各嘎查村、社区及相关二级单位：

　　现将《乌审召镇2019年推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划》印发给你们，请结合实际，认真执行。

 

中共乌审召镇委员会

 2019年4月12日

 

　　乌审召镇2019年推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划

　　为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，现就2019年度学习计划安排如下。

　　一、总体要求

　　以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，以党支部为基本单位，坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接。切实解决基层党建重点难点问题，着力提升各级党组织的组织力，抓住“关键少数”、抓实基层支部，进一步强化基层党组织的政治功能和服务能力，为决胜全面建成小康社会、打赢“三大攻坚战”，保持全镇经济社会持续健康发展提供坚强保证。

　　二、目标要求

　　（一）学习目的。认真贯彻“党要管党、全面从严治党”方针，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，在真学真信真用上下功夫，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强“四个意识”“四个自信”，确保党支部充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用，保持发展党的先进性和纯洁性，切实提升机关党建工作水平，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为乌审召镇事业改革发展提供坚强组织保证。

　　（二）基本要求。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合，依托党支部“三会一课”、“党员固定活动日”等基本制度，融入日常、抓在经常。主要围绕以下五个方面进行：（1）切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚定正确政治方向；（2）坚持把“两学一做”落实在日常工作和本职岗位，普遍开展党员“戴党徽、亮身份”、有职党员在岗有为、无职党员设岗定责、党员承诺践诺、党员评星定级等活动，引导党员争做“四个合格”，争当“北疆先锋”；（3）进一步加强党内监督，规范党内政治生活，全面推进全面从严治党；（4）进一步坚守理想信念，增强规矩意识，严守政治纪律政治规矩；（5）进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，发挥党员先锋引领作用。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，着力查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。镇党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、全面从严治党缺位等问题。

　　三、学习内容

　　（一）学习《中国共产党章程》和党内法规。深刻认识党章是管党治党的总规矩、总遵循，做到逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。认真学习领会《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，牢记党规党纪，自觉践行党规，树立清风正气。

　　（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》辅助读本，进一步深刻把握这一重要思想是涵盖改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各个领域各个方面，构成系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系；深刻把握这一重要思想中“8个明确”和“14个坚持”是有机统一、不可分割的整体；深刻把握这一重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的关系。通过深入学习，努力在对这一科学理论体系的系统认识和把握上达到新高度，在自觉用新思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。

　　（三）习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对内蒙古脱贫攻坚工作重要指示精神。深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记在5次跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和对内蒙古脱贫攻坚工作的重要指示精神，学习中央脱贫攻坚决策部署和对内蒙古专项巡视反馈意见，深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标；深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，理解把握中国特色脱贫攻坚制度体系为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。通过深入学习深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，带领各族干部群众坚决打赢脱贫攻坚战。

　　（四）习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。认真学习贯彻中央、自治区、市委和旗委关于防范化解各领域风险的部署要求，准确认识和把握外部环境的深刻变化和国家、自治区以及我市改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战；深刻认识增强忧患意识、做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则，引导各级干部特别是领导干部着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心。通过深入学习，进一步强化政治职责，始终坚持底线思维，始终保持高度警惕，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，既高度警惕“黑天鹅”事件，也防范“灰犀牛”事件；既有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，守土有责，守土尽责，切实做好防范化解重大风险各项工作。

　　（五）习近平总书记在全国“两会”内蒙古代表团重要讲话精神。深入学习贯彻习近平总书记在今年全国“两会”和十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”题词精神、给乌兰牧骑队员回信精神等对内蒙古的重要讲话重要指示精神，深刻认识以习近平同志为核心的党中央对内蒙古各族人民的亲切关怀，深刻认识以习近平同志为核心的党中央对内蒙古发展寄予的殷切期望，深刻认识以习近平同志为核心的党中央对内蒙古工作的总体要求。通过深入学习，进一步凝聚各族干部群众的思想共识，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险工作，扎实推动经济高质量发展，扎实推进脱贫攻坚，扎实推进民族团结和边疆稳固，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

　　（六）习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻中央、自治区、市委和旗委经济工作会议精神，深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，认清我国长期向好发展前景；深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断，正确看待经济运行稳中有变、变中有忧等问题；深入学习掌握马克思主义政治经济学基本原理和方法论。通过深入学习，更好回答和解决我镇经济发展的重大问题，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好“三大攻坚战”，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　（七）习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；始终不忘中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终不忘我们是共产党人、是革命者，必须以自我革命来推动伟大社会革命；始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为一切工作的根本出发点和落脚点。通过深入学习，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

　　（八）习近平总书记关于民主集中制的重要论述。深刻认识民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志；深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键的就是把发扬民主和正确集中有机统一起来，既激发创造活力、又统一思想行动。通过深入学习，强化贯彻民主集中制的自觉性，增强这种意识，提高这种能力，在研究思考问题、谋划推进工作中，正确处理好民主与集中的关系，使各项工作决策更加符合客观实际，符合人民群众根本利益，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

　　（九）习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性。注意分析和把握当前意识形态领域的倾向性问题，坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳错误；高度重视对青年一代的思想政治工作，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观；落实好意识形态工作责任制，强化各级党委主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权。

