各嘎查村（社区），各二级单位，各责任科室：
现将《苏力德苏木电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》印发给你们，请大家结合实际，认真组织实施。
苏力德苏木人民政府
2024年6月4日
苏力德苏木电动自行车安全隐患
全链条整治行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入查找电动自行车在安全管理方面的风险隐患和薄弱环节，全面加强电动自行车全链条安全监管，按照国务院办公厅《关于印发(电动自行车安全隐患全链条整治行动方案〉的通知》 (国办发〔2024〕19号)、《自治区电动自行车安全隐患全链条整治实施方案》及《鄂尔多斯市电动自行车安全隐患全链条整治实施方案》、《乌审旗电动自行车安全隐患全链条整治实施方案》文件要求，结合我苏木实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，严格落实“三管三必须”要求，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，坚持“标本兼治”，坚持保障安全与服务民生相协调，聚焦电动自行车消防安全突出风险，紧盯生产、销售、登记、骑行、充停、维修、回收等重点环节，深入开展消防安全突出问题专项整治，有效防范化解电动自行车消防安全风险，确保人民群众生命财产安全。
二、领导小组
为了全力做好本次整治行动，经苏木研究，决定成立苏力德苏木电动自行车安全隐患全链条整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：满都拉 党委副书记、政府苏木长
副组长：邹立冬 政府副苏木长
成 员：斯日古楞 党委委员、人大主席
刘小飞 党委副书记、政法委员
翟文亮 党委委员、纪委书记、监察办主任
李晓逸 党委委员、政府副苏木长、人武部长
邹立冬 政府副苏木长
高永飞 党委委员、政府副苏木长
满都娜 党委委员、组织委员、统战委员
宝音泰 政府副苏木长
斯林格 挂职党委委员、政府副苏木长
朝格吉乐图 挂职党委委员、苏力德派出所所长
刘珍梅 挂职政府副苏木长，蘑菇滩村党支部书记、村委会主任
刘森 挂职政府副苏木长
阿拉腾都希 综合行政执法局局长
钢布和 综合行政执法局教导员
乌云苏都 综合保障和技术推广中心主任
赵小东 党群服务中心常务副主任
奇乌拉 副科级主任
额邓达来 三级主任科员
伊庆嘎 陶尔庙嘎查党支部书记
苏雅乐图 塔来乌素嘎查党支部书记
吉日木图 陶利嘎查党支部书记
斯庆巴特尔 呼和芒哈嘎查党支部书记
敖特根其劳 通史嘎查党支部书记
斯日古林 纳林河村党支部书记
苏雅拉达来 沙尔利格嘎查党总支书记
额登吉日嘎拉 宝日呼岱嘎查党支部书记
脑明青克 朝岱嘎查党支部书记
莫日根吉乐图 昌煌嘎查党支书记
布特格乐其 沙尔利格社区党支部书记
俄日克图 陶利社区党支部书记
德力格尔仓 苏力德司法所所长
朝格吉乐图 苏力德派出所教导员
李向虎 乌审旗交管大队苏力德中队队长
王小红 沙尔利格中心卫生院院长
孟克巴特尔 陶利卫生院院长
森布尔 乌审旗沙尔利格小学校长
王刚 苏力德市场监督管理所所长
德力格尔仓 苏力德司法所所长
韩欣桥 沙尔利格供电所所长
刘双平 陶利供电所所长
刘 东 乌审旗粮库沙尔利格分库负责人
曹 吉 乌审旗第二幼儿园陶利分园园长
美日根毕力格 沙尔利格信用社主任
额乐布格 陶利信用社主任
哈斯达来 苏力德法庭庭长
宁 毕 苏力德自然资源所所长
额尔德尼乌拉 党政综合办公室主任
达楞花 基层党的建设办公室主任
恩克希迪 乡村振兴办公室主任
呼和巴日斯 平安建设办公室主任
斯庆朝格图 社会事务办公室主任
萨楚日格其 平安建设办公室干事
领导小组下设办公室，办公室设在苏木平安建设办公室，办公室主任由邹立冬同志兼任。领导小组组长负责电动自行车安全隐患整治行动的统筹协调工作，副组长协助组长开展好整治行动各项工作，各嘎查村主要负责人、各二级单位对分管辖区内电动自行车安全整治行动负责整治行动的具体实施。
三、整治重点
(一)着力解决设施不足、违规停放充电问题
1.推进社区升级改造。苏木下辖两个社区人员比较密集的地方，应合理雇佣物业服务公司，并要求物业服务企业合理确认规划建设区域，确保建设符合相关规范，积极协助配合充电设施安装运营单位实施安装建设，严查住户私自改造建设停放充电设施，严禁非电动自行车占用充电车位，要确保电动自行车充电区域配备灭火器材，符合安全距离要求。
