故和应急救护的能力。
4.经营的食品、餐饮符合《中华人民共和国食品安全法》标准。
（四）健康文化
1.运用企业文化传播健康理念开展健康促进主题活动。
2.在适宜场所设置健康教育宣传栏或电子显示屏，宣传健康知识，定期更换内容。
3.每年至少组织职工开展四次体育健身、健康讲座、健康知识竞赛等方面的活动。
4.积极履行社会责任，参与社会公益活动。
（五）健康人群
1.职工对慢性病及其危险因素防治知识的知晓率达到90%。
2.职工的吸烟率、超重和肥胖率得到有效控制。
3.职工和消费者对健康商场建设的满意率达到90%。
九、健康市场标准
（一）健康管理
1.成立健康市场建设工作领导小组，负责各项工作的具体实施和落实。
2.创建工作每年有计划、有部署、有培训、有自评、有总结。
3.制定各项有益于员工身心健康的制度。
（二）健康环境
1.商品经营有序，取缔场外设摊，保持通道畅通。
2.市场面积适当，设施完备先进，有两个以上的出入口，便于消费者和经营者出入，货物进出方便，停车场地足够。
3.地面平整防滑，排水系统良好，地面无积水，沟槽清洁，易污染处的地面和墙壁采用不渗水材料铺贴。
4.垃圾容器足够，垃圾日产日清，容器外体清洁，垃圾袋装收集。
5.厕所设置合理，达到二类标准，无异味，有洗手和照明设备。
6.通风换气良好，场内光照明亮，保暖降温设施良好。
7.货物堆放整齐，无杂物乱堆乱放。防火防盗设施齐全，措施落实。无重大事故发生。
8.广告规范，禁烟标志规范醒目，无烟草广告，室内完全禁止吸烟。
9.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
（三）健康服务
1.食品经营者持证上岗，每年体检、培训。
2.礼貌待客、文明经营，不欺行霸市、哄抬物价。
3.划行归市，上柜供应，分类设摊，标志明显。
4.亮证经营、明码标价，让顾客明白消费。
5.公平交易、货真价实，拒绝有毒、有害及国家明令保护的动植物商品上市。
6.承诺商品质量，不以次充好，不经营假冒伪劣商品。
7.提供绿色食品、放心商品。
8.食品定点经营，符合卫生要求。
（四）健康氛围
1.有固定宣传阵地或大型电子屏幕宣传健康知识。
2.开展健康知识学习培训活动，提高员工的健康素养水平。
3.参与社会公益活动，协助社区开展健康促进活动。
（五）健康人群
1.职工健康教育培训率达到90%。
2.消费者对市场综合管理的满意率达到90%。
十、健康景区标准
（一）健康管理
1.成立健康景区建设工作领导小组，负责各项工作的具体实施和落实。
2.创建工作每年有计划、有部署、有培训、有自评、有总结。
3.制定各项有益于职工身心健康的制度。
（二）健康环境
1.保护景区自然生态环境。道路、场地及绿地内干净，无杂物，无坑洼，无积水。水体清澈，水面无漂浮物。
2.停车场地适宜，各种车辆停放整齐。
3.区域内公共场所卫生指标符合相关标准要求。
4.公共设施完好，布局合理。垃圾分类收集，日产日清。厕所布局合理、卫生达标、专人管理。
5.倡导景区禁止吸烟，打造无烟景区。
6.开展病媒生物防制活动，“四害”密度控制在国家标准之内。
7.设置一千米以上的健康步道。
（三）健康服务
1.职工定期体检，并组织专家给予健康咨询与指导。
2.卫生管理规范、制度明确、责任到人、全天保洁。
3.定期检查维修建筑、假山、桥梁和娱乐设施，无安全隐患。
4.实施优质服务，热情接待游客。
5.直接为游客服务的食品从业人员持有效的健康证上岗。
6.设有紧急救援体系，配有专职医务人员及常备药品。
7.保障游园安全，提供游园规则和须知提示。
8.开放适合群体活动与健身的硬化场地,引导群众健康运动。
（四）健康氛围
1.有固定宣传阵地或大型电子屏幕宣传健康知识。
2.开展健康知识学习培训活动，提高员工健康素养水平。
3.参与社会公益活动，协助社区开展健康促进活动。
（五）健康人群
1.职工健康教育培训率达到90%。
2.员工和游客对健康景区建设的满意率达到85%。
十一、健康公园标准
（一）健康环境
1.位置便利、环境优美，人员流动量大，免费开放。
2.符合《公园设计规范》（CJJ48-92）。
3.有醒目的健康公园标志，标注公园的总体概况，平面分布图和功能分区等内容。
4.有健康知识宣传区，因地制宜设置固定的健康知识宣传栏、宣传墙或宣传长廊等，每年至少更换一次宣传内容。
5.有健身区，配有不少于五种供居民锻炼的器材，如单双杆、扭腰训练器、臂力训练器、漫步机、健骑机、坐蹬器等。
6.有供居民集体锻炼的场地。
7.建设至少一条健康步道。
8.倡导公园禁止吸烟，打造无烟公园。
（二）健康管理
1.经常管理和维护公园内的各项设施和锻炼器材，确保功能区设施正常使用。
2.公园内各类设施应配有简单的使用说明和注意事项提示，引导居民正确使用。
3.在可能发生危险的地方设置提示牌，如小心路滑、防止溺水、老人不宜等友情提示。
4.鼓励公园内开展群众性健身活动等多种健康教育和健康促进活动。
十二、健康家庭标准
（一）健康环境
1.住所光线充足、通风良好。
2.使用安全卫生自来水和水冲式卫生厕所。
3.使用燃气装置，油烟排放通畅。
4.绿化美化家居环境。
5.垃圾袋装、分类投放。
6.科学装饰，使用绿色环保装饰材料。
（二）健康保健
1.改善家庭生活条件，提高家庭生活水平。
2.掌握自我保健知识。
3.养成健康的行为和生活方式。
4.倡导健康保健消费，健康消费逐年增长。
5.有家庭健身器材和文化娱乐设施。
6.定期参加体检，备有家庭保健药箱，接受社区家庭医生服务。
7.执行计划生育政策，优生优育。
（三）健康氛围
1.尊老爱幼，老人长寿、儿童健康成长。
2.家庭民主、互敬互爱。
3.依理依法调解家庭纠纷。
4.热爱学习，不断提高科学文化知识水平。
（四）健康人群
1.邻里互帮互助，友好相处。
2.主动维护公共环境和楼道卫生。
3.乐于参加社区公益活动。
4.积极参与社区公共安全体系建设。