　　（十）习近平总书记关于生态文明的重要论述。深刻理解这一重要思想进一步丰富了坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展理念、发展方式、发展动力等，深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题。扎实掌握“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“人与自然和谐共生”的科学自然观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观 “良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观 、“共同建设美丽中国”的全民行动观、“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观。

　　(十一)习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神。深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史和共和国光辉历程，总结70年辉煌成就和宝贵经验，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国70周年华诞、奋力走好新时代的长征路。围绕庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步加强党史、国史、社会主义发展史的学习。通过深入学习，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。

　　（十二）党的十九届四中全会精神。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。

　　（十三）认真学习自治区党委、市委、旗委重大决策部署和重要会议精神。努力做到学思用贯通、知信行合一。要深刻学习领会各级会议精神，把握精髓，切实把思想和行动统一到会议精神上来，以实际行动贯彻落实好全镇各项任务。

　　四、学习方式

　　（一）党委中心组学习。严格落实党委中心组学习制度，制定《乌审召镇2019年度党委中心组学习计划》，全年集中学习不少于12次，专题研讨学习不少于4次。中心组成员每年撰写调研报告或理论文章不得少于2篇,心得体会不少于1篇。围绕开启全面建设现代化乌审新征程和推动高质量发展主题，邀请旗委宣传部、党校宣讲师来我镇举办辅导讲座。

　　（二）党支部学习。各党支部每月结合“党员固定活动日”组织集体学习或集体讨论，提倡党员轮流领学。注重学习过程管理，集中学习要确定主题、列出专题，做到学习有计划、有内容、有记录，确保时间、人员、效果“三落实”。各嘎查村、社区党支部每月至少组织开展1次集中学习，全年不少于12次。

　　（三）个人自学。创造条件、搭建平台鼓励党员自学，做好学习笔记。党员领导干部要带头学习，先学一步、深学一层。

　　（四）创新学习方式。结合干部教育和党员教育培训计划，利用旗委党校、各级“学习讲堂”等阵地，针对不同层级、不同领域、不同行业党员干部特点，加强党员干部学习培训。通过中心组学习、双休日大讲堂、网络学院、远程教育，特别是要运用智慧党建平台，组织党员开展丰富多彩的学习活动，扩大学习覆盖面，增强学习效果。结合党政联席会议、脱贫攻坚领导小组会议、干部职工大会、镇嘎查村两级干部大会等会议全面传达学习脱贫攻坚相关理论思想、会议精神、政策解读。

　　（五）加强学习管理。各党支部要严格学习纪律，坚决反对形式主义和弄虚作假，镇纪委将继续加大督查力度，严肃查处“被学习”“代学习”“假学习”等现象，确保学习质量。

　　（六）落实“三会一课”制度。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，严格落实党支部“三会一课”等制度推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效方法，组织党员按期参加党员大会、上党课，定期召开支部委员会会议。以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化甚至造假现象。坚持党支部书记讲党课制度，各党支部要充分利用“七一”等重要节日，组织党员群众通过文艺表演、诗歌朗诵、知识竞赛等活动，弘扬优秀传统文化，进一步增强党支部的凝聚力向心力，不断丰富党员群众业余文化生活。

　　（七）开展主题党日活动。按照《关于全面推行“党员固定活动日”实施方案》（乌党组函字〔2017〕49号）要求，各党支部要结合“三会一课”制度，每月25日开展主题党日活动，主题党日主要做好“1+X”动作，“1”就是1套规定动作，即奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、研学党规党情等;“X”包括每月的主题内容和中央、自治区党委、市委、旗委的有关要求及自选动作。

　　（八）召开组织生活会。年内，召开领导班子民主生活会1次、党员组织生活会1次，领导干部以普通党员身份参加组织生活会。抓好查摆对照，全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列重要讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距。

　　（九）抓好整改提升。对照查摆的问题，即知即改，边学边改，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象。针对整改落实情况，组织民主评议党员。

　　五、学习要求

　　（一）提高思想认识。全体党员要深刻认识中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，深入、扎实、持久地抓好学习教育。

　　（二）落实主体责任。党支部要加强对“两学一做”学习教育的组织领导，支部书记是学习教育的第一责任人，要做到亲自组织动员、亲自安排部署，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。党员领导干部、支委成员要以上率下，先学一步，全程参与，发挥示范带头作用。

　　（三）保证学习质量。党员干部要坚持带头参加集中学习，认真记录学习笔记，撰写心得体会。同时，要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，加强个人自学，提高学习教育的针对性。

　　（四）处理好两个关系。要处理好“两学一做”学习教育与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好各项重点工作，做到“两不误、两促进”。要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进学习教育的长效机制。

　　（五）坚持学用结合。弘扬理论联系实际的优良学风，坚持问题导向、强化问题意识，努力做到学习与运用相统一、理论与实践相结合。一是要做到“结合”，把学习教育同学习贯彻中央、自治区和市委、旗委和镇党委政府重要会议精神结合起来。二是要做到“转化”，把学习教育的成效，转化为促进全镇各项事业科学发展的思路和举措，转化为提高工作效能的实际行动，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。三是要做到“提升”，通过学习教育，提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾的能力，提升推动乌审召镇各项事业改革发展的能力。