2.加强架空层使用管理。严禁私自改造民用建筑架空层，民用建筑架空层严禁用作电动自行车停放充电场所。建筑产权单位、使用单位、物业服务企业、各嘎查村负责做好架空层安全巡查工作。
3.规范充停场所充电设施建设使用。排查人员密集场所、企业，嘎查村是否同步建设电动自行车集中充停场所（设施）并符合消防安全要求，2024年12月以前人员密集场所、企业和社区、居住出租房集中区是否增建、改建电动自行车集中充停场所，已投用的电动自行车集中充停场所、充电设施是否保持完好有效，是否存在长期无人使用的已投用充电设施。
4.严查电动自行车违规充停放行为。重点检查电动自行车占用堵塞疏散通道、安全出口、楼梯间、民用建筑公共门厅停放电动自行车行为、违反电气安全管理要求私拉电线和插座给电动自行车充电等违法违规行为。督促社区、居住出租房集中区等所在社区、嘎查村将电动自行车文明停放、安全充电、不得私拉电线及插座、上楼入户充电等内容纳入嘎查村防火公约，常态化开展电动自行车消防安全宣传，引导群众遵守公约、安全充停、参与安全隐患排查，及时纠治违规充停行为。
（二）着力解决非法改装屡禁不止问题
5.严查非法改装加强路面执法。重点检查驾驶改装、拼装、加装的电动自行车上道路行驶违法行为，打击电动自行车销售者、维修者非法改装等违法违规行为。依法查处电动自行车未按规定登记上牌上路行驶、闯红灯、逆行、在机动车道行驶、超速、违法载人、争道抢行、不戴安全头盔等违法违规行为，开展专项治理，保持严管态势。
6.实施登记管理。实行《乌审旗电动自行车登记管理规定》《乌审旗电动自行车登记管理工作规范》。配合相关部门将蓄电池依法设置识别代码的基础上，对电动自行车全面实施登记上牌管理，将车主信息、车架号及蓄电池识别代码纳入登记事项，利用信息化手段优化登记上牌服务。对目前在用但不符合国家标准的电动自行车，实施临时登记管理，2024年11月底前完成。
（三）着力解决违法违规销售问题
7.严惩制假售假行为。对销售假冒伪劣产品行为保持高压严打态势，加强行刑衔接。要加大涉嫌犯罪行为的移送，依法追究刑事责任。
（四）着力解决老旧蓄电池报废回收问题
8.推动以旧换新。积极推动消费品以旧换新国家、自治区政策的落实，按旗里支持政策，组织宣传电动自行车及蓄电池以旧换新的消费促进工作。
9.完善老旧蓄电池报废回收处理体系。严格执行国家强制性报废回收标准，开展老旧蓄电池报废淘汰工作，提升蓄电池检测等技术服务能力，优化服务机构站点布局。提供便捷快速评估技术服务，鼓励用户主动送检，及时淘汰更换。
(五)着力解决溯源追责力度不够问题
10.严格事故全链条溯源追责。对整治工作中发现的销售、改装、停放、充电、回收等各环节违法违规线索，及时移交市场监督管理部门，并配合派出所等部门开展调查，要常态化开展联合执法，对造成重大影响的依法追责。
11.实施违法行为联合惩戒。市场监管所、派出所对执法中发现的违法违规销售电动自行车及蓄电池，违规回收、二次组装加工蓄电池,违规提供改装服务及部件的依法打击或移交相关部门处理，对涉嫌犯罪的移交权属部门处置。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（6月10日前）。制定《苏力德苏木电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》。加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）整治攻坚阶段（6月11日至11月30日）。对排查出的各类问题隐患，建立任务清单，明确整改措施、时限、责任，实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改到位。
（三）验收评估（12月底前）。全面总结推广专项整治经验做法，推动完善电动自行车充停安全管理相关法规和标准规范，有效建立电动自行车消防安全管理长效机制。
五、保障措施
（一）强化组织领导。针对上级文件指示精神，细化工作举措、完成时限，明确责任领导、责任人，加强对本地区、本行业排查整治工作的指导，高标准按期完成各项工作任务。
（二）落实工作责任。要对照工作内容和要求，进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和责任人，不断加强电动自行车安全隐患整治工作。
苏力德苏木人民政府
2024年6月4日